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La procédure de recouvrement de créances en Bolivie commence par une analyse des indicateurs financiers du débiteur, de son domaine d’activité, de l’historique de l’entreprise, de la disponibilité de preuves documentaires de la dette, des affaires judiciaires et des procédures d’exécution en cours, et de la possibilité de contester la dette. Cette analyse constitue la stratégie qui sera utilisée pour recouvrer la créance.
Si le débiteur n’a pas d’affaires judiciaires en cours ou de jugements en suspens concernant le recouvrement de la dette et qu’il est activement engagé dans ses affaires, il est conseillé de passer à l’étape du recouvrement extrajudiciaire informel de la dette.
Cette étape implique des négociations actives avec le débiteur pour parvenir à un accord sur le paiement des créances du créancier ou sur d’autres options de règlement possibles (par exemple, la restitution des biens, le transfert de la dette à un tiers, l’échange de services ou de biens).
L’engagement avec le débiteur commence immédiatement après l’envoi de l’avis par la poste, par courriel, par téléphone ou par messager. Ce processus implique une communication intensive avec le débiteur afin d’exercer une pression constante. L’objectif principal est de contacter les principaux décideurs afin d’obtenir le recouvrement le plus rapide possible de la dette.
La durée moyenne d’un recouvrement informel non judiciaire est de 60 jours (sauf si des versements échelonnés sont convenus). Si cette étape ne donne pas les résultats escomptés ou si l’analyse initiale s’avère inapplicable, il est nécessaire de procéder au recouvrement judiciaire.
Avant d’engager une action en justice, vous devez faire attention au délai de prescription. Le délai de prescription général est de 5 ans. Les conséquences du non-respect du délai de prescription ne s’appliquent qu’à la demande du débiteur. Le délai de prescription est interrompu par tout acte du débiteur qui emporte reconnaissance de la dette. Après l’interruption, le délai de prescription recommence à compter.
La loi bolivienne prévoit le recouvrement judiciaire des créances dans le cadre des procédures ordinaires et exécutives.
La procédure judiciaire habituelle consiste à déposer une déclaration auprès du tribunal, après quoi le tribunal examine la demande pour vérifier sa conformité aux exigences légales. Une réclamation ne peut être introduite qu’après épuisement de la procédure de conciliation. Une fois la décision d’accepter la demande prise, elle fixera un délai pour le dépôt des objections et indiquera la date de convocation du défendeur. Après réception de la citation, le défendeur doit déposer une réponse à la plainte dans un délai de trente jours. Après l’expiration des délais impartis, qu’une réponse ait été fournie ou non, une audience préliminaire sera fixée, qui aura lieu dans un délai maximum de cinq jours.
En réponse à la réclamation, le défendeur doit s’exprimer sur les faits exposés dans la réclamation, ainsi que sur l’authenticité des documents joints, dont la paternité lui est attribuée, et leur contenu. Le silence ou l’évasion sera considéré comme un aveu des faits et de l’authenticité des documents. En outre, le défendeur doit énoncer clairement et précisément les faits sur lesquels il s’appuie à l’appui de sa défense, joindre des preuves pertinentes à l’affaire et indiquer les autres preuves qu’il a l’intention de présenter, en indiquant les faits qu’il entend prouver.
Le défendeur, en fonction de ses intérêts, peut reconnaître la demande du demandeur, soulever des objections préliminaires, adopter une position attentiste, donner une réponse négative ou déposer une demande reconventionnelle. Si le défendeur choisit plusieurs de ces options, il est tenu d’agir simultanément et dans le cadre d’un seul acte procédural. Si le défendeur admet sa demande, une décision sera prise sans qu’il soit nécessaire de fournir des preuves supplémentaires ou de se soumettre à des procédures supplémentaires. Si l’admission est partielle, les prétentions seront considérées comme prouvées dans la partie admise et la procédure se poursuivra sur les questions restantes.
Si, après le délai de dépôt de réponse, le défendeur ne se présente pas, à l’initiative du tribunal ou à la demande de l’autre partie, son refus de participer à la procédure sera annoncé. L’omission du défendeur créera contre lui une simple présomption sur les faits allégués par le demandeur jusqu’à ce qu’ils soient réfutés.
Lors de l’audience préliminaire, les actions suivantes seront effectuées : confirmation de la demande et de la réponse à celle-ci, et clarification des points flous, contradictoires ou inexacts, de l’avis de l’autorité judiciaire ou des parties ; une tentative de réconciliation, qui doit être menée par une autorité judiciaire sur tout ou partie des questions controversées ; détermination finale de l’objet du processus ; déterminer l’ordre et l’admissibilité des preuves ; accepter les preuves qui peuvent être présentées lors de la réunion, ou planifier une réunion supplémentaire pour celles qui n’ont pas été présentées avant sa conclusion.
