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O procedimento de cobrança de dívidas em Israel começa com uma análise dos indicadores financeiros do devedor, do seu ramo de actividade, do histórico da empresa, da disponibilidade de provas documentais da dívida, dos processos judiciais em curso e dos procedimentos de execução, bem como da possibilidade de contestação a dívida. Essa análise forma a estratégia que será utilizada para quitar a dívida.
Se o devedor não tiver processos judiciais em andamento ou decisões judiciais não cumpridas sobre cobrança de dívidas, e ele estiver ativamente envolvido em suas atividades, é aconselhável passar para a etapa de recuperação de dívida extrajudicial não formal.
Esta fase envolve negociações ativas com o devedor para chegar a um acordo sobre o pagamento dos créditos do credor ou outras opções de liquidação possíveis (por exemplo, devolução de bens, transferência de dívida para terceiros, troca de serviços ou bens).
A interação com o devedor inicia-se imediatamente após o envio da notificação por correio, e-mail, telefone ou mensageiros instantâneos. Este processo envolve comunicação intensa com o devedor, a fim de exercer pressão constante. A principal tarefa é estabelecer contacto com os principais decisores para conseguir o pagamento rápido da dívida.
O prazo médio para cobrança extrajudicial informal é de até 60 dias (exceto nos casos em que tenha sido acordado parcelamento para amortização da dívida). Caso esta etapa não traga os resultados esperados, ou após uma análise inicial fique claro que não é aplicável, deverá proceder à recuperação judicial.
Antes de iniciar uma ação legal, você deve prestar atenção ao prazo de prescrição. O prazo prescricional para cobrança de dívidas é de 7 anos. As partes têm o direito de acordar num acordo escrito separado sobre o prazo de prescrição, mais longo ou mais curto (mas não inferior a 6 meses). As consequências do não cumprimento do prazo de prescrição são aplicadas pelo tribunal apenas a pedido do arguido, se este o declarar imediatamente após a recepção do petição. Se o arguido admitiu a dívida, por escrito ou judicialmente, tanto durante o prazo de prescrição como após o seu termo, o prazo de prescrição é interrompido e inicia-se uma nova contagem decrescente a partir do dia do reconhecimento.
A lei israelense prevê a cobrança judicial de dívidas em processos ordinários e sumários.
O julgamento normal começa com a apresentação de uma petição, à qual o arguido deve responder no prazo de sessenta dias a contar da data da notificação da petição. O tribunal tem o direito de prorrogar o prazo se considerar que há motivos para tal.
Dentro de trinta dias da notificação do último documento processual, as partes devem realizar uma discussão preliminar. O objetivo da discussão preliminar é garantir que as partes estejam bem preparadas para a audiência, esclarecer as questões em disputa por meio de divulgação mútua e total transparência, para que as partes possam se preparar adequadamente para a audiência, e considerar a possibilidade de resolver a disputa por meio de um mecanismo alternativo de resolução de disputas.
Durante a discussão preliminar, as partes disponibilizam acesso aos documentos necessários e respondem questões importantes para esclarecer as questões em disputa e reduzir diferenças entre elas, agindo com a máxima transparência. Terminada a discussão preliminar e o mais tardar vinte dias antes da data da primeira audiência preliminar, as partes apresentam um relatório sobre a discussão preliminar e anexam-lhe os documentos necessários apresentados durante a discussão preliminar; se não houver acordo sobre um relatório conjunto, cada parte envia o formulário especificado em seu próprio nome. Se uma parte não cumprir total ou parcialmente estes requisitos sem uma boa razão, o tribunal impor-lhe-á custas a favor da parte contrária ou do Estado.
Depois de receber uma resposta à reclamação ou após o termo do prazo para resposta à reclamação, o tribunal marca uma audiência preparatória. Regra geral, a audiência preparatória não deve exceder duas sessões no Tribunal de Magistrados e três sessões no Tribunal Distrital. Na audiência preparatória, o tribunal estabelecerá a ordem de apreciação do caso, incluindo as datas para audiência de depoimentos e apresentação de argumentos, determinará a duração dos depoimentos, o momento do interrogatório e a duração dos discursos de cada parte.
