匈牙利的债务催收

匈牙利债务催收应从对债务人、债权基础以及实际回收可能性的法律和财务评估开始。在这一阶段，不仅要核查债务人的偿付能力和商业活动，还要确认债权是否已经到期，债务是否有合同、发票、交付文件、往来函件、债务承认或和解建议作为依据，以及债务人是否涉及正在进行的法院程序、执行程序、破产程序或清算程序。

对于匈牙利债务人，还应核查其在匈牙利的注册地址或文件送达地址、可供执行的财产、债权金额，以及案件是否适合通过公证支付令、普通法院程序、欧洲支付令或与无力偿债有关的措施处理。这一初步评估非常重要，因为部分匈牙利程序取决于债权金额、请求是否属于金钱给付以及是否存在已知的匈牙利送达地址。

如果债务人仍在经营、有可识别的财产，并且没有明显迹象表明执行或清算程序已经使实际回收变得不可行，通常可以先从庭外阶段开始。该阶段可以帮助债权人了解债务人的立场，争取付款或付款计划，并在未能自愿付款时为后续程序保存证据。

庭外阶段的目的在于有序开展谈判、核实债务人的立场，并为后续追收步骤保存证据。债权人可以要求立即付款、制定付款计划、退回货物、由其他责任主体承担债务、抵销相互债权、替代履行，或者达成其他商业上可接受的和解安排。在匈牙利，书面承认债务、双方同意变更债务内容或达成和解协议，可能对诉讼时效产生影响，因此与债务人的沟通应当形成清晰的书面记录。

与债务人的联系可以在通过邮寄、电子方式或双方惯用的其他可靠渠道发送书面通知后开始。该阶段的目标是确认有权决定付款的人，了解债务人的异议，取得补充文件，判断债务人是否仅在拖延付款，并评估达成和解或付款计划是否现实。

非正式庭外催收的平均时间最长为 60 天，但双方约定更长期的分期付款或债务重组安排的除外。如果债务人拒绝合作、没有充分理由地否认债务、无视付款通知，或者出现无力偿债迹象，债权人应转向适当的法律程序，包括公证支付令、普通法院程序、欧洲支付令或与无力偿债有关的措施。

在启动法律程序之前，债权人应核查适用于具体债权的诉讼时效期间。根据匈牙利法律，除非特别规则另有规定，一般诉讼时效期间为五年。诉讼时效自债权可以要求履行时开始计算。双方可以通过书面协议变更诉讼时效期间，但完全排除诉讼时效的协议无效。如果诉讼时效期间已经届满，债权通常不能通过法院强制实现，但匈牙利法院和相关机关不会主动审查诉讼时效。

诉讼时效期间可以因债务人承认债务、双方协议变更债务内容、达成和解协议、在法院程序中主张债权且法院就实体问题作出最终裁判，或者在破产程序中申报债权而中断。中断后，诉讼时效期间重新开始计算。在已有可执行裁判之后，诉讼时效还可以因双方协议变更债务内容或任何执行行为而中断。

在匈牙利，并非每一起债务追收案件都必须先进行强制性的庭外催收程序，缺少该步骤本身也不会自动阻止债权人启动法律程序。不过，在提交起诉前，一方可以请求有管辖权的法院传唤另一方进行和解尝试。该机制适用于债权人希望使谈判正式化、将协议确认为法院和解，或者证明在诉讼前已经尝试自愿解决争议的情形。

法院应在收到申请后三十天内确定和解尝试日期；如果双方共同申请，则应在十五天内确定日期。双方达成协议的，法院记录协议并适用批准和解的规则。如果在确定日期未能达成协议，法院将结束该程序并确认和解尝试未成功；之后债权人可以选择适当方式主张债权。

根据债权金额、债务人的立场以及争议程度，匈牙利法律为司法追债规定了多种路径：国内公证支付令、普通法院程序、在被告未提出适当抗辩时由法院在普通程序中作出的法院命令，以及欧洲联盟内部跨境案件中的欧洲支付令。

