Cobrança de dívidas na República Checa

A cobrança de dívidas na República Checa deve começar com uma avaliação jurídica e prática do devedor, dos documentos relativos à dívida e das possibilidades reais de recuperação. Se o devedor for uma sociedade checa, convém verificar a sua forma jurídica, sede, número de identificação, pessoas autorizadas a atuar em nome da sociedade, forma de representação, histórico societário e financeiro disponível, registos de insolvência, litígios conhecidos, histórico de execução e possíveis fundamentos para contestar a dívida, incluindo contrato, cumprimento da obrigação, entrega, prescrição ou compensação. Esta análise preliminar ajuda a determinar se o credor deve iniciar negociações, requerer uma ordem de pagamento, apresentar uma ação judicial, basear-se numa decisão estrangeira ou passar diretamente à execução quando já existe um título executivo.

Se não forem visíveis processos de insolvência, histórico relevante de execução ou sinais claros de ausência de ativos, e se o devedor continuar a exercer atividade comercial, normalmente é razoável começar pela cobrança extrajudicial da dívida. Nesta fase, o credor não deve limitar-se a simples lembretes informais. A exigência de pagamento deve ser apoiada por documentos que confirmem a origem e o montante da dívida, como contrato, faturas, documentos de entrega, atas de aceitação, correspondência, extratos de conta, reconhecimento da dívida ou outras provas de que a reclamação é exigível e deve ser paga.

Esta etapa pode incluir negociações com o devedor para obter o pagamento da reclamação do credor ou outra solução comercialmente aceitável, como um plano de pagamento, devolução de bens, assunção da dívida por terceiro, compensação, prestação substitutiva ou outra forma de acordo aceitável para o credor.

O contacto com o devedor geralmente começa após o envio de uma exigência escrita por correio, correio eletrónico ou outro canal de comunicação fiável. Em assuntos comerciais, é importante dirigir-se às pessoas que podem tomar decisões em nome do devedor e, ao mesmo tempo, preservar as provas de toda a comunicação. O objetivo não é apenas exigir o pagamento, mas também determinar se o devedor reconhece a dívida, contesta o montante, propõe um acordo, oculta ativos, atrasa o pagamento ou apresenta sinais de insolvência.

A duração média da cobrança extrajudicial informal é de até 60 dias, salvo quando as partes acordem um plano de pagamento ou outra forma de regularização. Se esta fase não produzir um resultado prático, ou se a análise inicial mostrar que as negociações não serão eficazes, o credor deve passar à cobrança judicial de dívidas ou a outra via formal de recuperação prevista pelo direito checo.

Antes de iniciar medidas judiciais, o credor deve avaliar o prazo de prescrição. O prazo geral de prescrição na República Checa é de 3 anos. As partes podem acordar um prazo de prescrição mais curto ou mais longo, mas este não pode ser inferior a um ano nem superior a quinze anos. Se o devedor tiver reconhecido a dívida, a reclamação prescreve, em regra, após 10 anos a contar do reconhecimento da dívida ou após 10 anos a contar do último dia do prazo de pagamento indicado nesse reconhecimento. Um direito reconhecido por decisão de uma autoridade pública prescreve, em regra, após 10 anos a contar do dia em que deveria ter sido cumprido nos termos dessa decisão.

O decurso do prazo de prescrição não impede automaticamente o credor de apresentar uma ação judicial. No entanto, se o devedor invocar a prescrição no processo e o tribunal aceitar essa objeção, a reclamação pode ser rejeitada. Se o credor e o devedor tiverem acordado realizar negociações extrajudiciais sobre o direito ou sobre os factos dos quais ele resulta, isso pode influenciar o curso do prazo de prescrição.

A República Checa também é parte na Convenção das Nações Unidas de 1974 sobre a prescrição na venda internacional de mercadorias. Quando esta convenção se aplica a uma venda internacional de mercadorias, o prazo de prescrição é de 4 anos. Esta regra não deve ser tratada como um prazo geral para todas as dívidas internacionais, pois a sua aplicação depende da natureza da operação e do âmbito da convenção.

Em regra, não é exigido um procedimento extrajudicial obrigatório de cobrança antes da apresentação de uma reclamação civil de pagamento na República Checa. No entanto, uma exigência escrita de pagamento é importante para a recuperação das custas processuais. O autor que vence um processo relativo ao cumprimento de uma obrigação tem, em regra, direito ao reembolso das custas apenas se tiver enviado ao devedor uma exigência de cumprimento para o endereço de notificação ou para o último endereço conhecido pelo menos 7 dias antes da apresentação da ação, salvo se o tribunal considerar que existem razões especiais para conceder as custas mesmo sem essa exigência.