Si l’affaire est purement une question de droit, ou si, bien qu’elle soit factuelle, toutes les preuves ont été pleinement présentées, ou s’il est décidé d’ignorer les preuves non encore présentées, alors les arguments des parties seront entendus et un verdict sera rendu sera rendu.
Si l’audience préliminaire ne permet pas d’examiner pleinement les éléments de preuve, les parties seront convoquées à une audience supplémentaire, qui aura lieu dans les quinze jours suivants. Pendant cette période, toutes les activités nécessaires dont l’achèvement est prévu en dehors de la réunion, telles que les inspections, examens, rapports et autres activités similaires, seront réalisées de manière à être terminées au moment de la réunion supplémentaire. Lors d’une réunion supplémentaire, toutes les preuves seront examinées, après quoi le tribunal écoutera les arguments des parties et prendra une décision.
La procédure d’exécution forcée est applicable au recouvrement d’une certaine somme d’argent, confirmée par un document écrit. Une fois l’action engagée, l’autorité judiciaire vérifie le document écrit ainsi que la liquidité et l’exigibilité de l’obligation et rend un jugement préliminaire, ordonnant l’arrestation et ordonnant la poursuite de l’exécution jusqu’au paiement du montant demandé, des intérêts, des frais de justice et les dépenses sont reçues. La même décision informera le défendeur de la possibilité de soulever des objections. Après mise en demeure du défendeur, celui-ci disposera d’un délai de dix jours pour soulever d’un seul acte toutes les exceptions à la demande, présenter toutes les pièces justificatives en sa possession et indiquer les moyens de preuve qu’il entend utiliser. Dans le cas contraire, si le défendeur ne formule pas d’opposition, la décision sera considérée comme définitive et l’affaire passera directement à la phase d’exécution.
Si des objections ont été soulevées, elles seront toutes examinées lors de l’audience du tribunal, après quoi le tribunal prendra une décision finale. Les décisions prises dans le cadre d’une procédure d’exécution peuvent être modifiées au cours d’une procédure ordinaire ultérieure, à condition que l’affaire concerne le droit matériel et en aucun cas la procédure d’exécution. Cette procédure peut être engagée par l’une ou l’autre des parties après l’entrée en vigueur de la décision, dans un délai de six mois. Passé ce délai, le droit de déposer une demande de révision de la décision prise dans le cadre de la procédure d’exécution est perdu.
La décision du tribunal de première instance peut faire l’objet d’un recours dans un délai de 10 jours à compter de la date de notification de la décision. La plainte est examinée lors d’une audience du tribunal avec la participation des parties intéressées. Une fois l’audience terminée, la cour d’appel rend une décision finale. La décision de la Cour d’appel peut faire l’objet d’un appel devant la Cour suprême de Bolivie dans un délai de 10 jours à compter de la date de notification de la décision contestée en cas d’interprétation erronée ou de mauvaise application de la loi. À la suite de l’examen de la plainte, la Cour suprême rend une décision qui entre en vigueur dès son annonce et qui n’est pas susceptible d’appel.
Après l’entrée en vigueur du jugement, le créancier doit engager une procédure d’exécution. Une décision de justice peut être soumise à l’exécution dans un délai de 5 ans. Dans le cadre de l’exécution d’une décision de justice, les créances du créancier peuvent être satisfaites par la saisie et la radiation des fonds des comptes du débiteur, la saisie des biens mobiliers et immobiliers du débiteur et leur vente ultérieure, la saisie et la confiscation des valeurs mobilières.
Une autre option pour le recouvrement des créances peut être la procédure de faillite du débiteur. Le créancier a le droit d’engager une procédure de faillite contre le débiteur si celui-ci a cessé de remplir ses obligations. La loi bolivienne prévoit que la cessation des paiements est attendue en cas de survenance de l’un des événements suivants, par exemple : l’absence ou l’insuffisance de biens saisissables ; défaut de paiement d’une ou plusieurs obligations liquides et exécutoires ; absence et dissimulation du débiteur ; fermeture ou suspension de l’entreprise. A ce stade, si les actifs du débiteur sont insuffisants pour satisfaire pleinement les créances des créanciers, il est possible d’annuler les opérations du débiteur qui ont causé un préjudice au débiteur ou l’ont privé de ses actifs. Parmi ces opérations, il faut notamment souligner : l’aliénation de biens à titre gratuit ou onéreux, dont le montant est nettement inférieur à celui du débiteur ; paiement de dettes non encore échues ; des transactions onéreuses proposées comme une fraude envers les créanciers, à condition que la tierce personne ait connaissance de la mauvaise situation du débiteur. L’annulation de ces transactions est autorisée si elles ont été réalisées dans les deux ans précédant l’ouverture du dossier de faillite. Grâce à l’annulation de telles transactions, il est possible de restituer au débiteur ce qu’il a perdu lors de ces transactions et d’augmenter ainsi la masse de liquidation pour satisfaire les créances des créanciers et couvrir les frais de mise en œuvre de la procédure de faillite.
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