Cobrança de dívidas em Montenegro

O procedimento de cobrança de dívidas em Montenegro começa com a avaliação do devedor, da base jurídica da dívida e da possibilidade real de recuperar o valor devido em Montenegro. Nesta fase, é importante determinar se o devedor é uma sociedade, um empresário ou uma pessoa física, se possui sede registada, contas bancárias, créditos perante terceiros, bens móveis ou imóveis em Montenegro, se existem processos judiciais, procedimentos de execução ou sinais de insolvência, e se a dívida pode ser comprovada por documentos adequados para um procedimento judicial ou executivo.

No caso de devedores societários, a estratégia de recuperação deve incluir a análise do estado da atividade, contratos, faturas, documentos de entrega ou prestação de serviços, correspondência, reconhecimentos de dívida, pagamentos parciais, garantias, fianças e cláusulas contratuais sobre o tribunal competente ou o direito aplicável. Em casos com elemento internacional, também deve ser determinado se é mais adequado iniciar um procedimento em Montenegro, utilizar uma decisão judicial estrangeira já existente ou primeiro reunir provas e informações sobre os bens do devedor situados em Montenegro.

Se o devedor continua a exercer atividade, ainda não foi objeto de uma medida de execução eficaz e existe uma possibilidade realista de pagamento voluntário ou acordo, geralmente é aconselhável começar pela fase de cobrança extrajudicial da dívida.

Esta fase consiste em negociar com o devedor para obter pagamento voluntário, acordar um calendário de pagamento ou alcançar outra solução comercialmente razoável, como a devolução de bens, a assunção da dívida por terceiro, a compensação de créditos recíprocos, a troca de serviços ou a alteração das condições de pagamento.

O contacto com o devedor deve começar por uma reclamação ou notificação devidamente documentada, enviada pelos meios de comunicação disponíveis, incluindo correio, correio eletrónico, telefone ou outros contactos comerciais. A comunicação deve permanecer lícita, proporcional e baseada em provas. O objetivo principal é identificar as pessoas com poder de decisão sobre o pagamento, esclarecer se o devedor admite ou contesta a dívida, registar eventuais objeções e determinar se o pagamento voluntário é realista antes de iniciar um procedimento formal.

Se o devedor se recusa a cooperar, contesta a dívida sem fundamento suficiente, ignora a reclamação, transfere bens, suspende pagamentos ou apresenta sinais de insolvência, o credor deve passar da cobrança informal para uma via formal de recuperação. Essa via pode incluir mediação, ordem de pagamento, processo judicial ordinário, execução forçada com base em documento executivo ou procedimentos de falência e reorganização quando existam os requisitos legais.

Em Montenegro, os métodos alternativos de cobrança de dívidas podem ser relevantes antes ou durante o processo judicial. Para determinadas categorias de litígios, pode ser necessário recorrer ao centro competente de resolução alternativa de litígios e participar numa primeira reunião com um mediador. Isto é especialmente importante em ações de pequeno montante e noutros litígios para os quais a lei prevê essa etapa. Um acordo alcançado por mediação pode tornar-se um documento executivo quando forem cumpridos os requisitos legais.

Antes de iniciar um processo judicial, o credor deve avaliar os prazos de prescrição aplicáveis ao crédito concreto. No direito de Montenegro, o prazo geral de prescrição é de 10 anos, salvo se a lei estabelecer prazo mais curto. Esta regra geral não deve ser entendida como um prazo único para todas as dívidas. Na prática, créditos comerciais, pagamentos periódicos, créditos contratuais e certas categorias especiais de obrigações podem estar sujeitos a prazos de prescrição mais curtos.

Para dívidas comerciais entre pessoas coletivas decorrentes de contratos comerciais, pode aplicar-se um prazo de prescrição de três anos, calculado separadamente para cada entrega de bens, trabalho realizado ou serviço prestado. Créditos periódicos, incluindo juros ou outros pagamentos recorrentes, também podem estar sujeitos a prazo mais curto. Para avaliar corretamente a prescrição, devem ser considerados a data de vencimento, o primeiro pagamento não efetuado, pagamentos parciais, reconhecimento escrito da dívida, garantias prestadas e qualquer outro comportamento do devedor que possa afetar o cálculo ou a interrupção do prazo.

