Cobrança de dívidas na Hungria

A cobrança de dívidas na Hungria deve começar com uma avaliação jurídica e financeira do devedor, da base da reclamação e das possibilidades reais de recuperação. Nesta fase, é importante verificar não apenas a solvência do devedor e a sua atividade comercial, mas também se a dívida é exigível, se está comprovada por contratos, faturas, documentos de entrega, correspondência, reconhecimento de dívida ou propostas de acordo, e se existem processos judiciais, processos de execução, processos de falência ou processos de liquidação em curso contra o devedor.

No caso de um devedor na Hungria, também é importante verificar a sua sede registada ou endereço para notificações na Hungria, a existência de bens que possam ser objeto de execução, o valor da reclamação e se o caso é adequado para uma ordem notarial de pagamento, um processo judicial ordinário, uma ordem europeia de pagamento ou medidas relacionadas com a insolvência. Esta avaliação prévia é importante porque alguns procedimentos húngaros dependem do valor da reclamação, da natureza monetária da exigência e da existência de um endereço conhecido para notificações na Hungria.

Se o devedor estiver comercialmente ativo, tiver bens identificáveis e não houver sinais evidentes de que a execução ou a liquidação já tornaram a recuperação praticamente inviável, normalmente é aconselhável começar por uma fase extrajudicial. Esta fase permite verificar a posição do devedor, obter pagamento ou um plano de pagamento e preservar provas para etapas posteriores, caso o pagamento voluntário não seja realizado.

A fase extrajudicial tem como objetivo organizar as negociações, verificar a posição do devedor e preservar provas para as etapas seguintes da recuperação. O credor pode solicitar pagamento imediato, um plano de pagamento, devolução de bens, assunção da dívida por outra pessoa responsável, compensação de créditos recíprocos, prestação substitutiva ou outra solução de acordo comercialmente aceitável. Na Hungria, o reconhecimento escrito da dívida, a alteração acordada da obrigação ou um acordo de transação também podem ter relevância para a prescrição, pelo que a comunicação com o devedor deve ser conduzida de forma a criar um registo documental claro.

O contacto com o devedor pode começar após o envio de uma notificação escrita por correio, correio eletrónico ou outro canal fiável utilizado pelas partes. O objetivo desta fase é identificar a pessoa autorizada a decidir sobre o pagamento, conhecer as objeções do devedor, obter documentos adicionais, avaliar se o devedor está apenas a atrasar o pagamento e determinar se um acordo ou plano de pagamento é realista.

A duração média da cobrança extrajudicial informal é de até 60 dias, salvo quando as partes acordam um plano de pagamento ou de reestruturação mais longo. Se o devedor se recusar a cooperar, contestar a reclamação sem fundamento suficiente, ignorar a notificação de pagamento ou apresentar sinais de insolvência, o credor deve avançar para a via jurídica adequada, incluindo uma ordem notarial de pagamento, um processo judicial ordinário, uma ordem europeia de pagamento ou medidas relacionadas com a insolvência.

Antes de iniciar uma ação legal, o credor deve verificar o prazo de prescrição aplicável à reclamação concreta. De acordo com o direito húngaro, o prazo geral de prescrição é de cinco anos, salvo se uma regra especial estabelecer outro prazo. O prazo de prescrição começa quando a reclamação se torna exigível. As partes podem alterar o prazo de prescrição por acordo escrito, mas o acordo que exclui totalmente a prescrição é nulo. Se o prazo de prescrição tiver expirado, a reclamação geralmente não pode ser executada judicialmente, embora os tribunais e autoridades húngaros não considerem a prescrição por iniciativa própria.

O prazo de prescrição pode ser interrompido pelo reconhecimento da dívida pelo devedor, pela alteração da obrigação por acordo, pela celebração de um acordo de transação, pelo exercício da reclamação em processo judicial quando o tribunal profere uma decisão definitiva sobre o mérito, ou pela comunicação da reclamação em processo de falência. Após a interrupção, o prazo de prescrição recomeça. Depois de ser proferida uma decisão executável, a prescrição também pode ser interrompida pela alteração da obrigação por acordo ou por qualquer ato de execução.

Não é exigido um procedimento extrajudicial obrigatório de cobrança em todos os casos de recuperação de dívidas na Hungria, e a sua ausência não impede automaticamente o credor de iniciar medidas legais. No entanto, antes de apresentar uma ação, uma parte pode pedir ao tribunal competente que convoque a outra parte para uma tentativa de acordo. Este mecanismo pode ser útil quando o credor pretende formalizar as negociações, aprovar o acordo como acordo judicial ou demonstrar que foi tentada uma solução voluntária antes do litígio.

