Recouvrement de créances en Biélorussie

La procédure de recouvrement de créances en Biélorussie commence par une analyse des indicateurs financiers du débiteur, de son domaine d’activité, de l’historique de l’entreprise, de la disponibilité de preuves documentaires de la dette, des affaires judiciaires et des procédures d’exécution en cours, et de la possibilité de contester la dette. Cette analyse constitue la stratégie qui sera utilisée pour recouvrer la créance.

Si le débiteur n’a pas d’affaires judiciaires en cours ou de jugements en suspens concernant le recouvrement de la dette et qu’il est activement engagé dans ses affaires, il est conseillé de passer à l’étape du recouvrement extrajudiciaire informel de la dette.

Cette étape implique des négociations actives avec le débiteur pour parvenir à un accord sur le paiement des créances du créancier ou sur d’autres options de règlement possibles (par exemple, la restitution des biens, le transfert de la dette à un tiers, l’échange de services ou de biens). 

L’engagement avec le débiteur commence immédiatement après l’envoi de l’avis par la poste, par courriel, par téléphone ou par messager. Ce processus implique une communication intensive avec le débiteur afin d’exercer une pression constante. L’objectif principal est de contacter les principaux décideurs afin d’obtenir le recouvrement le plus rapide possible de la dette.

À ce stade, il est possible de mener une médiation et de conclure un accord de médiation, qui peut ensuite ouvrir la voie à un recouvrement obligatoire de la dette en contournant la procédure judiciaire (si les conditions de l’accord de médiation ne sont pas respectées). En outre, les parties peuvent signer un acte de règlement financier, qui attestera de l’incontestabilité de la dette et donnera au créancier la possibilité d’entamer un recouvrement forcé sans recourir au tribunal. 

La durée moyenne du recouvrement extrajudiciaire non officiel est de 60 jours (sauf en cas de médiation ou d’accord sur un remboursement échelonné). Si cette étape ne donne pas les résultats escomptés ou si, après une première analyse, il apparaît clairement qu’elle n’est pas applicable, il est nécessaire de procéder au recouvrement par voie judiciaire ou par d’autres moyens d’obtenir un titre exécutoire en vue de la réalisation ultérieure du recouvrement forcé.

Avant d’entamer le recouvrement judiciaire, il convient de prêter attention au délai de prescription. Le délai de prescription général est de 3 ans. La législation prévoit l’interdiction de modifier le délai spécifié par accord entre les parties. Le dépassement du délai de prescription n’empêche pas le créancier de faire appel au tribunal, mais si le débiteur demande au tribunal d’appliquer les conséquences du dépassement du délai, la demande sera rejetée. Le délai de prescription peut être interrompu si le débiteur accomplit des actes indiquant qu’il reconnaît la dette. 

En ce qui concerne le recouvrement international de créances, le Belarus est partie à la Convention des Nations unies sur les délais de prescription en matière de vente internationale de marchandises de 1974, par conséquent, si le créancier étranger est enregistré dans un pays qui est également partie à cette convention, le délai de prescription est de quatre ans. 

Si un accord de médiation ou un acte de règlement financier a été signé entre les parties au stade du recouvrement des créances avant le procès, le créancier peut recourir à des méthodes extrajudiciaires pour obtenir un titre exécutoire en vue d’un recouvrement forcé ultérieur, à savoir

1. Recouvrement de créances par la conclusion d’un accord de médiation.

Au stade des négociations, les parties ont le droit de conclure un accord de médiation, dans lequel les parties fixent leurs obligations visant à régler le litige, les modalités de leur exécution et les conséquences d’un manquement à leurs obligations. La durée de la médiation ne peut excéder six mois à compter de la date de son ouverture.

Un accord de médiation est conclu avec la participation d’un médiateur.  

Si le débiteur ne respecte pas les termes de l’accord, le créancier a le droit de demander au tribunal un titre exécutoire pour faire respecter l’accord de médiation. 

La loi sur la médiation prévoit également la possibilité de conclure un accord de médiation international si les parties à l’accord sont situées dans des États différents. La reconnaissance et l’exécution ultérieures de ces accords de médiation internationaux au Belarus se font conformément à la Convention des Nations Unies sur les accords de médiation internationale.