国内公证支付令是一种用于追收金钱债权的简化庭外民事程序。该程序由匈牙利民事公证人管辖，公证行为具有与法院行为相同的效力。除法律排除的案件类别外，已经到期的金钱债权可以通过该程序主张。

如果已经到期的债权仅涉及支付金钱，并且争议金额不超过 3 000 000 匈牙利福林，在符合法定条件的情况下，该债权通常只能通过支付令程序或起诉前和解尝试处理。一个重要的实际条件是，各方均应在匈牙利有已知的文件送达地址。如果争议金额超过 30 000 000 匈牙利福林，金钱债权不能通过国内公证支付令程序主张。

国内公证支付令尤其适用于没有实质争议、债务清楚、已经到期并有文件支持的金钱债权。申请应说明法律关系、所主张的权利、本金和附加款项、法律关系开始日期、债权到期日期以及识别债权所需的数据。在该程序中不进行证据调查，但申请可以简要说明事实并列明支持债权的证据。

如果债务人在法定期限内对支付令提出异议，程序中的争议部分将转入普通民事诉讼。若支付令未被及时异议，它具有与最终法院判决相同的效力，并可作为强制执行的依据。

在普通法院程序中，如果起诉状适合审理，法院会将其送达被告，并要求被告在送达后四十五天内提交书面答辩。根据被告提出的有理由申请，法院可以例外地将该期限延长，但延长期限不得超过四十五天。

如果被告未提交书面答辩或抵销文件，或者该文件被驳回，法院可以不经开庭作出法院命令。若被告仅对诉讼请求作笼统否认，而没有形式上或实质上的抗辩，法院也可以作出法院命令。任何一方均可在送达后十五天内对法院命令提出书面异议。单纯请求延期付款、分期付款或更正命令，不视为对法院命令提出异议。如果提出了有效异议，法院命令失效，案件按照普通程序的准备规则继续进行。未被异议的部分，或者异议被最终驳回的部分，在异议期限届满后发生最终效力。

普通法院程序适用于债权存在争议、债权金额不在国内公证支付令范围内、债务人没有公证程序所需的匈牙利已知送达地址，或者案件需要完整审查证据的情形。程序以向有管辖权的法院提交起诉状开始。如果起诉状适合审理，法院将其送达被告，要求提交书面答辩，并为实体审理作准备。

第一审案件的审理时间并没有一个统一固定的法定期限。匈牙利民事诉讼包括准备阶段和主要审理阶段。在准备阶段，双方确定争议的事实和法律范围，提交陈述和证据，法院为主要审理作准备。开庭日期取决于文件送达进展、证据调查需要、各方行为以及案件复杂程度。

案件审理后，法院作出裁判。通常情况下，法院会为履行裁判确定的义务设定十五天期限。如果基于各方公平利益或义务性质有必要，法院可以设定更短或更长的履行期限，也可以允许分期履行。

不服第一审裁判的一方，可以在收到裁判通知后十五天内提起上诉。上诉中止执行，除非法律或法院裁判另有规定。另一方可以提交上诉答辩，并在适用情况下于程序期限内提出自己的救济请求。

第二审法院可以不开庭审理上诉，但一方请求开庭或案件情况要求开庭的除外。如果需要进行上诉审理，应在第二审法院收到文件或开庭申请后，以能够在四个月内举行的方式安排审理，但案件情况导致不能安排的除外。各方不到庭本身不妨碍上诉审查。

第二审裁判作成后，文件应在八天内送交第一审法院。第一审法院在收到文件后十五天内，将终结第二审程序的裁判通知各方。

通常情况下，上诉法院的最终裁判不再适用普通进一步救济。在例外情况下，匈牙利最高司法机关可以允许审查最终裁判，条件是法律问题的重要性有此必要，例如为了维护裁判统一或发展审判实践、因为问题具有特殊重要性或社会意义、可能需要欧洲联盟法院作出裁判，或者裁判偏离最高司法机关已经公布的裁判。允许审查的申请可以在裁判通知后四十五天内向第一审法院提出。

