Endonezya’da alacak tahsilatı

Endonezya’da alacak tahsilatı, borçlunun hukuki statüsünün, ticari faaliyetinin, malvarlığının ve borcun varlığını kanıtlayan belgelerin pratik şekilde değerlendirilmesiyle başlamalıdır. Borçlu bir şirket ise şirket türü, yabancı sermaye unsuru, olası kamu iştiraki, fiili adresi, faaliyet alanı ve mali bilgilere erişim imkânı özellikle önemlidir; çünkü bu unsurlar tahsilat ve kararın icrası ihtimalini doğrudan etkileyebilir. İlk değerlendirme ayrıca ödeme geçmişini, tespit edilebilir varlıkları, devam eden mahkeme veya icra işlemlerini, borca itiraz edilip edilemeyeceğini ve alacaklının delillerinin gücünü kapsamalıdır.

Borçlu faaliyetlerine devam ediyor, ulaşılabilir bir adrese sahip bulunuyor, ticari ilişkilerini sürdürüyor ve hakkında açık bir dava veya ödeme aczi süreci bulunmuyorsa, mahkeme dışı tahsilat aşaması genellikle en makul ilk adımdır. Endonezya’da bu aşama özellikle önemlidir; çünkü olağan yargılama uzun ve masraflı olabilir, buna karşılık doğru şekilde belgelenmiş bir uzlaşma ticari baskı unsurunu koruyabilir ve resmi uyuşmazlık ihtiyacını azaltabilir.

Bu aşama, ödenmemiş tutarın tahsil edilmesi veya ticari ve hukuki açıdan kabul edilebilir başka bir çözüm bulunması amacıyla borçlu ile düzenli görüşmeler yürütülmesini içerir. Belgelerin niteliğine ve borçlunun tutumuna bağlı olarak uzlaşma tam ödeme, taksitli ödeme, malların iadesi, kısmi ödeme ile teminat verilmesi, borcun üçüncü kişiye devri, karşılıklı alacakların mahsup edilmesi, hizmet değişimi veya yazılı olarak güvence altına alınabilecek başka bir çözüm şeklinde olabilir.

Borçlu ile iletişim, sözleşme, faturalar, teslim belgeleri, yazışmalar ve borcu destekleyen diğer delillerle birlikte açık bir ödeme talebinin gönderilmesiyle başlamalıdır. Daha sonraki yazışmalar, telefon görüşmeleri veya iletişim kanalları belgelendirilmeli; borçlunun tutumunu netleştirmeye, karar vericileri belirlemeye, mümkünse borcun yazılı olarak kabulünü almaya ve dava açılması gerekirse delil olarak kullanılabilecek bir anlaşmaya ulaşmaya yönelmelidir.

Mahkeme dışı tahsilatın süresi borçlunun cevabına, delillerin gücüne, borç tutarına, uzlaşma teklifinin gerçekçiliğine ve borçlunun yükümlülüğü kabul edip etmediğine bağlıdır. Borçlu iletişimden kaçınıyor, borcu dayanaksız şekilde inkâr ediyor, gerçekçi bir ödeme planı sunmuyor veya görüşmeleri yalnızca ödemeyi geciktirmek için kullanıyorsa, alacaklı yargı yoluyla tahsilatı veya Endonezya hukukunda mevcut başka bir resmi yolu değerlendirmelidir.

Mahkemeye başvurmadan önce alacaklı, borcu ve borçlunun temerrüdünü kanıtlayan belgeleri hazırlamalıdır. Ticari uyuşmazlıklarda bu belgeler genellikle sözleşme veya sipariş, faturalar, teslim belgeleri, taşıma belgeleri, hesap dökümleri, yazışmalar, borcun kabulü, uzlaşma teklifleri ve ödeme talebinin gönderildiğini gösteren kanıtlardan oluşur. Sözleşmede Endonezya tarafı bulunuyorsa, Endonezya dilinde bir metnin veya iki dilli bir metnin bulunması önemli olabilir; çünkü Endonezya hukuku, devlet kurumları, özel Endonezya kuruluşları veya Endonezya vatandaşlarının taraf olduğu anlaşmalarda Endonezya dilinin kullanılmasını öngörür. Yabancı tarafın bulunduğu sözleşmelerde metin ayrıca yabancı tarafın diliyle veya tarafların kararlaştırdığı başka bir dille hazırlanabilir.