O tribunal marca a data da tentativa de acordo no prazo máximo de trinta dias após a receção do pedido, ou no prazo máximo de quinze dias em caso de pedido conjunto. Se as partes chegarem a acordo, o tribunal regista-o e aplica as regras de aprovação de acordos. Se não for alcançado acordo na data marcada, o tribunal encerra o procedimento e declara que a tentativa de acordo não teve sucesso; depois disso, o credor pode escolher a via adequada para fazer valer a sua reclamação.

Dependendo do valor da reclamação, da posição do devedor e do nível de controvérsia, o direito húngaro prevê várias vias de cobrança judicial de dívidas: a ordem notarial nacional de pagamento, o processo judicial ordinário, a ordem judicial no processo ordinário quando o réu não apresenta uma defesa adequada, e a ordem europeia de pagamento em casos transfronteiriços dentro da União Europeia.

A ordem notarial nacional de pagamento é um procedimento civil simplificado e extrajudicial destinado à cobrança de reclamações monetárias. Este procedimento é da competência dos notários de direito civil da Hungria, e os atos notariais produzem o mesmo efeito que os atos judiciais. Salvo nas categorias de casos excluídas por lei, uma reclamação monetária vencida pode ser apresentada por esta via.

Quando uma reclamação vencida se limita exclusivamente ao pagamento de dinheiro e o valor do litígio não excede 3 000 000 de forints húngaros, a reclamação geralmente só pode ser apresentada por meio de uma ordem de pagamento ou por meio de uma tentativa de acordo antes do processo, desde que estejam preenchidas as condições legais. Uma das condições práticas mais importantes é que cada parte tenha um endereço conhecido para notificações na Hungria. Se o valor do litígio exceder 30 000 000 de forints húngaros, a reclamação monetária não pode ser apresentada no procedimento nacional de ordem notarial de pagamento.

A ordem notarial nacional de pagamento é especialmente relevante para reclamações monetárias não contestadas, quando a dívida é clara, exigível e apoiada por documentos. O pedido deve indicar a relação jurídica, o direito invocado, o montante principal e os encargos acessórios, a data de início da relação jurídica, a data de vencimento da reclamação e os dados necessários para identificar a reclamação. Neste procedimento não há produção de prova, mas o pedido pode conter uma breve descrição dos factos e a indicação dos meios de prova que sustentam a reclamação.

Se o devedor apresentar oposição contra a ordem de pagamento dentro do prazo legal, a parte controvertida do procedimento é transferida para o processo civil ordinário. Se a ordem de pagamento não for contestada dentro do prazo, produz o mesmo efeito que uma decisão judicial definitiva e pode servir de base para a execução.

No processo judicial ordinário, se a petição inicial for adequada para julgamento, o tribunal notifica-a ao réu e ordena-lhe que apresente uma defesa escrita no prazo de quarenta e cinco dias após a notificação. A pedido fundamentado do réu, o tribunal pode, a título excecional, prorrogar esse prazo por um máximo de quarenta e cinco dias.

Se o réu não apresentar uma defesa escrita ou um documento relativo à compensação de créditos, ou se esse documento for rejeitado, o tribunal pode emitir uma ordem judicial sem audiência. A ordem judicial também pode ser emitida quando o réu apresenta apenas uma contestação geral do pedido, sem defesa formal ou material. Qualquer parte pode apresentar oposição escrita contra a ordem judicial no prazo de quinze dias após a notificação. Um simples pedido de pagamento diferido, pagamento em prestações ou correção da ordem não é considerado oposição. Se for apresentada uma oposição válida, a ordem judicial perde efeito e o caso prossegue de acordo com as regras de preparação do processo ordinário. A parte da ordem que não for contestada, ou em relação à qual a oposição for definitivamente rejeitada, torna-se definitiva após o termo do prazo de oposição.

O processo judicial ordinário é adequado quando a reclamação é contestada, quando o valor da reclamação fica fora dos limites da ordem notarial nacional de pagamento, quando o devedor não tem um endereço húngaro conhecido para notificações exigido no procedimento notarial, ou quando o caso exige uma análise completa das provas. O processo começa com a apresentação da ação ao tribunal competente. Se a petição for adequada para julgamento, o tribunal notifica-a ao réu, solicita uma defesa escrita e prepara o caso para apreciação do mérito.