O prazo de prescrição pode ser interrompido se o devedor reconhecer a dívida direta ou indiretamente, por exemplo por pagamento parcial, pagamento de juros, prestação de garantia ou outra confirmação da obrigação. O tribunal considera os efeitos da prescrição apenas se o devedor a invocar como defesa.

O direito de Montenegro prevê vários tipos de cobrança judicial de dívidas, de acordo com o valor do crédito, a qualidade das provas e a existência ou não de contestação pelo devedor. Nas reclamações pecuniárias, as principais vias judiciais são a ordem de pagamento, o processo civil ordinário e o procedimento para ações de pequeno montante.

O procedimento de ordem de pagamento aplica-se a créditos pecuniários vencidos comprovados por documentos autênticos apresentados com a ação em original ou cópia certificada. Entre esses documentos estão documentos públicos, documentos privados em que a assinatura do devedor ou da pessoa obrigada tenha sido certificada pela autoridade competente, letras de câmbio e cheques com protesto e contas de devolução quando necessários para fundamentar a reclamação, extratos de livros comerciais certificados, faturas e documentos que tenham valor de documentos públicos nos termos de regras especiais.

O tribunal pode emitir uma ordem de pagamento mesmo que o autor não a tenha solicitado expressamente, desde que estejam reunidos todos os requisitos legais. Se, com base num documento autêntico, puder ser pedida execução segundo as regras do processo executivo, o tribunal emite a ordem de pagamento apenas quando o autor tornar provável a existência de interesse jurídico na sua emissão. Se esse interesse jurídico não for demonstrado, a ação é rejeitada nessa parte.

Quando o crédito pecuniário vencido não excede 500 euros, o tribunal pode emitir uma ordem de pagamento ainda que não tenham sido anexados documentos autênticos à ação, desde que a ação indique a base e o valor da dívida e mencione provas que permitam verificar a veracidade das alegações. Esta possibilidade aplica-se apenas contra o devedor principal.

A ordem de pagamento é emitida sem audiência. Nela, o tribunal indica que o réu deve, no prazo de oito dias, ou no prazo de três dias em litígios relativos a letras de câmbio e cheques, satisfazer a reclamação juntamente com as custas fixadas pelo tribunal ou apresentar oposição dentro do mesmo prazo. O réu recebe a ordem de pagamento juntamente com a cópia da ação e dos respetivos anexos.

A ordem de pagamento só pode ser contestada por oposição. A parte da ordem que não for contestada torna-se definitiva. Se a oposição for apresentada dentro do prazo, o tribunal avalia se deve marcar uma audiência preparatória ou se pode passar diretamente à audiência principal. Na audiência preparatória, as partes podem apresentar novos factos e propor novas provas, e o réu pode levantar novas objeções contra a parte contestada da ordem. Na decisão sobre o mérito, o tribunal determina se a ordem de pagamento permanece total ou parcialmente em vigor ou se é anulada.

O processo civil ordinário começa com a apresentação da petição inicial. Depois de receber uma ação completa e corretamente apresentada, o tribunal prepara o caso para a audiência principal. Esta preparação inclui o exame preliminar da ação, a notificação da ação e dos anexos ao réu para apresentação de resposta obrigatória, a realização de uma audiência preparatória e a marcação da audiência principal.

No prazo de 30 dias após receber uma ação correta, o tribunal notifica o réu da ação com os respetivos anexos. O réu dispõe então de 30 dias para apresentar resposta escrita. Se o réu responder, o tribunal marca a audiência preparatória. Se o réu não responder e não estiverem reunidas as condições para uma decisão por falta de resposta, o tribunal marca a audiência preparatória após o termo do prazo de resposta.

Na audiência preparatória, o tribunal determina as questões controvertidas, as provas a apresentar, as pessoas a convocar e o dia e a hora da audiência principal. A audiência principal pode ser marcada depois da audiência preparatória e, em casos adequados, o tribunal pode ordenar que seja realizada imediatamente depois dela. Após a conclusão da audiência principal, o tribunal encerra a audiência e profere a sua decisão de acordo com as regras processuais aplicáveis.

A decisão de primeira instância torna-se definitiva se não for interposto recurso dentro do prazo legal. Nos processos civis ordinários, o recurso é interposto através do tribunal de primeira instância. Este tribunal notifica a parte contrária, que pode apresentar resposta no prazo de oito dias, ou no prazo de três dias em litígios comerciais. Depois de receber a resposta ou após o termo do prazo para a apresentar, o tribunal de primeira instância remete o recurso, a resposta e os autos ao tribunal de segunda instância.

