İsrail’de alacak tahsilatı

İsrail’de alacak tahsilatı, ilk aşamada borçlunun hukuki statüsünün ve tahsilatı fiilen destekleyebilecek malvarlığı veya usul yollarının belirlenmesine dayanır. Borçlu bir İsrail şirketiyse, sicil bilgileri, şirket numarası, güncel durum, adres, temsil yetkisine sahip kişiler ile takyidat ve rehinlere ilişkin mevcut bilgiler öncelikli olarak incelenir. Taşınmazlar tahsilat açısından önem taşıyorsa, İsrail taşınmaz kayıt sistemindeki bilgiler de bu mallar üzerinde icra olanağının değerlendirilmesine yardımcı olur.

Delil durumu, borçlunun ticari ve usuli durumu ile birlikte ele alınır: ödeme geçmişi, devam eden davalar, mevcut kararlar, icra takipleri, ödeme güçlüğü belirtileri ve alacağa karşı ileri sürülebilecek itirazlar. Ticari bir dosyada sözleşme, faturalar, teslim ve kabul belgeleri, yazışmalar, hesap dökümleri, borç ikrarları, kefaletler ve teminat belgeleri önem taşıyabilir. Bu unsurlar birlikte değerlendirildiğinde, dosyanın dava dışı tahsilata, mahkeme sürecine, belirli tutarlı alacak yoluna, mevcut bir kararın icrasına, yabancı kararın tanınmasına veya ödeme güçlüğüne ilişkin önlemlere uygun olup olmadığı belirlenebilir.

Borçlu faaliyetini sürdürüyorsa, ulaşılabilir durumdaysa ve alacak yeterli belgelerle destekleniyorsa, İsrail’de dava dışı alacak tahsilatı pratik bir ilk adım olabilir. Amaç, resmi bir sürece geçmeden önce uyuşmazlığın ticari koşullarda çözülebilip çözülemeyeceğini ortaya koymaktır. Somut duruma göre gönüllü ödeme, uzlaşma, ödeme planı, mal iadesi, borcun üçüncü bir kişi tarafından üstlenilmesi, teminat veya başka uygulanabilir bir çözüm gündeme gelebilir.

Açık bir yazılı ödeme talebi bu aşama için belgelenmiş bir başlangıç noktası oluşturur. Sonraki iletişim posta, elektronik posta, telefon veya elektronik mesaj yoluyla yürütülebilir; borçlunun cevabı ve temas kayıtları korunur. Bu kayıtlar, dosya daha sonra dava, icra veya ödeme güçlüğü sürecine geçtiğinde de önemini korur.

Dava dışı tahsilat ödeme ile sonuçlanmazsa veya ilk analiz borcun ihtilaflı olduğunu, borçlunun temastan kaçındığını, malvarlığının elden çıkarılma riskinin bulunduğunu ya da zamanaşımı süresinin yaklaştığını gösterirse, uygun dava, icra veya ödeme güçlüğü yoluna geçilmelidir.

Dava yoluna başvurmadan önce İsrail’de alacak tahsilatı için zamanaşımı süresi değerlendirilmelidir. Taşınmaz haklarına ilişkin olmayan çoğu para alacağı bakımından genel zamanaşımı süresi, dava hakkının doğduğu tarihten itibaren 7 yıldır. Ticari işlerde sözleşmede yer alan zamanaşımı hükümleri de sözleşmenin metnine, alacağın niteliğine ve taraflar arasındaki hukuki ilişkiye bağlı olarak önem taşıyabilir.

Zamanaşımı süresinin dolmasının sonuçları, mahkeme tarafından ancak davalının bu savunmayı yargılamanın başında ileri sürmesi halinde uygulanır. Davalı, alacaklının hakkını yazılı olarak veya mahkeme önünde zamanaşımı süresi içinde ya da bu sürenin dolmasından sonra kabul ederse, zamanaşımı süresi bu kabul tarihinden itibaren yeniden işlemeye başlar. Borcun kısmen ifa edilmesi de alacaklının hakkının kabulü bakımından önem taşıyabilir.

