以色列的债务催收

以色列的债务催收程序首先评估债务人的偿付能力、其活动领域、商业历史、是否存在债务的书面证据、当前的法院案件和执行程序，以及对债务提出异议的可能性。这一评估决定了在追偿过程中代表客户所采用的策略。

如果债务人目前没有关于追债的法庭案件或未决的法院判决，并且他正在积极从事其活动，那么建议进入非正式的庭外追债阶段。

此阶段涉及与债务人积极谈判，达成协议以支付债权人的债权或其他可能的解决方案（例如，退回货物、将债务转移给第三方、交换服务或货物）。

与债务人的互动始于通过邮件、电子邮件、电话或即时消息发送通知之后。这个过程包括与债务人的密切沟通，以施加持续的压力。主要目标是与关键决策人建立联系，以尽快收回债务。

非正式庭外催收的平均时间最长为 60 天（已商定分期偿还债务计划的情况除外）。如果这个阶段没有带来预期的结果，或者经过初步分析后发现它不适用，您应该通过法院进行追偿。

在启动司法追收之前，值得注意的是时效期限。债务追收的时效期限为 7 年。当事人有权在单独的书面协议中约定更长或更短的时效期限（但不得少于 6 个月）。只有在被告收到索赔后立即提出请求的情况下，法院才会适用错过诉讼时效期限的后果。如果被告在诉讼时效期限内或期限届满后以书面形式或在法庭上承认债务，则诉讼时效期限中断，并从承认之日起开始新的倒计时。

以色列法律规定通过普通程序和简易程序对债务进行司法追收。

正常的法庭程序从提交索赔声明开始，被告必须在索赔声明送达后六十天内做出答复。如果法院认为有理由延长期限，则可延长期限。

自最后一份程序文件送达之日起三十天内，双方必须进行初步讨论。初步讨论的目的是确保各方为听证会做好充分准备，通过相互披露和充分透明的方式澄清争议问题，以便各方为听证会做好适当准备，并考虑通过替代性争议解决机制解决争议的可能性。

在初步讨论期间，各方当事人应提供必要的文件，并回答对澄清争议问题和减少彼此之间的分歧具有重要意义的问题，并以最大的透明度行事。初步讨论结束后，各方当事人应在不迟于法庭首次初步听证日期前二十天提交初步讨论报告，并附上初步讨论期间提交的必要文件；如未就联合报告达成一致，各方当事人应各自提交上述表格。如果一方无正当理由未完全或部分履行这些要求，法院将判令其支付费用给对方或国家。

在收到对索赔的答复或对索赔提供答复的截止日期后，法院会安排一次预备听证会。作为一般规则，预审听证会不应超过治安法院的两次开庭和地方法院的三次开庭。在预审中，法院将确定案件的审议顺序，包括听取证词和陈述辩论的日期，确定证词的时间、讯问的时间和各方发言的时间。

最终准备会议后，案件将在法院确定的期限内进行审理，当事人将在此期间提出论点和证据。如果被告缺席听证会，原告有权证明其主张并根据所提供的证据获得法院判决。庭审结束后，法院将综合考虑书面和口头证据的数量以及案件的复杂程度等因素，尽快作出判决。初审法院必须在案件审理结束后九十天内作出决定。

简化司法程序适用于债务金额不超过 75 000 新谢克尔的案件。案件的时限较短： 1) 应在向被告送达诉讼之日起四十五天内提交诉讼答辩；2) 预审日期不得超过提交最后一次诉讼答辩后的九十天，且只能举行一次预审；3) 应在提交诉讼答辩后不超过六个月的期限内确定审判日期；4) 应在一天内完成诉讼审判；5) 案件的裁决应在审理结束后的14天内作出。

治安法院的裁决可以上诉至地区法院，地区法院的裁决可以上诉至以色列最高法院。上诉期限为自决定之日起 60 天。提出上诉不会中止上诉所针对决定的执行。然而，法院可以根据其认为适当的条件下令暂缓执行其做出的决定。

法院判决生效后，债权人应当启动执行程序。判决可以在 25 年内执行。作为执行法院判决的一部分，债权人的债权可以通过扣押和注销债务人账户中的资金来满足；扣押债务人的动产和不动产并随后出售；逮捕和没收证券；逮捕并没收公司股份。

如果债务人有无力偿债的迹象，则应考虑进入破产程序。根据以色列《破产和经济复兴法》，破产是指债务人无法按时偿还债务（无论是否到期）的财务状况，或者债务人的负债超过其资产价值的情况。如果债务金额超过 83,313.65 新谢克尔，且债务人在收到债权人相应请求后 30 天内未支付债务，债权人有权启动此程序。在此阶段，如果债务人的资产不足以完全清偿债权人的债权，则可以取消债务人意图对债权人造成损害而进行的交易。此类交易包括但不限于以下几种情况：在破产程序启动前两年内，为将债务人资产转移给交易对手而未提供适当补偿的交易（前提是债务人在交易时处于资不抵债状态，或因交易导致资不抵债）；在破产程序启动前七年内，旨在隐瞒债务人财产的交易；在破产程序启动前三个月内，旨在偏袒某一债权人而损害其他债权人的交易。通过取消上述交易，可以收回债务人因这些交易而丧失的资产，从而增加清算资产，以满足债权人要求并支付破产程序的相关费用。

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29.10.2024

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