Recouvrement de créances en Slovénie

La procédure de recouvrement de créances en Slovénie commence par une analyse des indicateurs financiers du débiteur, de son domaine d’activité, de l’historique de l’entreprise, de la disponibilité de preuves documentaires de la dette, des affaires judiciaires et des procédures d’exécution en cours, et de la possibilité de contester la dette. Cette analyse constitue la stratégie qui sera utilisée pour recouvrer la créance.

Si le débiteur n’a pas d’affaires judiciaires en cours ou de jugements en suspens concernant le recouvrement de la dette et qu’il est activement engagé dans ses affaires, il est conseillé de passer à l’étape du recouvrement extrajudiciaire informel de la dette.

Cette étape implique des négociations actives avec le débiteur pour parvenir à un accord sur le paiement des créances du créancier ou sur d’autres options de règlement possibles (par exemple, la restitution des biens, le transfert de la dette à un tiers, l’échange de services ou de biens). 

L’engagement avec le débiteur commence immédiatement après l’envoi de l’avis par la poste, par courriel, par téléphone ou par messager. Ce processus implique une communication intensive avec le débiteur afin d’exercer une pression constante. L’objectif principal est de contacter les principaux décideurs afin d’obtenir le recouvrement le plus rapide possible de la dette.

La durée moyenne d’un recouvrement informel non judiciaire est de 60 jours (sauf si des versements échelonnés sont convenus). Si cette étape ne donne pas les résultats escomptés ou si l’analyse initiale s’avère inapplicable, il est nécessaire de procéder au recouvrement judiciaire.

Avant d’entamer un recouvrement judiciaire, il convient de prêter attention au délai de prescription. Le Code des obligations fixe un délai de prescription générale de 5 ans. Les créances résultant de contrats commerciaux, ainsi que les demandes de remboursement des dépenses encourues dans le cadre de ces contrats, se prescrivent par trois ans. La législation ne prévoit pas la possibilité pour les parties de modifier ce délai. Le délai de prescription peut être interrompu par une reconnaissance écrite de la dette par le débiteur, ainsi que par des actes indirects, tels que le remboursement partiel de la dette, le paiement d’intérêts ou la constitution d’une garantie.

En outre, la République de Slovénie est partie à la Convention des Nations Unies sur la prescription en matière de vente internationale de marchandises de 1974. Par conséquent, si le créancier étranger est enregistré dans un pays également partie à cette convention, le délai de prescription sera alors de 4 ans.

En fonction du coût de la réclamation et des preuves de dette, la législation slovène prévoit les options suivantes en matière de recouvrement judiciaire des créances:

1. La procédure judiciaire générale se déroule par le dépôt d’une plainte au tribunal. Ensuite, le tribunal prépare l’audience principale, ce qui comprend l’examen de la plainte, la remise de la plainte au défendeur pour réponse, la fixation d’une audience préliminaire et la fixation de l’audience principale. La juridiction doit signifier la plainte au défendeur dans un délai de 30 jours à compter de la réception de la plainte. Après réception de la poursuite, le défenseur dispose de 30 jours pour déposer une réponse à la poursuite. Si le débiteur a exercé son droit de réponse et déposé une réponse auprès du tribunal, cette réponse doit être signifiée au demandeur dans les 30 jours suivant sa réception par le tribunal. Dès réception de la réponse, la juridiction fixe la date de l’audience préparatoire, qui doit être déterminée de manière à ce que les parties fournissent suffisamment de temps pour se préparer, mais pas moins de 30 jours à compter de la date de réception de la citation à comparer. Au cours de l’audience préparatoire, la juridiction discute ouvertement avec les parties des aspects juridiques et factuels du litige afin que les parties complètent leurs prétentions et leurs conclusions juridiques, présentent des preuves supplémentaires, fassent des déclarations et s’efforcent d’aboutir à un règlement judiciaire. Si l’audience préliminaire ne se termine pas par la conclusion d’un accord de règlement, la juridiction peut commencer immédiatement l’audience principale. L’audience principale est fixée de manière à ce que les parties disposent d’un délai suffisant pour se préparer, mais pas moins de quinze jours à compter de la réception de la convocation. À la suite de l’examen de l’affaire lors de l’audience principale, le tribunal rend une décision sur l’affaire («Sodbo») dans un délai de 30 jours. Cette décision devient définitive après l’expiration du délai de recours.