Yargı yoluyla tahsilata başlamadan önce zamanaşımı süreleri değerlendirilmelidir. Endonezya Medeni Kanunu’nun 1967. maddesine göre medeni talepler için genel zamanaşımı süresi 30 yıldır. Kredilerden doğan faizler ile yıllık veya daha kısa dönemlerde ödenmesi gereken dönemsel ödemeler için 1975. madde uyarınca daha kısa, beş yıllık bir süre uygulanır. Borçlu borcu sözleriyle, davranışıyla veya yazılı teyitle kabul ederse, bu durum zamanaşımı süresinin hesaplanması bakımından önem taşıyabilir; bu nedenle borcun kabulüne ilişkin kanıtlar dosyada saklanmalıdır.

Endonezya’da yargı yoluyla alacak tahsilatı, Java ve Madura’da uygulanan medeni usul kuralları ile Java ve Madura dışındaki bölgelerde uygulanan medeni usul kurallarına dayanmaya devam etmektedir. Bu çerçeve, daha sonraki Yüksek Mahkeme düzenlemeleriyle tamamlanmıştır. Bunlar arasında 2015 tarihli 2 sayılı küçük alacaklar düzenlemesi, bu düzenlemeyi değiştiren 2019 tarihli 4 sayılı düzenleme ve dava yönetimi ile duruşmaların elektronik yürütülmesine ilişkin 2022 tarihli 7 sayılı düzenleme yer almaktadır.

Java Madura’da bir alacağın adli yollardan tahsili, mahkemeye bir dava dilekçesi sunulmasıyla gerçekleşir, bunun üzerine mahkeme katibi mahkeme kayıtlarına bir kayıt düşer ve mahkeme başkanı davanın bölge mahkemesinde görülmesi için bir gün ve saat belirler ve her iki tarafın da belirlenen zamanda, incelenmesi istenen tanıklar ve kullanmayı düşündükleri belgelerle birlikte hazır bulunmaları için çağrılmalarını emreder. Davalı çağrıldığında, dava dilekçesinin bir nüshası da kendisine tebliğ edilir ve isterse davaya yazılı olarak cevap verebileceği bildirilir.

Endonezya’daki elektronik yargılama sistemi üzerinden yürütülen davalarda, davanın kaydı, tebligatların yapılması ve belgelerin değişimi geleneksel usulden farklı olabilir. Güncel kurallara göre elektronik olarak kaydedilen bir dava, davalı bu usule ayrıca onay vermemiş olsa bile elektronik şekilde devam edebilir. Dava dilekçesinde davalının elektronik adresi belirtilmişse çağrı elektronik olarak yapılabilir; böyle bir adres yoksa çağrı veya bildirim iadeli taahhütlü mektupla gönderilebilir. Bu nedenle dava açılmadan önce borçlunun doğru adresinin, iletişim bilgilerinin ve önceki yazışmalara ilişkin kanıtların belirlenmesi özellikle önemlidir.

Davalının, uygun bildirime rağmen belirlenen tarihte mahkemeye gelmemesi ve mahkemede temsil edilmemesi halinde, iddianın kanuna aykırı veya anlamsız olduğu bölge mahkemesi tarafından açıkça belirlenmedikçe, talep varsayılan olarak karşılanacaktır. Mahkeme, karar vermeden önce, başkanın duruşmada duruşmada bulunan tarafa açıklayacağı başka bir günde borçlunun tekrar duruşmaya çağrılmasına karar verebilir. Hakkında gıyabi karar verilen ve bu kararı kabul etmeyen davalı, kararın tebliğ tarihinden itibaren 14 gün içinde itirazda bulunabilir.

Her iki taraf da belirlenen günde mahkemeye çıkarsa bölge mahkemesi, başkanı aracılığıyla onları uzlaştırmaya çalışacaktır. Uzlaşma sağlanırsa, mahkeme duruşmasında her iki tarafın da anlaşmayı yerine getirmeyi taahhüt ettiği bir kanun hazırlanmalıdır. Bu belge olağan bir mahkeme kararının gücüne ve uygulanabilirliğine sahiptir.

Her iki tarafın da hazır bulunması ancak uzlaşmanın mümkün olmaması durumunda mahkeme, her iki tarafın sunduğu belgeleri okur ve ardından davacı ve davalıyı dinler, tanıkların çağrılması, bilirkişilerin çağrılması ve sunulan belgelerle ilgili anlaşmazlıkların çözülmesi gerektiğine karar verir. Davanın ilk toplantıda çözülememesi halinde, bu davanın görüşülmesi bir sonraki toplantı gününe ertelenir. Dava, tüm hususlar netleşecek şekilde değerlendirilmişse mahkeme toplanıp karar verir.