Dependendo da natureza da dívida, do montante reclamado, das provas disponíveis, da posição do devedor e da existência de um elemento transfronteiriço, o direito checo prevê várias vias para a cobrança judicial de dívidas.

A aprovação de acordo na fase judicial pode ser utilizada quando as circunstâncias do caso permitem encerrar o litígio por acordo entre as partes. Esta solução é útil quando o devedor reconhece a dívida ou está disposto a aceitar um calendário de pagamentos claro, mas o credor precisa de um acordo que possa ser executado e não apenas de uma promessa informal de pagamento.

Se as partes chegarem a acordo, o tribunal avalia se ele pode ser aprovado. O tribunal não aprovará um acordo contrário à lei. Após a aprovação, o acordo produz os efeitos de uma decisão judicial definitiva.

Se posteriormente for estabelecido que o acordo aprovado é inválido nos termos do direito substantivo, a parte interessada pode pedir a anulação da decisão judicial que aprovou esse acordo. O prazo para apresentar tal pedido é de três anos a contar da força jurídica da decisão que aprovou o acordo.

O procedimento de emissão de uma ordem de pagamento pode ser utilizado para reclamações pecuniárias que resultem dos factos alegados e dos documentos apresentados pelo credor. O tribunal pode emitir uma ordem de pagamento mesmo sem pedido expresso do credor e sem ouvir o requerido. Este procedimento não está disponível se o paradeiro do requerido for desconhecido ou se a ordem de pagamento tiver de ser notificada ao requerido no estrangeiro.

Após a apreciação do pedido, o tribunal pode emitir uma ordem de pagamento que ordene ao requerido o pagamento do montante reclamado e das custas processuais no prazo de 15 dias a contar da notificação da ordem, ou a apresentação de oposição no mesmo prazo. Se o requerido não apresentar oposição a tempo, a ordem de pagamento produz os efeitos de uma decisão judicial definitiva.

Se o devedor apresentar oposição dentro do prazo previsto, a ordem de pagamento fica sem efeito e o caso prossegue em processo civil ordinário. A oposição não tem necessariamente de conter uma fundamentação detalhada, mas deve cumprir os requisitos gerais aplicáveis aos atos processuais.

O procedimento de emissão de uma ordem de pagamento eletrónica está disponível quando o credor apresenta o pedido através do formulário eletrónico prescrito e o assina corretamente. O pedido deve conter os dados de identificação necessários, incluindo a data de nascimento de uma pessoa singular, o número de identificação de uma pessoa coletiva ou o número de identificação de um empresário individual. As regras da ordem de pagamento comum aplicam-se de forma correspondente à ordem de pagamento eletrónica, incluindo o prazo de 15 dias para pagar ou apresentar oposição e as restrições relativas a paradeiro desconhecido ou notificação no estrangeiro.

O planeamento das custas judiciais também é importante na escolha entre uma ação comum e uma ordem de pagamento eletrónica. Para reclamações pecuniárias civis comuns superiores a 20 000 coroas checas e até 40 000 000 coroas checas, a taxa judicial é, em regra, de 5% do montante reclamado. Para um pedido de ordem de pagamento eletrónica superior a 20 000 coroas checas, a taxa judicial é, em regra, de 4% do montante reclamado. Se o tribunal não emitir a ordem de pagamento eletrónica e o caso prosseguir como processo comum, a taxa é ajustada à taxa aplicável ao processo comum.

O procedimento de emissão de uma ordem europeia de pagamento aplica-se a reclamações pecuniárias não contestadas em assuntos civis e comerciais transfronteiriços na União Europeia, com exceção da Dinamarca. A reclamação deve dizer respeito a um montante determinado que esteja vencido no momento da apresentação do pedido. Este procedimento não tem limite máximo de 5 000 euros. Para obter uma ordem europeia de pagamento, o credor apresenta o formulário normalizado ao tribunal competente.

Se as condições estiverem preenchidas, o tribunal normalmente emite a ordem europeia de pagamento no prazo de 30 dias a contar da apresentação do pedido. O devedor pode apresentar oposição no prazo de 30 dias a contar da notificação da ordem. Se for apresentada oposição, o caso prossegue perante o tribunal competente segundo as regras do processo civil comum, salvo se o autor tiver pedido que o processo termine nessa situação.