Toute partie à l’affaire qui n’est pas satisfaite du jugement du tribunal de première instance et qui souhaite faire appel doit, dans les 8 jours suivant la réception du jugement, éclairer son intention de faire appel. Si la partie déclare son intention dans le délai imparti, elle a le droit de faire appel dans un délai de 30 jours à compter de la réception du procès-verbal de la décision (pour les litiges relatifs aux lettres de change et aux chèques – 15 jours). Un appel en temps utile empêche le jugement de première instance de devenir définitif dans la partie où il est contesté. En règle générale, la juridiction de deuxième instance examine l’appel sans tenir d’audience, mais si elle estime que l’affaire est compliquée ou qu’il est nécessaire d’établir des faits supplémentaires, l’examen a lieu lors d’ une audience avec convocation des parties.

La décision finale de la juridiction de deuxième instance peut faire l’objet d’un recours en déposant une demande d’autorisation de réexamen auprès de la Cour suprême dans un délai de trente jours à compter de la date de réception de la décision finale. Si la Cour suprême accorde cette autorisation, le recours doit être déposé dans les quinze jours suivant la signification à la partie de la décision de la Cour suprême accordant le réexamen. La Cour suprême autorise le réexamen d’une décision de deuxième instance si elle est contraire à sa jurisprudence, ou s’il s’agit d’une question de droit sur laquelle il n’existe pas de précédent de la Cour suprême, ou s ‘il s’agit d’une question de droit sur laquelle la jurisprudence de la Cour suprême n’est pas uniforme. Un appel contre un jugement de deuxième instance n’empêche pas son exécution. À l’issue de l’examen de l’affaire, la cour suprême adopte une décision qui est définitive et ne peut faire l’objet d’aucun recours.

2. La procédure d’émission d’un ordre de paiement (« Plačilni nalog ») est applicable aux créances monétaires en souffrance qui sont étayées par des documents fiables. La loi définit les documents authentiques comme suit: documents officiels; documents privés sur lesquels la signature a été certifiée par l’autorité responsable de la certification; lettres de change et chèques avec protêt et comptes de retour, s’ils sont nécessaires au dépôt d’une créance; extraits de livres de commerce certifiés; factures ; documents ayant la signification de documents publics en vertu de règles spéciales.  La procédure d’émission d’une injonction de payer peut également être appliquée à l’initiative d’un juge, si le recouvrement de la créance a été entamé dans le cadre de la procédure générale, mais que toutes les conditions requises pour utiliser la procédure d’émission d’une injonction de payer ont été remplies. Si le montant de la créance ne dépasse pas 2000 euros, le tribunal délivre une injonction de payer même sans joindre à la demande des documents fiables confirmant la dette, mais en justifiant obligatoirement les créances réclamées. Après l’introduction de la demande, la juridiction examine les créances réclamées dans le cadre de cette procédure sans tenir d’audience. À l’issue de l’examen de la demande, la juridiction accepte l’injonction de payer, dans laquelle elle ordonne au défendeur de régler l’intégralité des créances dans un délai de 8 jours à compter de la date de sa signification ou dans le même délai pour présenter une objection (dans le cas de litiges portant sur des lettres de change et des chèques – dans un délai de trois jours). Si la juridiction n’accepte pas la proposition d’émettre une injonction de payer, l’affaire est examinée dans le cadre de la procédure générale de réclamation. Si le défendeur ne fait pas opposition dans le délai imparti, l’injonction de payer a valeur de jugement définitif. Si le débiteur fait opposition dans le délai imparti, la juridiction tient une audience au cours de laquelle elle décide de confirmer ou d’annuler l’injonction de payer. En cas d’annulation de l’injonction de payer, l’affaire est examinée dans le cadre de la procédure d’action générale. 

