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El procedimiento de cobro de deudas en la República Democrática del Congo comienza con el análisis de los indicadores financieros del deudor, su área de actividad, el historial de la empresa, la disponibilidad de pruebas documentales de la deuda, los casos judiciales y procedimientos de ejecución en curso y la posibilidad de impugnar la deuda. Este análisis conforma la estrategia que se utilizará para recuperar la deuda.
Si el deudor no tiene causas judiciales en curso ni sentencias pendientes sobre el cobro de la deuda y se dedica activamente a su negocio, es aconsejable pasar a la fase de cobro extrajudicial informal de la deuda.
Esta etapa implica negociaciones activas con el deudor para llegar a un acuerdo de pago de los créditos del acreedor u otras posibles opciones de solución (por ejemplo, devolución de bienes, transferencia de la deuda a un tercero, intercambio de servicios o bienes).
El contacto con el deudor comienza inmediatamente después del envío de la notificación por correo postal, correo electrónico, teléfono o mensajero. Este proceso implica una comunicación intensiva con el deudor para ejercer una presión constante. La tarea principal es establecer contacto con los tomadores de decisiones clave para lograr un rápido pago de la deuda.
El plazo medio para el cobro extrajudicial informal es de hasta 60 días (a menos que se acuerde el pago a plazos). Si esta fase no da los resultados esperados, o tras un análisis inicial queda claro que no procede, es necesario proceder al cobro de la deuda por vía judicial.
La República Democrática del Congo es miembro de OHADA (Organización para la Armonización del Derecho Comercial en África), que incluye nueve Actos Jurídicos Uniformes aprobados que están sujetos a aplicación por todos los países miembros de la organización mencionada. Por lo tanto, los procedimientos de cobro judicial de deudas, ejecución y quiebra se regulan principalmente por las disposiciones de las Leyes Uniformes pertinentes.
Antes de iniciar acciones legales, debe prestar atención al plazo de prescripción. El plazo general de prescripción según la legislación nacional de la República Democrática del Congo es de 30 años. Según las disposiciones de la ley comercial general OHADA, las obligaciones derivadas de transacciones comerciales entre comerciantes o entre comerciantes y no comerciantes terminan al cabo de cinco años. Las consecuencias de la expiración del plazo de prescripción se aplican en los tribunales de primera instancia y de apelación únicamente a petición del deudor. El plazo de prescripción se interrumpe con el reconocimiento por parte del deudor de los créditos del acreedor. Después de la interrupción, el plazo de prescripción comienza a contar nuevamente. El plazo de prescripción podrá abreviarse o ampliarse por acuerdo de las partes. Sin embargo, no puede reducirse a menos de un año y aumentarse a más de diez años. Las partes también podrán, de común acuerdo, complementar la lista de motivos de suspensión e interrupción de la prescripción.
El cobro judicial de la deuda en la República Democrática del Congo se realiza a través del proceso judicial normal y la emisión de una orden de pago.
El procedimiento judicial habitual comienza con la presentación al tribunal de una solicitud para citar al acusado, tras lo cual el tribunal, si la solicitud cumple con los requisitos procesales, emite una citación para citar al acusado. La citación deberá ser notificada al menos ocho días antes de la reunión. Si el demandado se encuentra fuera del territorio y de la República Democrática del Congo, la citación deberá entregarse al menos tres meses antes de la audiencia.
El día señalado las partes deberán comparecer personalmente o por medio de sus representantes. Si el demandado no comparece, el tribunal podrá celebrar el juicio en rebeldía y satisfacer las exigencias del demandante, si están fundadas y debidamente comprobadas. Si el tribunal no tiene pruebas de que la citación se haya entregado correctamente, ordenará que se vuelva a citar al deudor.
Si las partes comparecen, el tribunal lleva a cabo un proceso contradictorio durante el cual las partes intercambian opiniones, documentos y argumentos en apoyo de sus posiciones. Si, como resultado de la primera reunión, el tribunal comprende todas las circunstancias del caso, podrá tomar una decisión en la misma reunión. Si el caso no está listo para tomar una decisión, el tribunal ordena una investigación. Durante la investigación, el tribunal interroga a los testigos, atrae a peritos, visita lugares, verifica la autenticidad de los documentos, designa la participación personal de las partes en el caso y lleva a cabo otras acciones procesales. Una vez finalizada la investigación, el tribunal celebra un debate entre las partes y toma una decisión final.