A duração da apreciação do caso em primeira instância não é fixada por um prazo legal único e rígido. O processo civil húngaro inclui uma fase preparatória e uma fase de audiência principal. Na fase preparatória, as partes delimitam o quadro factual e jurídico do litígio, apresentam declarações e provas, e o tribunal prepara o caso para a audiência principal. A data da audiência depende do andamento das notificações, da necessidade de produção de prova, da conduta das partes e da complexidade do caso.

Após a apreciação do caso, o tribunal profere uma decisão. Como regra geral, o tribunal fixa um prazo de quinze dias para o cumprimento da obrigação estabelecida na decisão. Se isso for justificado pelos interesses equitativos das partes ou pela natureza da obrigação, o tribunal pode fixar um prazo de cumprimento mais curto ou mais longo, ou ordenar o cumprimento em prestações.

A parte que não concorda com a decisão de primeira instância pode apresentar recurso no prazo de quinze dias após a notificação da decisão. O recurso suspende a execução, salvo se a lei ou a decisão judicial dispuser de forma diferente. A outra parte pode apresentar resposta ao recurso e, quando aplicável, também o seu próprio meio de impugnação dentro dos prazos processuais.

O tribunal de segunda instância pode decidir o recurso sem audiência, salvo se uma parte solicitar audiência ou se as circunstâncias do caso a exigirem. Se for necessária uma audiência de recurso, esta deve ser marcada de forma a poder realizar-se no prazo de quatro meses após a receção dos documentos ou do pedido de audiência pelo tribunal de segunda instância, salvo se as circunstâncias do caso o impedirem. A ausência das partes não impede, por si só, a apreciação do recurso.

Após a elaboração da decisão de segunda instância, os documentos são enviados ao tribunal de primeira instância no prazo de oito dias. O tribunal de primeira instância comunica às partes a decisão que encerra o processo de segunda instância no prazo de quinze dias após a receção dos documentos.

Em regra, a decisão definitiva do tribunal de recurso não está sujeita a novo recurso ordinário. Em casos excecionais, o órgão judicial superior da Hungria pode autorizar a revisão de uma decisão definitiva quando a importância da questão jurídica o justificar, nomeadamente para assegurar a unidade ou o desenvolvimento da jurisprudência, devido ao peso especial ou à relevância social da questão, pela eventual necessidade de uma decisão do Tribunal de Justiça da União Europeia ou por afastamento de uma decisão publicada do órgão judicial superior. O pedido de autorização de revisão pode ser apresentado ao tribunal de primeira instância no prazo de quarenta e cinco dias após a notificação da decisão.

Se o pedido de autorização de revisão puder ser apreciado quanto ao mérito, o órgão judicial superior da Hungria decide sem audiência e no prazo de trinta dias se concede ou recusa a autorização. Esta revisão deve ser entendida como um meio excecional de impugnação, e não como uma terceira instância ordinária.

A ordem europeia de pagamento pode ser utilizada em casos civis e comerciais transfronteiriços relativos a reclamações monetárias exigíveis. Na Hungria, este procedimento é da competência dos notários de direito civil, e o pedido pode ser apresentado a um notário. Ao contrário da ordem nacional húngara de pagamento, a ordem europeia de pagamento não é limitada pelo valor da reclamação. A Dinamarca não participa neste sistema.

O procedimento começa com a apresentação de um pedido no formulário A. Quando o pedido é apresentado a um notário de direito civil húngaro, deve ser redigido numa língua aceite por esse notário, e uma versão na língua oficial do Estado do devedor também pode ser necessária para a notificação. As provas devem ser indicadas no formulário, mas os documentos probatórios geralmente não são anexados ao próprio pedido.

Se o exame formal do pedido não conduzir à sua rejeição, o notário emite a ordem europeia de pagamento o mais rapidamente possível e, em regra, no prazo de trinta dias após a apresentação do pedido. A ordem é então notificada ao devedor juntamente com uma cópia do pedido. Se o devedor apresentar oposição, o caso é remetido para o processo judicial ordinário perante o tribunal húngaro competente, quando existir competência húngara.

Se o devedor não apresentar oposição, a ordem europeia de pagamento torna-se definitiva e executável. A execução pode ser requerida no Estado onde o devedor tenha bens sujeitos a execução. Nos Estados-Membros da União Europeia, com exceção da Dinamarca, uma ordem europeia de pagamento declarada executável pode, em regra, ser executada sem declaração separada de força executória.