O tribunal de segunda instância decide em formação colegial ou, quando se verifiquem as condições, após audiência. A falta de comparência das partes perante o tribunal de segunda instância não impede necessariamente a apreciação do caso. O tribunal de segunda instância pode rejeitar o recurso por inadmissibilidade, julgá-lo improcedente, confirmar a decisão de primeira instância, alterá-la ou anulá-la e devolver o caso para nova apreciação.

Depois de a decisão de segunda instância se tornar definitiva, uma parte só pode recorrer ao Supremo Tribunal de Montenegro por via de revisão quando estejam reunidos os requisitos legais. A revisão é um meio extraordinário de impugnação e não deve ser tratada como recurso ordinário. Em litígios patrimoniais relativos a créditos pecuniários, entrega de bens ou cumprimento de outra obrigação, a revisão em regra não é admitida se o valor da parte contestada da decisão definitiva não exceder 20.000 euros. Em litígios comerciais, o limite geral é de 40.000 euros.

Em determinados casos, a revisão pode ser admitida quando a questão jurídica seja importante para a segurança jurídica ou para a aplicação uniforme da lei. O pedido deve indicar a questão jurídica essencial, as normas afetadas e as razões pelas quais a sua resolução tem especial importância. O Supremo Tribunal aprecia o caso dentro dos fundamentos de revisão admitidos, e a sua decisão encerra esta via de impugnação.

O procedimento para ações de pequeno montante aplica-se a créditos pecuniários que não excedam 1.000 euros e, em litígios comerciais, a créditos que não excedam 7.000 euros. O caso é apreciado segundo regras simplificadas, enquanto as regras gerais do processo civil se aplicam na medida em que as normas especiais sobre ações de pequeno montante não disponham de outra forma.

Antes de iniciar determinadas ações de pequeno montante, o autor pode ter de recorrer ao centro competente de resolução alternativa de litígios e participar numa primeira reunião com um mediador, se esse requisito se aplicar ao tipo de litígio. Isto não significa que o credor tenha de aceitar um acordo, mas pode constituir uma etapa processual antes de o caso prosseguir no tribunal.

Nas ações de pequeno montante, o tribunal pode limitar a complexidade processual desnecessária e concentrar-se nos documentos, nas posições das partes e nas provas proporcionais ao valor do litígio. A decisão é anunciada imediatamente após a conclusão da audiência principal. Uma decisão ou despacho que ponha termo a um processo de pequeno montante só pode ser impugnado por violação substancial das regras do processo civil ou por aplicação incorreta do direito material. As partes podem recorrer da decisão de primeira instância no prazo de oito dias, contados a partir do seu anúncio ou, se a decisão tiver sido notificada à parte, a partir da data da notificação.

Se o devedor não cumprir voluntariamente uma decisão judicial definitiva ou outro documento executivo, o credor pode iniciar a execução forçada perante o executor público competente. A escolha da medida de execução deve depender dos bens do devedor, do tipo de documento executivo e da possibilidade real de recuperar o valor devido.

Em créditos pecuniários, a execução pode incluir a penhora e transferência de fundos existentes em contas bancárias do devedor, a execução sobre créditos devidos ao devedor por terceiros, a penhora e venda de bens móveis, a execução sobre bens imóveis, valores mobiliários, participações sociais ou outros direitos patrimoniais. Quando a execução incide sobre uma conta bancária, o executor público pode solicitar ao banco os dados da conta, e a execução sobre os fundos é realizada por proibição de disposição e pagamento a favor do credor.

A execução forçada não garante automaticamente a recuperação da dívida. Alguns fundos ou bens podem estar total ou parcialmente excluídos da execução, e o resultado prático depende de o devedor possuir bens identificáveis em Montenegro, de outros credores terem prioridade, de ter sido aberto um processo de falência e de a medida escolhida ser proporcional ao valor do crédito.

Se o devedor apresentar sinais de insolvência ou sobre-endividamento, o credor pode considerar a falência ou reorganização como via alternativa de recuperação. Segundo o direito de falência de Montenegro, o processo pode ser aberto quando o devedor é permanentemente incapaz de pagar ou se encontra sobre-endividado. O devedor é considerado permanentemente incapaz de pagar se não conseguir cumprir as suas obrigações financeiras no prazo de 45 dias após o vencimento e tiver suspendido completamente todos os pagamentos durante 30 dias consecutivos. Existe sobre-endividamento quando os ativos do devedor são inferiores aos seus passivos, salvo se as circunstâncias indicarem que a continuação da atividade pode razoavelmente permitir o cumprimento das obrigações no vencimento.

