Filipinler’de alacak tahsilatı

Filipinler’de alacak tahsilatı, borçlunun, alacağın dayanağının ve uygulanabilecek tahsilat yolunun hukuki ve pratik olarak değerlendirilmesiyle başlar. Bu aşamada borçlunun hukuki statüsü, faaliyet konusu, ödeme gücü, mevcut malvarlığı, devam eden mahkeme davaları, mevcut icra işlemleri, yetkili mahkeme, yazılı delillerin gücü, zamanaşımı süresi ve uyuşmazlığın sulh yoluyla, olağan hukuk davasıyla, küçük parasal talepler usulüyle, Filipinler’de verilmiş bir mahkeme kararının icrasıyla ya da yabancı bir mahkeme kararının tanınması ve icrası yoluyla çözülüp çözülemeyeceği değerlendirilmelidir.

Alacaklı açısından davanın gücü çoğu zaman müzakereler veya mahkeme süreci başlamadan önce hazırlanan belge dosyasına bağlıdır. Bu dosyada sözleşme, sipariş, fatura, teslim belgesi, kabul tutanağı, hesap dökümü, borçluyla yazışmalar, kısmi ödeme kanıtları, borcun yazılı kabulü, ödeme talebi, borçlunun kimlik ve adres bilgileri ile icra aşamasında önem taşıyabilecek malvarlığı veya banka hesabı bilgileri yer alabilir. Alacaklı başka bir devlet mahkemesinden alınmış bir karara sahipse, Filipinler’de strateji belirlenmeden önce kararın içeriği, kesinliği, borçluya usulüne uygun bildirim yapıldığını gösteren belgeler ve bu kararın tanınması ile icrası için gerekli evrak incelenmelidir.

Borçluya karşı başka bir mahkeme davası bulunmuyorsa, bu borca ilişkin daha önce verilmiş ve icra edilmemiş bir karar yoksa, borçlu ticari faaliyetlerine devam ediyorsa ve belgeler alacaklının pozisyonunu açıklamaya yeterliyse, ilk aşama yargı dışı tahsilat olabilir. Bu aşama, borçlunun gönüllü ödeme yapmaya hazır olup olmadığını anlamaya, ödeme planı üzerinde anlaşmaya veya konunun mahkemeye taşınması gerekip gerekmediğini belirlemeye yardımcı olur.

Sulh aşaması, ödeme alınması, taksitli ödeme planı yapılması veya başka bir çözüm üzerinde anlaşılması amacıyla borçluyla görüşmeleri kapsar. Bu çözüm malların iadesi, borcun başka bir kişiye devri, hizmet veya mal takası ya da taraflar için kabul edilebilir başka bir anlaşma olabilir. Bu aşamadaki işlemler belgelenmeli, hukuka uygun olmalı ve borçlunun gerçek tutumunu belirlemeye yönelik yürütülmelidir.

Borçluyla temas, mevcut iletişim bilgilerine ve borcun niteliğine göre posta, elektronik posta, telefon veya iletişim uygulamaları yoluyla resmi bir talep ya da bildirim gönderildikten sonra başlayabilir. Bu aşamanın amacı, hukuka uygun ve belgelenebilir iletişim kurmak, karar veren kişileri belirlemek, borçlunun pozisyonunu netleştirmek, gönüllü ödeme, taksit planı veya başka bir sulh çözümü üzerinde anlaşmak ve yanıltıcı, kötüye kullanıma açık ya da aşırı baskı içeren yöntemlerden kaçınmaktır.

Filipinler’de yargı dışı tahsilatın başlangıç dönemi, taraflar taksitli ödeme, borcun yeniden yapılandırılması veya başka bir sulh takvimi üzerinde anlaşmadıkça 60 güne kadar planlanabilir. Bu süre yasal bir süre veya tahsilatın garanti edildiği bir dönem olarak değil, pratik bir çalışma ölçütü olarak değerlendirilmelidir. Borçlu cevap vermezse, alacağa itiraz ederse, görüşmelerden kaçınırsa, gerçekçi bir ödeme önerisi sunmazsa veya zamanaşımı süresi daha hızlı hareket etmeyi gerektirirse, alacaklı yargı yoluyla tahsilata ya da başka uygun bir hukuki yola geçmelidir.