Si después de la primera comparecencia el demandado ya no comparece o se abstiene de presentar declaraciones o participar en la investigación, el demandante podrá continuar el proceso previa notificación al demandado. Transcurridos quince días completos desde la fecha de la notificación, el demandante podrá solicitar que se dicte sentencia sobre su demanda. Dicha decisión se considerará emitida en el marco de un procedimiento contradictorio.
El proceso de emisión de una orden de pago se rige por la Ley de Liquidación de Deudas de OHADA y se utiliza para cobrar deudas derivadas de contratos, letras negociables o cheques. Para iniciar este procedimiento, el acreedor deberá solicitar ante el tribunal un requerimiento de pago, adjuntando documentos que acrediten la existencia de la deuda. Si el tribunal considera que las pruebas presentadas están total o parcialmente fundamentadas, dicta una orden de pago de la cantidad especificada. Si la solicitud es rechazada (total o parcialmente), la decisión judicial no está sujeta a apelación. En tal situación, el acreedor puede utilizar la única opción disponible: presentar una reclamación según el procedimiento estándar.
Copias certificadas de la solicitud y de la orden deberán entregarse al deudor en el plazo de tres meses. El incumplimiento de este plazo invalida la orden de pago. Una vez recibidos los documentos, el deudor está obligado a pagar la deuda dentro de los 15 días o a presentar una objeción dentro del mismo plazo. Si no hay objeciones, la orden se convierte en documento ejecutivo. Si el deudor presenta objeción, el juez intenta conciliar a las partes. Si tiene éxito, se redacta un acta de conciliación, en una de cuyas copias figura la fórmula ejecutiva. Si no es posible la conciliación, el caso se ve inmediatamente ante el tribunal, que adopta una decisión, incluso en ausencia del deudor. Tal decisión tiene la misma fuerza jurídica que una decisión adoptada en un procedimiento contradictorio. La decisión del tribunal sobre la objeción anula la orden de pago anterior.
La decisión del tribunal de primera instancia podrá ser recurrida ante el tribunal de apelación dentro de los treinta días siguientes a la fecha de adopción de la decisión impugnada. El recurso es suspensivo si la decisión no declara la ejecución provisional. La decisión del tribunal de apelación podrá ser recurrida ante el Tribunal de Casación dentro de los tres meses siguientes a la fecha de adopción de la decisión impugnada. El recurso ante el Tribunal de Casación no suspende la ejecución de la decisión impugnada, salvo en los casos en que cambie el estatuto de las personas. La decisión del tribunal sobre la objeción reemplaza la orden de pago emitida previamente.
Una vez que la decisión judicial entre en vigor, el acreedor deberá iniciar un procedimiento de ejecución. Como parte de la ejecución de una decisión judicial, las reclamaciones del acreedor pueden satisfacerse mediante la incautación y cancelación de fondos de las cuentas del deudor; embargo de bienes muebles e inmuebles del deudor con su posterior venta; arresto y decomiso de valores, arresto y decomiso de los bienes del deudor que se encuentren en posesión de terceros.
Una forma alternativa de cobrar la deuda es iniciar un procedimiento de quiebra para el deudor. En la República Democrática del Congo, este procedimiento se rige por la Ley Uniforme de Insolvencia OHADA. Un acreedor puede declararse en quiebra si sus créditos son indiscutibles, líquidos y cobrables. Si los bienes del deudor no son suficientes para satisfacer plenamente las reclamaciones de los acreedores, es posible anular las transacciones realizadas por el deudor con el objetivo de causar daño a los acreedores. Tales transacciones realizadas desde el momento de la suspensión de pagos hasta el inicio del procedimiento concursal incluyen: la transferencia gratuita de bienes, las transacciones en las que las obligaciones del deudor superan significativamente las de la otra parte, el reembolso anticipado de deudas aún no vencidas, la constitución de garantías para deudas existentes, así como cualquier transacción en la que la otra parte tuviera conocimiento de la insolvencia financiera del deudor. La anulación de estas operaciones permite recuperar bienes u otros activos perdidos por el deudor, lo que contribuye a aumentar la masa de liquidación para satisfacer los créditos de los acreedores y cubrir los costes asociados al procedimiento concursal.
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