İsrail hukuku, İsrail’de alacağın dava yoluyla tahsili için olağan dava yolu, basitleştirilmiş yargılama ve icra sistemi içinde yürütülebilen belirli tutarlı alacak yolları dahil olmak üzere birkaç yöntem öngörür. Uygun yol; borç tutarına, belgelerin niteliğine, alacağın ihtilaflı olup olmadığına, belgelerin borçluya usulüne uygun tebliğ edilip edilemeyeceğine ve alacaklının elinde icraya elverişli bir belgenin bulunup bulunmadığına göre belirlenir.

Olağan mahkeme süreci, davalının dava dilekçesinin tebliğinden itibaren altmış gün içinde cevap vermesi gereken dava dilekçesinin sunulmasıyla başlar. Mahkeme, gerekçe bulunduğu kanaatine varırsa bu süreyi uzatabilir. Para alacağına ilişkin bir davada talep edilen tutarın, sözleşmesel dayanağın, ödeme vadesinin, edimin yerine getirildiğinin ve borçlunun temerrüdünün belgelerden açıkça anlaşılması gerekir. Resmi mahkeme harç tarifesine göre belirli bir para tutarının tahsiline ilişkin dava açılırken, talep edilen tutarın %2,5’i oranında mahkeme harcı ödenmesi gündeme gelebilir.

Usule ilişkin son belgenin tebliğinden itibaren otuz gün içinde taraflar bir ön görüşme yapmalıdır. Ön görüşmenin amacı, tarafların duruşmaya hazırlanmasını sağlamak, karşılıklı açıklama ve tam şeffaflık yoluyla uyuşmazlık konularını netleştirmek, delillerin hazırlanmasına olanak vermek ve uyuşmazlığın alternatif uyuşmazlık çözümü yoluyla çözülmesi olasılığını değerlendirmektir.

Ön görüşme sırasında taraflar, ihtilaflı konuların netleştirilmesi ve aralarındaki anlaşmazlıkların azaltılması için gerekli belgelere erişim sağlar ve önemli soruları yanıtlar. Ön görüşmenin tamamlanmasından sonra ve ilk ön duruşma tarihinden en geç yirmi gün önce taraflar, yapılan ön görüşmeye ilişkin raporu sunar ve bu rapora görüşme sırasında sunulan gerekli belgeleri ekler. Ortak rapor üzerinde anlaşma sağlanamazsa her taraf belirtilen formu kendi adına sunar. Taraflardan biri bu gereklilikleri haklı neden olmaksızın tamamen veya kısmen yerine getirmezse, mahkeme bu tarafa karşı taraf veya devlet lehine masraf yükleyebilir.

Talebe cevap alındıktan sonra veya talebe cevap verilmesi için verilen süre dolduktan sonra mahkeme bir hazırlık duruşması belirler. Kural olarak hazırlık duruşması sulh mahkemesinde iki oturumu, bölge mahkemesinde ise üç oturumu geçmemelidir. Hazırlık duruşmasında mahkeme, delillerin dinlenmesi ve argümanların sunulması tarihleri dahil olmak üzere davanın yürütülme düzenini, tanık beyanlarının süresini, sorgulama sürelerini ve tarafların konuşma sürelerini belirler.

Son hazırlık duruşmasının ardından dava, mahkemenin belirlediği süre içinde görülür ve taraflar bu aşamada iddialarını ve delillerini sunar. Davalı duruşmaya gelmezse, davacı iddialarını ispatlayarak sunulan delillere dayanarak mahkeme kararı alabilir. Duruşmanın sonunda mahkeme, yazılı ve sözlü delillerin kapsamını ve davanın karmaşıklığını dikkate alarak mümkün olan en kısa sürede karar verir. İlk derece mahkemesi, davanın incelenmesinin tamamlanmasından sonra en geç doksan gün içinde karar vermelidir.