Yargı yoluyla tahsilata başlamadan önce alacaklı, uygulanacak zamanaşımı süresini belirlemelidir. Filipinler Medeni Kanunu’na göre yazılı sözleşmeye dayanan talepler kural olarak dava hakkının doğduğu tarihten itibaren 10 yıl içinde, sözlü sözleşmeye veya sözleşmeye benzer bir borç ilişkisine dayanan talepler ise kural olarak 6 yıl içinde ileri sürülmelidir. Zamanaşımı, davanın mahkemeye açılması, alacaklının yazılı mahkeme dışı talepte bulunması veya borçlunun borcu yazılı olarak kabul etmesiyle kesilir. Kesilmeden sonra zamanaşımı süresi uygulanacak kurala göre yeniden işlemeye başlar.

Filipinler hukuku, alacağın tutarına, borç ilişkisinin niteliğine, mevcut delillere ve yetkili mahkemeye göre borcun yargı yoluyla tahsili için birden fazla usul öngörür. Alacaklı, uyuşmazlığın olağan hukuk davasıyla mı, küçük parasal talepler usulüyle mi, basitleştirilmiş usulle mi, Filipinler’de verilmiş bir mahkeme kararının icrasıyla mı yoksa yabancı bir mahkeme kararının tanınması ve icrasıyla mı yürütüleceğini değerlendirmelidir.

Daha düşük tutarlı parasal taleplerde, davanın ilk derece mahkemelerinde küçük parasal talepler usulü kapsamında görülüp görülemeyeceği incelenmelidir. İlk derece mahkemelerindeki hızlandırılmış usullere ilişkin kurallara göre bu usul, 1.000.000 Filipin pesosuna kadar olan parasal talepleri kapsar ve kira, kredi, diğer finansman ilişkileri, hizmetler ve taşınır malların satışı gibi ilişkilerden doğan para alacaklarına uygulanabilir. Bu usul, olağan hukuk davasına göre daha hızlı ve daha sade olacak şekilde düzenlenmiştir. Filipinler Yüksek Mahkemesi’ne göre küçük parasal talepler davalarında tek duruşma günü bulunur, karar duruşmanın bitiminden itibaren 24 saat içinde verilir ve ilk derece mahkemesinin kararı kesin, icra edilebilir ve temyize kapalıdır.

İlk derece mahkemelerinde görülen bazı hukuk davaları, ilgili parasal sınırın içinde kalmaları halinde basitleştirilmiş usule de tabi olabilir. Filipinler Yüksek Mahkemesi, basitleştirilmiş usulün parasal talepleri 2.000.000 Filipin pesosunu aşmayan hukuk davalarını ve tazminat taleplerini, ayrıca ilk derece mahkemelerinin görev alanındaki diğer bazı dava türlerini kapsadığını belirtmektedir. Bu yol, küçük parasal talepler usulünden ve olağan hukuk davasından farklıdır; bu nedenle dilekçeler, yapılabilecek talepler, duruşma yapısı ve kanun yolu kuralları üzerinde etkili olur.

Yabancı bir alacaklı açısından küçük parasal talepler usulü, basitleştirilmiş usul ve olağan hukuk davası arasındaki seçim; borcun tutarına, talebin belirli olup olmadığına, borçlunun Filipinler’de bulunmasına veya faaliyet göstermesine, mevcut belgelere ve davanın ilk borca mı yoksa önce Filipinler’de tanınması ve icra edilmesi gereken yabancı bir mahkeme kararına mı dayandığına bağlıdır.

Borç tahsiline ilişkin olağan hukuk davası genellikle yetkili mahkemeye dava açılmasıyla başlar. Dava kabul edilip çağrı tebliğ edildikten sonra davalı, hukuk yargılaması kurallarında öngörülen süre içinde cevap vermelidir. 2019 değişikliklerine göre davalı, mahkeme başka bir süre belirlemedikçe, çağrının tebliğinden itibaren genel olarak 30 takvim günü içinde davaya cevap verir. Davalı yabancı bir özel hukuk tüzel kişisiyse ve tebligat, çağrıları kabul etmek üzere kanunla belirlenmiş kamu makamı aracılığıyla yapılmışsa, cevap bu tüzel kişi tarafından çağrının alınmasından itibaren 60 takvim günü içinde verilmelidir.