Se o devedor não apresentar oposição no prazo de 30 dias, a ordem europeia de pagamento torna-se executável. Uma ordem europeia de pagamento que se tenha tornado executável no Estado de origem é reconhecida e executada nos outros Estados-Membros da União Europeia sem declaração separada de força executória, sujeita às regras de execução do Estado onde a execução é solicitada.

O procedimento europeu para pequenos créditos é um procedimento separado. Pode ser utilizado em assuntos civis e comerciais transfronteiriços cujo valor não exceda 5 000 euros. Este limite pertence aos pequenos créditos e não deve ser confundido com o procedimento da ordem europeia de pagamento.

O procedimento de emissão de uma ordem de pagamento baseada em letra de câmbio ou cheque pode ser utilizado quando a reclamação do credor se baseia numa letra de câmbio ou num cheque e o credor apresenta o documento original e os documentos necessários para exercer o direito. Se os requisitos legais estiverem preenchidos, o tribunal pode ordenar ao requerido que pague o montante reclamado e as custas no prazo de 15 dias ou que apresente oposição no mesmo prazo. Se a oposição não for apresentada a tempo ou for retirada, essa ordem produz os efeitos de uma decisão judicial definitiva.

O processo ordinário aplica-se quando o devedor contesta a ordem de pagamento, quando a ordem de pagamento fica sem efeito após oposição, quando a reclamação é controvertida desde o início ou quando as condições processuais para uma ordem de pagamento não estão preenchidas. Neste processo, as partes apresentam as suas posições e provas, e o tribunal examina os documentos contratuais, o cumprimento da obrigação, a entrega, a correspondência, as objeções, as questões de prescrição e outras circunstâncias relevantes.

Após a apreciação do caso, o tribunal profere uma decisão. Uma decisão notificada que já não possa ser impugnada por recurso torna-se definitiva. Se a decisão impuser uma obrigação e não fixar um prazo mais longo para o seu cumprimento, a obrigação deve, em regra, ser cumprida no prazo de três dias a contar da força jurídica da decisão. O tribunal também pode fixar um prazo mais longo ou permitir o pagamento em prestações.

A parte que não esteja satisfeita com a decisão do tribunal de primeira instância pode recorrer no prazo de 15 dias a contar da notificação da decisão escrita. Uma decisão definitiva do tribunal de recurso pode ser impugnada perante o Supremo Tribunal no prazo de dois meses a contar da notificação da decisão de recurso, mas apenas nas condições previstas pela lei para essa revisão extraordinária. Em reclamações pecuniárias que não excedam 50 000 coroas checas, essa revisão extraordinária não é, em regra, admissível, salvo exceções legais, como assuntos de consumo e de trabalho.

Em processos que envolvam um autor estrangeiro, o direito internacional privado checo também permite ao requerido, em determinados litígios patrimoniais, solicitar que o autor preste garantia para custas processuais. Esta garantia não pode ser imposta a cidadãos de Estados-Membros da União Europeia ou de outros Estados do Espaço Económico Europeu. Também é excluída em várias situações, incluindo quando o caso é tratado por meio de ordem de pagamento.

Antes de iniciar o reconhecimento e execução de decisões judiciais estrangeiras na República Checa, o credor deve determinar qual regime de reconhecimento se aplica. Se a decisão tiver sido proferida noutro Estado-Membro da União Europeia em matéria civil ou comercial, em regra ela é reconhecida sem procedimento especial e pode ser executada sem declaração prévia de força executória. O credor deve basear-se na decisão executável e no certificado correspondente exigido para esse tipo de decisão.

Se a decisão tiver sido proferida fora do regime da União Europeia ou fora de outro instrumento internacional aplicável, aplicam-se as regras checas de direito internacional privado. Uma decisão estrangeira em matéria de direito privado produz efeitos na República Checa se for definitiva segundo a confirmação da autoridade estrangeira competente e se for reconhecida pelas autoridades públicas checas. O reconhecimento pode ser recusado, em especial, se o assunto pertencer à competência exclusiva dos tribunais checos, se um processo checo anterior ou uma decisão estrangeira já reconhecida impedir o reconhecimento, se a parte contra quem a decisão é invocada tiver sido privada de uma oportunidade real de participar no processo estrangeiro, se o reconhecimento for contrário à ordem pública ou se a reciprocidade não estiver garantida nos casos em que ela seja necessária.