Belgelere dayanan ve tutarı kesin olarak belirlenmiş borçlarda icra sistemi içinde belirli tutarlı alacak yolunu kullanma olasılığı da değerlendirilmelidir. Bu yol, borcun sözleşmeden, yazılı bir yükümlülükten veya belirli bir tutarın ödenmesini gerektiren başka bir hukuki yükümlülükten doğduğu ve alacak tutarının 75.000 İsrail şekelini aşmadığı durumlarda uygulanabilir. Bu seçenek özellikle imzalı sözleşme, faturalar, borç ikrarı, hesap dökümleri, çekler, senetler veya borcun kesin tutarını gösteren diğer yazılı belgeler bulunduğunda önem taşır.

Basitleştirilmiş yargılama, borç tutarının 75.000 İsrail şekelini aşmadığı davalarda uygulanır. Dava daha kısa sürelerde görülür: 1) davaya cevap, talebin davalıya tebliğ edildiği tarihten itibaren kırk beş gün içinde verilir; 2) ön duruşma tarihi, talebe verilen son cevabın sunulduğu tarihten itibaren doksan günü geçemez ve yalnızca bir ön duruşma yapılır; 3) esas duruşma tarihi, talebe cevabın verildiği tarihten itibaren altı ayı geçmeyecek şekilde belirlenmelidir; 4) talebe ilişkin duruşma bir gün içinde tamamlanmalıdır; 5) davaya ilişkin karar, yargılamanın tamamlanmasından sonraki 14 gün içinde verilmelidir.

Basitleştirilmiş yargılama ile belirli tutarlı alacak yolu arasındaki pratik tercih, belgelerin niteliğine, borçlunun beklenen itirazlarına, tebliğ konularına ve alacaklının uyuşmazlığın tam bir mahkeme incelemesine ihtiyaç duyup duymadığına veya açık bir yazılı para yükümlülüğüne dayanarak hareket edip edemeyeceğine bağlıdır.

Sulh mahkemesinin kararına bölge mahkemesinde, bölge mahkemesinin kararına ise İsrail Yüksek Mahkemesinde itiraz edilebilir. İtiraz süresi karar tarihinden itibaren 60 gündür. İtirazda bulunulması, itiraza konu kararın icrasını kendiliğinden durdurmaz. Ancak mahkeme, uygun gördüğü koşullarla verdiği kararın icrasının durdurulmasına karar verebilir.

Yabancı bir alacaklı bakımından, alacaklının borçluya veya İsrail ile bağlantılı malvarlığına karşı daha önce alınmış yabancı bir mahkeme kararına sahip olması ayrı bir önem taşır. Bu durumda İsrail’de yabancı mahkeme kararlarının tanınması ve icrası, esas olarak 1958 tarihli İsrail yabancı mahkeme kararlarının icrası kanununa tabidir. Yabancı mahkeme kararı; yabancı mahkemenin kararın verildiği devlet hukukuna göre yetkili olması, kararın kesin olması, kararın verildiği devlette icra edilebilir olması, İsrail kamu düzenine uygunluk ve İsrail mahkeme kararlarının karşılıklı olarak icra edilebilmesi gibi yasal koşullar yerine getirildiğinde İsrail’de icra edilebilir ilan edilebilir.

Yabancı mahkeme kararının icrası için başvuru, kural olarak kararın verildiği tarihten itibaren beş yıl içinde yapılır; İsrail ile kararın verildiği devlet arasında farklı bir süre uygulanıyorsa veya özel koşullar daha geç başvuruyu haklı kılıyorsa bu durum ayrıca değerlendirilir. Yabancı mahkeme kararı icra edilebilir ilan edildikten sonra, icra bakımından İsrail’de verilmiş bir mahkeme kararı gibi sonuç doğurur. Bu durum alacaklının tanıma aşamasından İsrail’de bulunan banka hesapları, menkul kıymetler, taşınmazlar, şirket payları, taşınırlar veya borçlunun diğer malvarlığı hakları üzerinden fiili tahsilat aşamasına geçmesini sağlar.