Davalı, cevabında kabul etmediği esaslı maddi iddiaları belirtmeli ve kendi pozisyonunun dayanaklarını açıklamalıdır. Davalı bir iddianın yalnızca bir kısmına itiraz ediyorsa, doğru ve önemli kabul ettiği kısmı belirtmeli, yalnızca geri kalan kısmı reddetmelidir. Davalı, dava dilekçesindeki esaslı bir iddia hakkında görüş oluşturmak için yeterli bilgiye sahip değilse, bunu açıkça belirtmelidir; bu açıklama itiraz sonucu doğurur. Dava dilekçesindeki esaslı iddialar, belirlenmemiş zarar tutarına ilişkin olanlar dışında, açıkça reddedilmemişse kabul edilmiş sayılabilir.

Cevapta ileri sürülmeyen savunmalar kaybedilebilir. Davalı gerekli süre içinde cevap vermezse, mahkeme davacının talebi üzerine ve usuli şartlar yerine getirildiğinde davalının sürece gereği gibi katılmadığını tespit edebilir ve davacının delil sunmasına izin verebilir. Bu durumda verilen karar, talep edilen miktarı aşmamalı ve dava dilekçesinde talep edilen alacaktan farklı nitelikte olmamalıdır.

Son cevap niteliğindeki usul belgesinin verilmesi ve tebliğinden sonra dava, zorunlu duruşmaya hazırlık aşamasına geçer. Bu aşamanın amacı, davayı duruşmadan önce düzenlemek, uyuşmazlık konularını belirlemek, sulh ihtimalini değerlendirmek, alternatif uyuşmazlık çözüm yollarını incelemek, olgular ve belgeler hakkında kabuller elde etmek, delilleri belirlemek, tanıkları saptamak ve davanın tam bir delil incelemesi yapılmadan sonuçlandırılıp sonuçlandırılamayacağını değerlendirmektir.

Davalı usulüne uygun bildirim yapılmasına rağmen bu aşamaya katılmazsa, mahkeme davacının davalı olmadan delil sunmasına izin verebilir ve sunulan belgeler temelinde karar verebilir. Davacı geçerli bir neden olmadan katılmazsa, dava reddedilebilir veya usul kurallarında öngörülen başka sonuçlar doğabilir.

Dava duruşmaya hazırlık aşamasında sonuçlanmazsa, mahkeme duruşma günü belirler. Duruşma sırasında taraflar taleplerini ve savunmalarını destekleyen delilleri sunar. Taraflar belirli olgular üzerinde yazılı olarak anlaşabilir ve usul kuralları izin verdiğinde davayı bu kabul edilen olgular üzerinden mahkemeye sunabilir.

Mahkeme, kapsamlı hesapların, ticari kayıtların veya diğer belgelerin incelenmesini gerektiren olgusal konularda bir görevli atayabilir. Deliller kabul edilip değerlendirildikten sonra, mahkeme sözlü açıklama, özet yazı veya ek beyan istemedikçe dava karar için hazır hale gelebilir.

İlk Derece Belediye Mahkemesi’nin bir kararı, kararın tebliğinden itibaren 15 gün içinde Bölge İlk Derece Mahkemesi’ne temyiz edilebilir. Bölge Adliye Mahkemelerinin kararları, kararın tebliğinden itibaren 15 gün içinde İstinaf Mahkemesine temyiz edilebilir. Temyiz Mahkemesinin bir kararı, kararın tebliğinden itibaren 15 gün içinde Filipinler Cumhuriyeti Yüksek Mahkemesine temyiz edilebilir, ancak itiraz edilen karar bir hukuk sorununu içeriyorsa. Yüksek Mahkemenin kararı başka bir temyize tabi olmayacaktır. 

Alacaklı hâlihazırda yabancı bir mahkemeden alınmış kesin bir karara sahipse, Filipinler’deki amaç genellikle ilk borcu yeniden yargılatmak değil, bu kararın yetkili Filipinler mahkemesinde tanınması ve icrası için dava açmaktır. Usul kurallarına göre bir kişi aleyhine verilmiş yabancı mahkeme kararı, taraflar ve onların halefleri arasında bir hakkın varlığına karine teşkil eder. Borçlu, böyle bir kararın tanınmasına veya icrasına yalnızca sınırlı nedenlerle karşı çıkabilir; bunlar arasında yetki eksikliği, tarafa usulüne uygun bildirim yapılmaması, muvazaa, hile veya hukuk ya da olgu bakımından açık hata bulunur.