如果允许审查的申请适合进行实体审查，匈牙利最高司法机关不经开庭并在三十天内决定是否允许审查。因此，这种审查应被理解为例外救济方式，而不是通常的第三审程序。

欧洲支付令可以用于跨境民事和商事案件中的到期金钱债权。在匈牙利，该程序属于民事公证人的管辖范围，申请可以提交给公证人。与匈牙利国内支付令不同，欧洲支付令不受债权金额限制。丹麦不参加该制度。

程序从提交标准甲表申请开始。如果申请提交给匈牙利民事公证人，申请应使用该公证人接受的语言；为向债务人送达，也可能需要准备债务人所在国家官方语言的版本。证据应在表格中列明，但证明文件通常不附在申请本身之后。

如果对申请的形式审查未导致驳回，公证人会尽快签发欧洲支付令，通常在申请提交后三十天内签发。随后，支付令连同申请副本一起送达债务人。债务人提出异议的，在存在匈牙利管辖权时，案件转入有管辖权的匈牙利法院的普通法院程序。

如果债务人未提出异议，欧洲支付令成为最终且可执行的文书。执行可以在债务人拥有可执行财产的国家申请。在除丹麦以外的欧洲联盟成员国，已经被确认可执行的欧洲支付令通常可以执行，无需另行取得可执行性确认。

每年 7 月 15 日至 8 月 20 日以及 12 月 24 日至 1 月 1 日期间，在计算程序期限时被视为司法休庭期。通常情况下，该期间不计入程序期限，法院也不在司法休庭期安排审理，但法律规定的例外情形除外。如果某一程序期限本应在司法休庭期届满，其届满时间顺延至该期间结束后的第一天。

在取得最终且可执行的裁判、最终支付令或其他可执行文书后，如果债务人未自愿履行，债权人可以启动强制执行。执行申请应列明各方、拟执行的文书、执行对象债权，并在可能情况下提供债务人财产信息。法院或公证人审查执行申请，申请有依据的，签发执行命令。

匈牙利的强制执行主要取决于债务人的财产。重要执行措施包括从工资和其他收入中扣划、查封金融机构持有的资金、冻结银行账户、查封并出售动产、扣押债务人对第三人的债权、查封公司份额，以及查封并出售不动产。这些措施会限制债务人处分相关财产的权利。

实际回收取决于债务人在匈牙利是否拥有银行账户、对第三人的债权、工资收入、动产、不动产、公司份额或其他资产。对于自然人，可能适用保护规则和豁免金额；在某些情况下，执行过程中也可能确定分期付款。因此，取得最终裁判只是债务回收的一个阶段；可执行财产是否存在以及位于何处，仍然具有决定性意义。

如果强制执行未能实现回收，而债务人无法或预计无法在到期时支付债务，破产程序或清算程序可能具有重要意义。破产程序旨在给予债务人临时付款延期，并使其有机会与债权人达成安排。清算程序旨在当无力偿债的债务人无继受主体而终止时，按照法律规定的顺序满足债权人。

清算对债权人尤其重要，因为清算开始后，债务人对清算财产的处分权受到限制，清算人作为债务人的代表行事。自清算开始之日起，与清算财产有关的金钱债权通常应在清算程序中提出，针对该财产的执行程序应当终止。

债权人应在清算决定公布后迅速行动。通常情况下，债权人应在清算决定公布后 40 天内向清算人申报债权。超过 40 天但在 180 天内申报的债权仍可登记，但只有在按期申报的债权以及具有法定优先顺位的其他债权得到满足后，如仍有资金，才会获得清偿。错过 180 天期限将导致权利丧失。

在清算程序中，债权人还可以追究债务人公司前任管理人员的责任。如果在清算开始前三年内，并且在出现无力偿债威胁后，相关管理人员未在履行职责时考虑债权人利益，导致债务人财产减少，或者使债权人的债权无法得到完全满足，便可能产生该责任。无力偿债威胁发生于管理人员已经预见，或者以其职位所要求的谨慎程度应当预见，公司将无法在到期时履行义务的时刻。

如果在相关期间内有多人共同管理公司，其责任可以是连带责任。该机制并不替代对债务人财产的执行，但在债务人财产不足且有理由认为管理层行为降低了债权人回收机会时，可能具有实际意义。

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11.07.2024

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