İsrail mahkeme kararı yürürlüğe girdikten veya yabancı mahkeme kararı İsrail’de icra edilebilir ilan edildikten sonra İsrail icra ve tahsilat makamı önünde icra takibi başlatmak gerekir. Alacaklı kararın yerine getirilmesi için herhangi bir işlem yapmamışsa, 25 yılın dolmasından sonra borçlu mahkeme kararının icrası bakımından zamanaşımı savunması ileri sürebilir. İcra kapsamında alacaklının talepleri, borçlunun hesaplarındaki fonlara el konulması ve tahsil edilmesi, borçlunun taşınır ve taşınmaz mallarına el konulup bunların satılması, menkul kıymetlerin, şirket paylarının veya borçlunun diğer malvarlığı haklarının haczi yoluyla karşılanabilir.

Borçlunun ödeme güçlüğü belirtileri varsa, İsrail’de iflas süreci ayrı bir tahsilat yolu olarak değerlendirilmelidir. İsrail ödeme güçlüğü ve ekonomik iyileştirme hukukuna göre ödeme güçlüğü, borçlunun vadesi gelmiş olsun veya olmasın borçlarını zamanında ödeyemediği ya da borçlunun yükümlülüklerinin malvarlığının değerini aştığı mali durumu ifade eder. Alacaklı, borcun başvuru tarihinde geçerli olan yasal eşiği aşması ve borçlunun alacaklıdan ilgili talebi aldıktan sonra 30 gün içinde borcu ödememesi halinde bu süreci başlatabilir.

Ödeme güçlüğü, olağan icranın alacaklının talebini karşılamaya yetmeyeceği durumlarda özellikle önemlidir. Bu durum, borçlunun haczedilebilir yeterli malvarlığına sahip olmaması, ödemeleri durdurması, varlıklarını devretmesi veya bazı alacaklılara diğerlerine göre avantaj sağlaması halinde ortaya çıkabilir. Borçlunun malvarlığı alacaklıların taleplerini tam olarak karşılamaya yetmiyorsa, alacaklılara zarar verme amacıyla yapılan işlemlerin veya tasfiye malvarlığını haksız şekilde azaltan işlemlerin iptali istenebilir.

Bu tür işlemler arasında özellikle şunlar sayılabilir: 1) borçlunun malvarlığını karşı taraftan uygun bir karşı edim almadan devretmek amacıyla iflas sürecinin açılmasından önceki iki yıl içinde yapılan işlem; bu durumda borçlunun işlem tarihinde ödeme güçlüğü içinde olması veya bu işlem sonucunda ödeme güçlüğüne düşmesi gerekir; 2) borçlunun malvarlığını gizlemeye yönelik olup iflas sürecinin açılmasından önceki yedi yıl içinde yapılan işlemler; 3) iflas sürecinin başlamasından önceki üç ay içinde yapılan ve bir alacaklıya diğerlerine göre avantaj sağlamayı amaçlayan işlemler.

Bu işlemlerin iptali sonucunda, borçlunun bu işlemler nedeniyle kaybettiği değerlerin malvarlığına geri döndürülmesi ve böylece alacaklıların taleplerinin karşılanması ile iflas sürecinin giderlerinin ödenmesi için tasfiye malvarlığının artırılması mümkündür. Alacaklı açısından iflas ve ödeme güçlüğü, yalnızca başarısız icradan sonra değil, varlık devirleri, seçici ödemeler veya diğer şüpheli işlemler tahsilat ihtimalini etkilediğinde daha erken aşamada da önem taşıyabilir.

Grandliga, İsrail’de uluslararası alacak tahsilatı kapsamında sınır ötesi bir talebin İsrail’deki dava, icra, yabancı kararın tanınması veya ödeme güçlüğü prosedürleriyle koordine edilmesi gereken dosyalarda destek sağlar. Çalışmanın kapsamı, dosyanın bulunduğu aşamaya, mevcut delillere ve tahsilatın fiilen yöneltilebileceği malvarlığına göre belirlenir.