Taraflardan biri bölge mahkemesinin kararını kabul etmezse, 14 gün içinde yetkili üst mahkemeye istinaf başvurusunda bulunabilir. Üst mahkeme maddi vakıaları ve hukuki meseleleri değerlendirir. Üst mahkeme kararına karşı Endonezya Yüksek Mahkemesi nezdinde temyiz yolu açık olabilir; Yüksek Mahkeme kural olarak hukuki meseleleri inceler. Kanun yolları icrayı geciktirebilir, çünkü mahkeme kararı genellikle kesinleşip bağlayıcı hale geldikten sonra icra edilebilir.

Java-Madura bölgesi dışında borcun adli tahsiline ilişkin prosedür, ayrı bir düzenleyici kanunla düzenlenmiş olmasına rağmen, içerik olarak Java-Madura’daki borcun adli tahsiline ilişkin prosedürle aynıdır.

Endonezya’da küçük alacaklar usulü, sözleşmenin ihlali veya hukuka aykırı fiilden doğan belirli medeni uyuşmazlıklarda, maddi talep tutarı 500.000.000 Endonezya rupisini aşmıyorsa uygulanabilir. Bu usul, vakıaları ve delilleri basit olan uyuşmazlıklar için tasarlanmıştır. Özel mahkemenin görev alanına giren uyuşmazlıklarda ve taşınmaz haklarına ilişkin davalarda uygulanmaz. Davalının yerleşim yeri veya adresi bilinmiyorsa bu usulde dava açılamaz.

Bu yargılamada hâkim önce tarafları uzlaşmaya teşvik edebilir. Uzlaşma sağlanamazsa dava, dilekçe, davalının cevabı ve yazılı deliller üzerinden basitleştirilmiş şekilde incelenir. Dava tek hâkim tarafından görülür ve kararın ilk duruşmadan itibaren 25 gün içinde verilmesi gerekir. Küçük alacak kararına karşı üst mahkemeye istinaf yoluna gidilmez; uygun başvuru yolu, ilgili mahkeme başkanına yapılacak itirazdır.

İtiraz, kararın açıklanmasından veya kararın bildirilmesinden itibaren yedi gün içinde yapılmalıdır. İtiraz, küçük alacak kararına, dosyaya, itiraz dilekçesine ve itiraza verilen cevaba dayanılarak incelenir. İtiraz hakkında karar, hâkim heyetinin atanmasından itibaren yedi gün içinde açıklanmalı ve bu karar kesin olmalıdır; ayrıca istinaf, temyiz veya yargılamanın yenilenmesi yoluna gidilemez.

Mahkeme kararı kesinleşip bağlayıcı hale geldikten sonra alacaklı, yetkili bölge mahkemesi aracılığıyla icra takibini başlatabilir. İcra, borçlunun malvarlığının haczedilmesini ve açık artırma yoluyla satılmasını, ayrıca banka hesapları, taşınır mallar, taşınmaz mallar, menkul kıymetler ve icraya konu olabilecek diğer varlıklar üzerinde işlem yapılmasını içerebilir. İcranın pratik sonucu, borçlunun Endonezya’da tespit edilebilir varlıklara sahip olup olmadığına ve bu varlıkların bulunup haczedilip satılabilmesine bağlıdır.

Endonezya’da yabancı mahkeme kararlarının tanınması ve icrası, sınır ötesi alacak tahsilatı bakımından özel dikkat gerektirir. Genel kural olarak, para ödenmesine hükmeden yabancı mahkeme kararları Endonezya’daki varlıklar üzerinde doğrudan icra edilemez. Böyle bir karar delil olarak veya Endonezya mahkemesinde açılacak yeni bir davaya dayanak olarak önem taşıyabilir; ancak genellikle doğrudan icra edilebilir nihai bir Endonezya mahkemesi kararı gibi işlemez.

Yabancı alacaklı açısından bu ayrım kritiktir. Alacaklı, Endonezyalı borçluya karşı yabancı bir mahkeme kararı almışsa, tahsilat stratejisi çoğu durumda Endonezya’da yeni bir dava açılması üzerine kurulmalıdır. Bu davada yabancı karar, sözleşme, faturalar, teslim belgeleri, yazışmalar ve borçlunun temerrüdünü gösteren kanıtlarla birlikte kullanılabilir. Endonezya mahkemesi çoğu yabancı para alacağı kararını kendiliğinden yerel icra belgesine dönüştürmez.