O processo de falência em Montenegro é conduzido perante o Tribunal Comercial de Montenegro. A falência pode conduzir à satisfação coletiva dos credores através da venda dos bens do devedor ou da venda do devedor como pessoa coletiva. A reorganização pode ser utilizada quando um plano aprovado permite regular a situação jurídica e financeira do devedor, manter a atividade e estabelecer a forma de satisfação dos credores.

A falência também é relevante quando o devedor transferiu bens, favoreceu determinados credores ou praticou atos prejudiciais à massa da falência. Os atos jurídicos e outras atuações praticadas antes da abertura do processo podem ser impugnados se perturbarem a satisfação igualitária dos credores, prejudicarem os credores ou colocarem determinados credores em posição mais favorável.

Em particular, atos praticados com intenção de prejudicar os credores podem ser impugnados se foram celebrados ou realizados nos cinco anos anteriores ao pedido de abertura da falência, ou depois desse pedido, e se a outra parte conhecia a intenção do devedor. Atos sem contraprestação ou por contraprestação manifestamente baixa também podem ser impugnados se foram realizados nos cinco anos anteriores ao pedido. Se a impugnação for bem-sucedida, o valor restituído pode aumentar a massa da falência destinada à satisfação dos credores e à cobertura dos custos do processo.

Em casos internacionais, o credor pode já dispor de uma decisão judicial estrangeira ou de um acordo judicial que deva ser utilizado contra bens do devedor situados em Montenegro. Uma decisão judicial estrangeira produz efeitos jurídicos em Montenegro apenas depois de ser reconhecida por um tribunal montenegrino. Depois do reconhecimento, pode servir de base para execução forçada em Montenegro, desde que estejam cumpridas as condições de reconhecimento e execução.

O pedido de reconhecimento ou de declaração de executoriedade deve ser acompanhado do original da decisão judicial estrangeira ou de cópia certificada, de tradução certificada por tradutor judicial, de certificado que comprove que a decisão é definitiva segundo o direito do Estado onde foi proferida e, quando for pedida execução, de certificado que confirme que a decisão é executável nesse Estado. Um acordo judicial estrangeiro também pode ser tratado como decisão judicial estrangeira se produzir esse efeito de acordo com as regras aplicáveis.

O reconhecimento pode ser recusado se o réu não pôde participar no processo estrangeiro devido a irregularidades processuais, incluindo falta de notificação adequada ou falta de tempo suficiente para preparar a defesa. Também pode ser recusado quando o assunto pertence à competência exclusiva de Montenegro, quando o tribunal estrangeiro baseou a sua competência em critérios não reconhecidos pelo direito montenegrino para esse tipo de litígio, quando já existe uma decisão definitiva montenegrina ou uma decisão estrangeira reconhecida entre as mesmas partes e sobre o mesmo objeto, ou quando o reconhecimento for manifestamente contrário à ordem pública de Montenegro.

Para credores estrangeiros, a garantia dos custos do processo pode ter importância prática. Se um estrangeiro ou uma pessoa sem nacionalidade que não tenha domicílio em Montenegro iniciar um processo civil perante um tribunal montenegrino, o réu pode pedir que seja prestada garantia para os custos do processo, salvo se for aplicável uma exceção legal. A garantia é normalmente prestada em dinheiro; se não for depositada dentro do prazo fixado pelo tribunal, a ação pode ser considerada retirada.

Se precisar de apoio na cobrança internacional de dívidas em Montenegro, a Grandliga pode ajudar nas principais fases do processo de recuperação: análise do devedor e dos documentos, negociações extrajudiciais, avaliação da via de mediação, análise da possibilidade de obter uma ordem de pagamento, preparação do processo judicial, planeamento da execução forçada, reconhecimento de uma decisão judicial estrangeira e avaliação das opções de recuperação relacionadas com a falência. A via mais adequada depende dos documentos disponíveis, dos prazos de prescrição, dos bens do devedor, da sua solvência e dos elementos internacionais do caso concreto.

05.07.2024

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