Recouvrement de créances en République Démocratique du Congo

La procédure de recouvrement de créances en République Démocratique du Congo commence par une analyse des indicateurs financiers du débiteur, de son domaine d’activité, de l’historique de l’entreprise, de la disponibilité de preuves documentaires de la dette, des affaires judiciaires et des procédures d’exécution en cours, et de la possibilité de contester la dette. Cette analyse constitue la stratégie qui sera utilisée pour recouvrer la créance.

Si le débiteur n’a pas d’affaires judiciaires en cours ou de jugements en suspens concernant le recouvrement de la dette et qu’il est activement engagé dans ses affaires, il est conseillé de passer à l’étape du recouvrement extrajudiciaire informel de la dette.

Cette étape implique des négociations actives avec le débiteur pour parvenir à un accord sur le paiement des créances du créancier ou sur d’autres options de règlement possibles (par exemple, la restitution des biens, le transfert de la dette à un tiers, l’échange de services ou de biens). 

L’engagement avec le débiteur commence immédiatement après l’envoi de l’avis par la poste, par courriel, par téléphone ou par messager. Ce processus implique une communication intensive avec le débiteur afin d’exercer une pression constante. L’objectif principal est de contacter les principaux décideurs afin d’obtenir le recouvrement le plus rapide possible de la dette.

La durée moyenne d’un recouvrement informel non judiciaire est de 60 jours (sauf si des versements échelonnés sont convenus). Si cette étape ne donne pas les résultats escomptés ou si l’analyse initiale s’avère inapplicable, il est nécessaire de procéder au recouvrement judiciaire.

La République Démocratique du Congo est membre de l’OHADA (Organisation pour l’Harmonisation en Afrique du Droit des Affaires), qui comprend neuf actes juridiques uniformes approuvés et soumis à l’application par tous les pays membres de l’organisation susmentionnée. Par conséquent, les procédures de recouvrement judiciaire des créances, d’exécution et de faillite sont principalement régies par les dispositions des actes uniformes pertinents.

Avant d’engager une action en justice, vous devez faire attention au délai de prescription. Le délai général de prescription selon la législation nationale de la République Démocratique du Congo est de 30 ans. Selon les dispositions du droit commercial général OHADA, les obligations nées des transactions commerciales entre commerçants ou entre commerçants et non commerçants prennent fin au bout de cinq ans. Les conséquences de l’expiration du délai de prescription ne sont appliquées devant le tribunal de première instance et d’appel qu’à la demande du débiteur. Le délai de prescription est interrompu par la reconnaissance par le débiteur des créances du créancier. Après l’interruption, le délai de prescription recommence à compter. Le délai de prescription peut être raccourci ou prolongé par accord des parties. Toutefois, il ne peut être réduit à moins d’un an et porté à plus de dix ans. Les parties peuvent également, d’un commun accord, compléter la liste des motifs de suspension et d’interruption des délais de prescription.

Le recouvrement judiciaire des créances en République Démocratique du Congo s’effectue selon la procédure judiciaire habituelle et par l’émission d’une injonction de payer.

La procédure judiciaire habituelle commence par la présentation au tribunal d’une demande de citation à comparaître, après quoi le tribunal, si la demande satisfait aux exigences procédurales, délivre une citation à comparaître. La convocation doit être signifiée au moins huit jours avant la réunion. Si le prévenu se trouve hors du territoire et de la République Démocratique du Congo, la citation doit être signifiée au moins trois mois avant l’audience.

Au jour fixé, les parties doivent se présenter en personne ou par l’intermédiaire de leurs représentants. Si le défendeur ne comparaît pas, le tribunal peut procéder à un procès par contumace et satisfaire aux demandes du plaignant, si elles sont justifiées et dûment vérifiées. Si le tribunal ne dispose pas de la preuve que l’assignation a été régulièrement signifiée, il ordonne que le débiteur soit à nouveau convoqué.

Si les parties comparaissent, le tribunal mène une procédure contradictoire au cours de laquelle les parties échangent des opinions, des documents et des arguments à l’appui de leurs positions. Si, à la suite de la première réunion, le tribunal comprend toutes les circonstances de l’affaire, le tribunal peut prendre une décision au cours de la même réunion. Si l’affaire n’est pas prête à être tranchée, le tribunal ordonne une enquête. Au cours de l’enquête, le tribunal interroge des témoins, convoque des experts, visite des sites, vérifie l’authenticité des documents, désigne la participation personnelle des parties à l’affaire et mène d’autres actions procédurales. Une fois l’enquête terminée, le tribunal tient un débat entre les parties et prend une décision finale.