Após a última reunião preparatória, o processo será apreciado no prazo determinado pelo tribunal, dentro do qual as partes apresentarão os seus argumentos e provas. Se o arguido não comparecer na audiência, o autor tem o direito de provar as suas alegações e obter uma decisão judicial com base nas provas apresentadas. No final do julgamento, o tribunal tomará uma decisão o mais rapidamente possível, tendo em conta, entre outras coisas, o volume de provas escritas e orais e a complexidade do caso. O tribunal de primeira instância deve tomar uma decisão o mais tardar noventa dias após a conclusão da apreciação do caso.
O procedimento simplificado é utilizado nos casos em que o valor da dívida não excede 75.000 shekels israelenses. O processo é passível de apreciação em prazo inferior: 1) A resposta à reclamação é apresentada no prazo de quarenta e cinco dias a contar da data de entrega da reclamação ao arguido; 2) A data da audiência preliminar não poderá exceder noventa dias a contar da data da apresentação da última resposta à reclamação, sendo realizada apenas uma audiência preliminar; 3) A data do processo deve ser fixada num prazo não superior a seis meses a contar da data da apresentação da resposta à reclamação; 4) A audiência sobre a reclamação deverá ser concluída no prazo de um dia; 5) A decisão sobre o caso deve ser tomada no prazo de 14 dias após a conclusão do processo.
A decisão do tribunal de magistrados pode ser apelada para o tribunal distrital, e a decisão do tribunal distrital pode ser apelada para o Supremo Tribunal de Israel. O prazo de recurso é de 60 dias a contar da data da decisão. A interposição de recurso não suspende a execução da decisão contra a qual foi interposto recurso. No entanto, o tribunal pode ordenar a suspensão da execução da decisão que proferiu nos termos que considerar apropriados.
Após a entrada em vigor da decisão judicial, o credor deverá iniciar um processo de execução. Uma sentença pode ser executada dentro de 25 anos. No âmbito da execução de uma decisão judicial, os créditos do credor podem ser satisfeitos através da apreensão e baixa de fundos das contas do devedor; apreensão de bens móveis e imóveis do devedor com sua posterior venda; prisão e confisco de títulos; prisão e confisco de ações da empresa.
Se o devedor apresentar sinais de insolvência, deverá ser considerado um processo de falência. De acordo com a Lei Israelita de Insolvência e Reabilitação Económica, a insolvência é uma situação financeira em que um devedor é incapaz de pagar as suas dívidas atempadamente, sejam elas vencidas ou não, ou uma situação em que as responsabilidades do devedor excedem o valor dos seus activos. O credor tem o direito de iniciar este procedimento desde que o valor da dívida exceda NIS 83.313,65 e o devedor não tenha pago a dívida no prazo de 30 dias após ter recebido o pedido correspondente do credor. Nesta fase, se o património do devedor não for suficiente para satisfazer integralmente os créditos dos credores, é possível cancelar as operações do devedor realizadas com a intenção de causar danos aos credores. Entre essas operações, destacam-se, em particular: 1) uma operação concluída no prazo de dois anos antes da abertura do processo de falência, com o objectivo de transferir os activos do devedor sem a devida compensação da contraparte do devedor (desde que o devedor no momento da transação estava em estado de insolvência ou tornou-se insolvente como resultado de tal transação); 2) operações destinadas a ocultar bens do devedor, concluídas nos sete anos anteriores à abertura do processo de falência; 3) operações destinadas a proporcionar vantagem a um credor em relação a outros, concluídas nos três meses anteriores à abertura do processo de falência. Como resultado do cancelamento das transações acima, é possível devolver ao devedor o que ele perdeu com tais transações e, assim, aumentar a massa em liquidação para satisfazer os créditos dos credores e cobrir os custos de implementação do processo de falência.
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