O período de 15 de julho a 20 de agosto e de 24 de dezembro a 1 de janeiro de cada ano é considerado intervalo judicial para efeitos de cálculo dos prazos processuais. Como regra geral, este período não é incluído nos prazos processuais e não são marcadas audiências durante o intervalo judicial, salvo se existir uma exceção legal. Se um prazo processual tiver de expirar durante o intervalo judicial, o seu termo é transferido para o primeiro dia após o fim desse período.

Após a obtenção de uma decisão definitiva e executável, de uma ordem de pagamento definitiva ou de outro título executável, o credor pode iniciar a execução obrigatória se o devedor não cumprir voluntariamente. O pedido de execução deve identificar as partes, o título a executar, a reclamação objeto de execução e, sempre que possível, informações sobre os bens do devedor. O tribunal ou o notário examina o pedido de execução e, se este for justificado, emite a ordem de execução.

A execução obrigatória na Hungria depende principalmente dos bens do devedor. As medidas de execução mais importantes incluem a penhora de salários e outros rendimentos, a apreensão de fundos detidos por instituições financeiras, o bloqueio de contas bancárias, a penhora e venda de bens móveis, a penhora de créditos contra terceiros, a penhora de participações sociais e a penhora e venda de bens imóveis. Estas medidas limitam o direito do devedor de dispor dos bens afetados.

A recuperação efetiva depende de o devedor possuir na Hungria contas bancárias, créditos contra terceiros, salário, bens móveis, imóveis, participações sociais ou outros ativos. Podem aplicar-se regras de proteção e isenção, especialmente em relação a pessoas singulares, e em alguns casos pode ser definido pagamento em prestações durante a execução. Por isso, obter uma decisão definitiva é apenas uma etapa da recuperação; a existência e a localização dos bens executáveis continuam a ser decisivas.

Se a execução obrigatória não permitir a recuperação da dívida e o devedor não puder, ou previsivelmente não puder, pagar as suas dívidas no vencimento, os processos de falência ou de liquidação podem tornar-se relevantes. O processo de falência tem por objetivo conceder ao devedor uma suspensão temporária de pagamento e a possibilidade de alcançar um acordo com os credores. O processo de liquidação destina-se a satisfazer os credores de acordo com a ordem legal quando um devedor insolvente é dissolvido sem sucessor jurídico.

A liquidação é especialmente importante para os credores porque, a partir da sua abertura, os direitos do devedor sobre os bens incluídos na massa de liquidação ficam limitados e o liquidatário atua como representante do devedor. A partir da data de abertura da liquidação, as reclamações monetárias relacionadas com os bens da massa de liquidação são geralmente apresentadas dentro do processo de liquidação, e os processos de execução sobre esses bens devem ser encerrados.

O credor deve agir rapidamente após a publicação da decisão de abertura da liquidação. Em regra, os credores são chamados a comunicar as suas reclamações ao liquidatário dentro de 40 dias após a publicação da decisão de liquidação. As reclamações comunicadas depois de 40 dias, mas dentro de 180 dias, ainda podem ser registadas; no entanto, só são satisfeitas depois das reclamações apresentadas dentro do prazo e de outros créditos com prioridade legal, se restarem fundos. A perda do prazo de 180 dias conduz à perda de direitos.

No processo de liquidação, o credor também pode procurar responsabilizar antigos administradores da sociedade devedora quando, nos três anos anteriores ao início da liquidação e após o surgimento de uma situação de ameaça de insolvência, esses administradores não tenham exercido as suas funções tendo em conta os interesses dos credores, causando a diminuição dos bens do devedor ou impedindo a satisfação integral das reclamações. A situação de ameaça de insolvência surge quando os administradores previram, ou deveriam ter previsto com a diligência esperada de pessoas na sua posição, que a sociedade não conseguiria cumprir as suas obrigações no vencimento.

Se várias pessoas administraram conjuntamente a sociedade durante o período relevante, a sua responsabilidade pode ser solidária. Este mecanismo não substitui a execução sobre os bens do devedor, mas pode ser relevante quando os ativos do devedor são insuficientes e existem fundamentos para sustentar que a conduta dos administradores reduziu as possibilidades de recuperação dos credores.

Se tiver dúvidas ou precisar de apoio na cobrança internacional de dívidas na Hungria, a Grandliga pode analisar a situação do devedor, determinar a via adequada de recuperação e prestar assistência em negociações, processos judiciais, procedimentos de ordem de pagamento, execução ou medidas relacionadas com a insolvência. Entre em contacto connosco para receber uma avaliação inicial do seu caso e recomendações práticas sobre a recuperação de uma dívida perante um devedor na Hungria.

05.07.2024

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