Yabancı tahkim kararları, yabancı mahkeme kararlarından farklı şekilde değerlendirilir. Endonezya tahkim mevzuatı, yasal şartlar yerine getirildiğinde uluslararası tahkim kararlarının tanınmasına ve icrasına imkân tanır. Bu şartlar arasında uyuşmazlığın ticari nitelikte olması, kamu düzenine aykırılık bulunmaması ve ilgili uluslararası dayanağın mevcut olması yer alır. Uluslararası tahkim kararlarının tanınması ve icrası konusunda yetkili mahkeme Merkez Cakarta Bölge Mahkemesidir ve icra için icra izni gerekir.

Endonezyalı borçluyla yapılan ticari sözleşmelerde uyuşmazlık çözüm şartı, gelecekteki tahsilat stratejisini önemli ölçüde etkileyebilir. Yabancı mahkeme, tahkim veya Endonezya mahkemesinin seçilmesi, Endonezya’da farklı takip yollarına yol açabilir. Borçlunun varlıklarının Endonezya’da bulunması bekleniyorsa, uyuşmazlık çözüm yolu anlaşmazlık resmi aşamaya geçmeden önce değerlendirilmelidir.

Borç tahsilatı için alternatif bir yol, 2004 tarihli 37 sayılı iflas ve borç ödeme yükümlülüklerinin ertelenmesi kanunu kapsamında iflas süreci veya borç ödeme yükümlülüklerinin ertelenmesi sürecidir. Borçlunun en az iki alacaklısı bulunuyor ve vadesi gelmiş en az bir borcunu ödemiyorsa iflas yolu değerlendirilebilir. Borç ödeme yükümlülüklerinin ertelenmesi, borçlunun ödeme güçlüğünün mahkeme gözetiminde alacaklılarla bir düzenleme yapılmasını gerektirdiği durumlarda yeniden yapılandırma yolu olarak kullanılabilir. Bu süreçler ticaret mahkemesi tarafından görülür ve olağan bir medeni dava değil, ayrı ödeme aczi mekanizmalarıdır.

İflas sürecinde, alacaklılara zarar veren bazı borçlu işlemleri iptal konusu yapılabilir. Bunun için borçlunun ve işlemin karşı tarafının, işlemin alacaklılara zarar vereceğini bildiğinin veya bilmesi gerektiğinin ortaya konulması gerekir. Bu mekanizma, borçlunun varlık devretmesi, teminat vermesi, bazı alacaklılara seçici ödeme yapması veya ödeme aczi öncesinde malvarlığını azaltan işlemler gerçekleştirmesi halinde özellikle önemlidir.

Özellikle dikkat edilmesi gereken işlemler arasında, borçlunun yükümlülüklerinin diğer tarafın yükümlülüklerini önemli ölçüde aştığı sözleşmeler, henüz vadesi gelmemiş veya henüz tahsil edilebilir hale gelmemiş borçlar için yapılan ödemeler veya verilen teminatlar ve ilişkili kişilerle yapılan işlemler yer alır. Alacaklı açısından bu unsurlar, ödeme aczi sürecinin borçlunun malvarlığından çıkarılan değerin geri kazanılmasına yardımcı olup olamayacağını değerlendirmek için önemlidir.

Bu işlemler başarıyla iptal edilirse, borçlunun malvarlığından çıkarılan değer iflas masasına geri döndürülebilir. Bu durum, alacaklıların taleplerini karşılamak ve iflas sürecinin masraflarını ödemek için kullanılabilecek varlık havuzunu artırabilir; ancak pratik sonuç borçlunun varlıklarına, iptal edilen işleme ilişkin delillere ve diğer alacaklıların durumuna bağlıdır.

Endonezya’da alacak tahsilatı konusunda yardıma ihtiyacınız varsa, strateji borçlunun hukuki statüsüne, mevcut delillere, zamanaşımı sürelerine, borçlunun varlıklarına, talebin icra edilebilirliğine ve uygun yolun seçimine dayanmalıdır: mahkeme dışı görüşmeler, olağan yargılama, küçük alacaklar usulü, icra takibi, tahkim kararının icrası veya ödeme aczi süreci. Grandliga dosyayı analiz edebilir, mevcut tahsilat seçeneklerini değerlendirebilir, sonraki adımları yapılandırabilir ve Endonezya’da sınır ötesi alacak tahsilatı kapsamında bu adımların pratik olarak uygulanmasına yardımcı olabilir.

30.09.2024

3204