Si, après la première comparution, le défendeur ne se présente plus ou s’abstient de déposer des déclarations ou de participer à l’enquête, le demandeur peut poursuivre la procédure après en avoir avisé le défendeur. Passé quinze jours francs à compter de la notification, le demandeur peut demander jugement sur sa demande. Une telle décision est considérée comme prise de manière contradictoire.

La procédure d’émission de l’injonction de payer est régie par la Loi OHADA sur le règlement des dettes et permet de recouvrer les créances nées de contrats, d’effets négociables ou de chèques. Pour engager cette procédure, le créancier doit demander au tribunal une injonction de payer, en joignant les documents confirmant l’existence de la dette. Si le tribunal considère que les preuves présentées sont entièrement ou partiellement fondées, il ordonne le paiement du montant spécifié. Si la demande est rejetée (en tout ou en partie), la décision de justice n’est pas susceptible de recours. Dans une telle situation, le créancier peut utiliser la seule option disponible : déposer une réclamation selon la procédure standard.

Des copies certifiées conformes de la demande et de l’ordonnance doivent être signifiées au débiteur dans un délai de trois mois. Le non-respect de ce délai entraîne la nullité de l’ordre de paiement. Après réception des documents, le débiteur est tenu soit de payer la dette dans les 15 jours, soit de faire opposition dans le même délai. S’il n’y a pas d’objections, l’ordonnance devient un document exécutif. Si le débiteur fait objection, le juge tente de réconcilier les parties. En cas de succès, un acte de conciliation est dressé dont l’un des exemplaires contient la formule exécutive. Si la réconciliation n’est pas possible, l’affaire est immédiatement entendue par le tribunal, qui rend une décision, même en l’absence du débiteur. Une telle décision a la même force juridique qu’une décision contradictoire. La décision du tribunal sur l’opposition remplace l’ordre de paiement antérieur.

La décision du tribunal de première instance peut faire l’objet d’un recours devant la cour d’appel dans un délai de trente jours à compter de la date de l’adoption de la décision attaquée. Le recours est suspensif si la décision ne prononce pas l’exécution provisoire. La décision de la cour d’appel peut faire l’objet d’un pourvoi devant la Cour de cassation dans un délai de trois mois à compter de la date d’adoption de la décision attaquée. Le pourvoi en cassation ne suspend pas l’exécution de la décision attaquée, sauf dans le cas où elle modifie la condition des personnes. La décision de la Cour de cassation est définitive et sans appel.

Après l’entrée en vigueur de la décision de justice, le créancier doit engager une procédure d’exécution. Dans le cadre de l’exécution d’une décision de justice, les créances du créancier peuvent être satisfaites par la saisie et l’annulation des fonds sur les comptes du débiteur ; saisie des biens meubles et immeubles du débiteur avec leur vente ultérieure ; saisie et confiscation des titres, saisie et confiscation des biens du débiteur qui sont en possession de tiers.

Une autre façon de recouvrer une dette consiste à engager une procédure de faillite pour le débiteur. En République Démocratique du Congo, cette procédure est régie par la Loi Uniforme sur l’Insolvabilité OHADA. Un créancier peut déclarer faillite si ses créances sont incontestées, liquides et recouvrables. Si les actifs du débiteur ne suffisent pas à satisfaire pleinement les créances des créanciers, il est possible d’annuler les transactions effectuées par le débiteur dans le but de causer un préjudice aux créanciers. Ces opérations effectuées depuis la suspension des paiements jusqu’au début de la procédure de faillite comprennent : le transfert gratuit de propriété, les opérations dans lesquelles les obligations du débiteur dépassent largement les obligations de l’autre partie, le remboursement anticipé des dettes non encore exigibles. , la constitution d’une garantie pour les dettes existantes, ainsi que toute transaction dans laquelle l’autre partie avait connaissance de l’insolvabilité financière du débiteur. L’annulation de ces transactions permet la restitution des biens ou autres actifs perdus par le débiteur, ce qui contribue à augmenter la masse de liquidation pour satisfaire les créances des créanciers et couvrir les coûts liés à la procédure de faillite.

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24.12.2024

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