Em assuntos patrimoniais, o reconhecimento de uma decisão estrangeira nem sempre é declarado por uma decisão separada. A autoridade checa pode ter em conta a decisão estrangeira como se fosse uma decisão checa, desde que estejam preenchidas as condições legais de reconhecimento. Uma decisão estrangeira que preencha essas condições pode depois servir de base à execução na República Checa mediante decisão de um tribunal checo.

Após obter uma decisão checa definitiva e executável, um acordo aprovado pelo tribunal, uma ordem de pagamento executável, uma ordem europeia de pagamento ou uma decisão estrangeira reconhecida, o credor pode passar à execução coerciva se o devedor não cumprir voluntariamente. Em assuntos civis e comerciais, a execução pode ser iniciada através do tribunal ou de um agente de execução judicial. O pedido deve identificar o credor, o devedor, o título executivo, a obrigação a executar e a medida em que o devedor não a cumpriu.

Quando a execução é conduzida por um agente de execução judicial, o credor indica esse agente no pedido de execução. Deve ser anexado o original ou uma cópia certificada do título executivo com confirmação de executabilidade, salvo se o título tiver sido emitido pelo tribunal de execução. O agente de execução só pode começar a identificar e assegurar os ativos do devedor depois de o tribunal conceder autorização e ordenar a execução.

No âmbito do processo de execução, as reclamações do credor podem ser satisfeitas por deduções do salário e de outros rendimentos, penhora de créditos, penhora de contas bancárias, venda de bens móveis e imóveis, venda ou penhora de uma empresa, administração de bens imóveis ou constituição de penhor de execução sobre bens imóveis. Após o início da execução, o devedor pode ser limitado na disposição dos seus bens, salvo quanto à atividade comercial e operacional normal, às necessidades básicas de manutenção e à administração de bens permitida pela lei.

Se a execução não permitir recuperar a dívida e o devedor apresentar sinais de insolvência, o credor pode considerar a abertura de um processo de insolvência. Um devedor é, em regra, insolvente se tiver vários credores, dívidas pecuniárias vencidas há mais de 30 dias e não conseguir pagá-las. A incapacidade de pagamento pode ser indicada, em especial, quando o devedor deixou de pagar uma parte substancial das suas obrigações pecuniárias, não pagou obrigações pecuniárias vencidas durante mais de três meses ou quando uma reclamação pecuniária exigível não pode ser satisfeita por execução.

O processo de insolvência não substitui a execução comum. A sua finalidade é o tratamento coletivo da insolvência do devedor e, na medida do possível, a satisfação proporcional dos credores. Para um devedor constituído sob forma societária, a solução aplicável pode incluir falência ou reorganização, dependendo da situação do devedor e da decisão do tribunal. O credor que pretenda participar na distribuição do património deve apresentar a sua reclamação no processo de insolvência na forma processual exigida e dentro do prazo fixado no caso concreto.

O direito checo também prevê vias específicas de responsabilidade para pessoas ligadas à sociedade devedora, mas não se trata de responsabilidade automática por cada dívida não paga da sociedade. Se um membro do órgão estatutário tiver contribuído para a insolvência da sociedade por violação de deveres, e a forma de resolver a insolvência já tiver sido decidida, o tribunal pode, a pedido do administrador, ordenar que essa pessoa devolva benefícios recebidos da sociedade durante um período de até dois anos antes da abertura do processo. Se a falência tiver sido declarada, o tribunal também pode ordenar uma contribuição para o património até ao limite da diferença entre as dívidas da sociedade e o valor dos seus ativos, tendo em conta em que medida a violação contribuiu para a insuficiência do património.

Uma via separada de responsabilidade pode aplicar-se a uma pessoa que exerça influência decisiva e significativa sobre a atividade da sociedade. A pessoa que influencia a sociedade de forma a causar-lhe dano deve indemnizar esse dano, salvo se provar que atuou de boa-fé, com base em informação suficiente e no interesse defensável da sociedade influenciada. Se o dano não for indemnizado, essa pessoa pode responder perante os credores da sociedade pelas dívidas que a sociedade não consiga satisfazer em consequência dessa influência.

Se precisar de assistência com a cobrança de dívidas na República Checa, a Grandliga pode analisar os documentos da dívida, avaliar a situação do devedor, determinar a estratégia de recuperação mais adequada e organizar negociações extrajudiciais, processos judiciais, reconhecimento de decisões estrangeiras, execução coerciva ou medidas relacionadas com a insolvência. Entre em contacto connosco para receber uma avaliação preliminar do seu caso e recomendações práticas sobre os próximos passos de recuperação.

24.07.2024

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