Filipinler mahkemeleri, konu yabancı bir mahkeme kararının icrası olduğunda, yabancı uyuşmazlığın esasını kural olarak yeniden incelemez. Alacaklı, kararın varlığını ve kesinliğini kanıtlamalı ve Filipinler’deki süreç için gerekli belgeleri sunmalıdır. Bu yol, borçlunun, malvarlığının, banka hesaplarının, üçüncü kişilerden alacaklarının veya ticari menfaatlerinin Filipinler’de bulunduğu, ancak alacaklının kararı başka bir ülkede aldığı uluslararası alacak tahsilatı durumlarında özellikle önemlidir.

Mahkeme kararı kesinleşip icra edilebilir hale geldiğinde, alacaklı icra emri verilmesini talep edebilir ve borçlunun mevcut malvarlığına karşı icra işlemlerini başlatabilir. Usul kurallarına göre kesin ve icra edilebilir bir karar, kural olarak kayda giriş tarihinden itibaren 5 yıl içinde talep üzerine icra edilebilir. Bu sürenin dolmasından sonra ve kararın zamanaşımına uğramasından önce, kararın icra edilebilirliğini yeniden canlandırmaya yönelik ayrı bir dava açılabilir. Para alacağına ilişkin bir kararın icrası uygulamada ödeme talebi, malvarlığına haciz, banka hesaplarına veya üçüncü kişilerdeki alacaklara el koyma, taşınır veya taşınmaz malların haczi ve satışı ile usul kurallarında öngörülen diğer icra tedbirlerini içerebilir.

Ciddi ödeme güçlüğü durumlarında alternatif bir yol, 2010 tarihli Filipinler finansal iyileştirme ve iflas kanunu uyarınca borçlunun zorunlu tasfiyesidir. Üç veya daha fazla alacaklı, toplam alacakları en az 1.000.000 Filipin pesosu veya borçlunun taahhüt edilmiş sermayesinin ya da ortak katkılarının en az %25’i tutarında ise, hangi tutar daha yüksekse, borçlunun tasfiyesi için mahkemeye başvurabilir. Başvuruda, başvuran alacaklıların talepleri konusunda gerçek bir olgu veya hukuk uyuşmazlığı bulunmadığı, vadesi gelmiş ve talep edilebilir ödemelerin en az 180 gün boyunca yapılmadığı veya borçlunun genel olarak yükümlülüklerini vadelerinde yerine getirmediği ve borçlunun başarılı şekilde mali olarak iyileştirilmesine yönelik esaslı bir olasılık bulunmadığı gösterilmelidir.

Tasfiye sürecinde veya iflasla bağlantılı başka bir süreçte, borçlunun malvarlığına ilişkin ve sürecin başlamasından önce yapılan işlemler, alacaklıları aldatma, tahsilatı geciktirme veya engelleme, bazı alacaklılara haksız öncelik sağlama ya da borçlunun malvarlığından uygun karşılık olmadan değer çıkarma amacı taşıyorsa itiraz konusu yapılabilir. Bu durum, borçlunun varlıkları ilişkili kişilere devretmesi, malları piyasa değerinin altında satması, ödeme güçlüğünden kısa süre önce teminat vermesi veya alacaklılara açık malvarlığını başka şekilde azaltması halinde önem kazanabilir.

Mahkeme bu işlemleri iptal eder, ortadan kaldırır veya hükümsüz sayarsa, devredilen varlıklar ya da bunların değeri borçlunun malvarlığına geri dönebilir ve alacaklılara dağıtılabilecek tutarı ve sürecin giderlerini karşılayacak kaynağı artırmak için kullanılabilir. Bu mekanizma olağan borç tahsilatının yerine geçmez, ancak borçlunun davranışı varlıkların çıkarıldığını, bazı alacaklılara haksız öncelik verildiğini veya adil tahsilatı zorlaştıran başka işlemler yapıldığını gösteriyorsa yararlı olabilir.

Filipinler’de uluslararası alacak tahsilatı konusunda desteğe ihtiyacınız varsa Grandliga, borçlunun, belgelerin, zamanaşımı süresinin, yetkili mahkemenin, uygulanabilecek tahsilat yolunun, yabancı mahkeme kararının tanınmasının ve icra olasılıklarının değerlendirilmesine yardımcı olabilir. Uygun strateji; borcun tutarına, borçlunun ödeme gücüne, varlıkların bulunduğu yere, belgelerin kalitesine ve konunun müzakere, mahkeme süreci, icra veya iflasla bağlantılı yollarla yürütülmesinin uygun olup olmadığına bağlıdır.

01.10.2024

525