3. La procédure pour les litiges de faible valeur (« Postopek v sporih majnhe vrednosti ») est applicable aux affaires dont la valeur de la demande ne dépasse pas 2 000 euros pour les litiges ordinaires et 4 000 euros pour les litiges commerciaux. La procédure est généralement similaire à la procédure d’action générale, mais avec certaines simplifications procédurales (elle se déroule sur la base de preuves écrites dans un délai plus court) et des restrictions concernant l’appel de la décision du tribunal (un appel n’est autorisé que contre une décision de mettre fin à la procédure).

Dès réception de la décision de justice définitive, si le débiteur refuse de se conformer volontairement à la décision de justice, l’exécution de la décision doit être entamée. Le délai pour l’exécution volontaire commence à courir le lendemain du jour où la décision a été signifiée au débiteur. La décision judiciaire peut être exécutée de force dans un délai de 10 ans à compter de la date à laquelle elle devient définitive. Dans le cadre de l’exécution de la décision, les créances du créancier peuvent être satisfaites par le débit des fonds sur les comptes du débiteur, la saisie des biens meubles et immeubles du débiteur avec leur vente ultérieure, le recouvrement d’autres biens ou droits patrimoniaux et des valeurs mobilières immatérielles, la vente d’une part d’associé, ainsi que le transfert d’actifs appartenant à des organismes habilités à effectuer des opérations de paiement.

En cas de signes d’insolvabilité permanente du débiteur (par exemple, si le débiteur a manqué d’exécuter une ou plusieurs obligations pendant plus de deux mois pour un montant total dépassant 20 % de la somme de ses obligations, reflétée dans le dernier rapport annuel publié, ou si les fonds sur ses comptes sont insuffisants pour exécuter une décision d’exécution ou payer un titre exécutoire, et que cette situation persiste de manière continue pendant les 60 derniers jours ou avec des interruptions de plus de 60 jours au cours des 90 derniers jours, et que cette situation dure jusqu’à la veille de la soumission de la proposition de procédure d’insolvabilité, ou s’il n’a pas au moins un compte bancaire ouvert chez un prestataire de services de paiement en République de Slovénie, et si après 60 jours à compter de la décision d’exécution forcée il n’a pas réglé son obligation résultant de la décision d’exécution forcée) ou devient insolvable à long terme (si la valeur des actifs du débiteur est inférieure au montant de ses obligations), le créancier a le droit de lancer une procédure de faillite.

Dans le cadre de cette procédure, en cas d’absence ou d’insuffisance des actifs du débiteur, il est possible de tenir les associés et la direction de la société débitrice responsables, ces derniers répondant aux obligations du débiteur en tant que codébiteurs solidaires. Cela est applicable si leurs actions présentent des signes de non-respect des obligations prévues par la Loi sur les opérations financières, les procédures d’insolvabilité et la cessation forcée des activités, à savoir: ne pas avoir déposé de demande d’ouverture de procédure de faillite devant le tribunal dans le mois suivant l’apparition des signes d’insolvabilité ou ne pas avoir rempli leurs obligations en cas d’insolvabilité.

En outre, il est possible d’annuler les transactions ou actions du débiteur ayant causé un préjudice direct au créancier. Par exemple, une transaction ayant réduit la valeur nette des actifs du débiteur, entraînant ainsi une moindre satisfaction des créanciers que si l’acte n’avait pas été commis; une transaction offrant à une partie des conditions plus avantageuses pour le remboursement de sa créance; une transaction où la partie bénéficiaire connaissait ou aurait dû connaître l’insolvabilité du débiteur au moment de l’acte; une transaction par laquelle un tiers a reçu des actifs du débiteur sans contrepartie ou pour une contrepartie de faible valeur; ou une inaction du débiteur entraînant la perte de propriété ou une obligation financière pour lui. L’annulation de telles transactions peut permettre de restituer les actifs au débiteur, augmentant ainsi la masse liquidative pour satisfaire les créances des créanciers et couvrir les coûts de la procédure de faillite.

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28.06.2024

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