2. Recouvrement de créances par l’intermédiaire d’un notaire.

Cette méthode consiste à présenter un ensemble de documents originaux au notaire et à procéder à une inscription exécutive, qui a valeur de titre exécutoire. Le délai de mise en œuvre de cette méthode est d’environ 10 jours à compter de la présentation des documents nécessaires.

Pour appliquer la procédure susmentionnée, il est nécessaire de disposer d’un acte de règlement financier signé par une personne autorisée du débiteur (en original) ou d’une autre reconnaissance écrite de la dette par le débiteur (en original).  

En général, cette méthode est la moins chère et la plus rapide. La principale difficulté réside dans l’obtention d’un acte de règlement financier ou d’une autre reconnaissance écrite de la dette. 

En République du Belarus, il existe deux méthodes de recouvrement de créances par voie judiciaire. L’application d’une méthode particulière dépend des résultats du règlement du litige avant le procès, à savoir:

1. Recouvrement de la dette par procédure d’ordonnance.

Cette méthode consiste en l’examen par le tribunal d’un ensemble de documents sans convoquer les parties. Le délai de mise en œuvre de cette méthode est d’au moins 20 jours ouvrables à compter de la date d’introduction de la demande. 

Pour appliquer la méthode décrite, il est nécessaire d’envoyer une lettre de réclamation au débiteur à l’avance. S’il ne répond pas à cette lettre (le silence est un signe de consentement selon la pratique judiciaire établie), ou s’il répond qu’il accepte la dette, mais qu’il n’a pas la possibilité de la rembourser, le créancier a le droit d’appliquer cette méthode. 

Après avoir reçu la décision du tribunal sur l’ouverture de la procédure d’assignation, le débiteur dispose de sept jours pour retirer la créance du créancier. Si le débiteur ne dépose pas de rétractation auprès de la juridiction ou s’il accepte la créance, le tribunal rend une décision d’ordonnance. En revanche, si le débiteur dépose une rétractation et que la juridiction constate qu’il existe un litige, l’affaire sera renvoyée pour être examinée en procédure contentieuse.

2. Recouvrement classique des créances dans le cadre de la procédure d’action en justice.

Cette méthode consiste en l’examen de l’affaire par le tribunal en présence des parties (leurs représentants). Le délai de mise en œuvre de cette méthode est de 6 mois à compter du dépôt de la demande. 

Pour appliquer la méthode décrite, il est également nécessaire d’envoyer une lettre de réclamation au débiteur à l’avance. Si le débiteur répond à la lettre de réclamation en contestant la dette née ou en n’étant pas d’accord avec son montant, le créancier peut alors utiliser cette méthode de recouvrement. À ce stade, les affaires renvoyées de la procédure d’ordonnance sont également examinées. 

Le jugement du tribunal de première instance entre en vigueur dans les 15 jours suivant son adoption, à moins qu’il ne fasse l’objet d’un appel. Si un appel (protestation) est déposé, il doit être examiné dans un délai de 15 jours à compter de la date de son dépôt. Dans des cas exceptionnels, ce délai peut être prolongé de 15 jours. La décision de la cour d’appel entre en vigueur à la date de son adoption. 

La décision de la cour d’appel peut faire l’objet d’un recours devant la Cour suprême de la République du Belarus dans un délai d’un mois à compter de la date de son adoption.  La législation procédurale prévoit la possibilité de suspendre l’exécution d’un jugement d’un tribunal de première instance ou d’une cour d’appel, à condition que le requérant justifie de l’impossibilité de revenir sur son exécution ou dépose auprès du tribunal une garantie pour les pertes éventuelles résultant d’une telle suspension, d’un montant égal à la somme litigieuse. Le pourvoi en cassation (protestation) est examiné dans un délai d’un mois à compter de la date de sa présentation. Le jugement de la Cour de cassation entre en vigueur dès son prononcé.

Après l’entrée en vigueur de la décision du tribunal, il est nécessaire d’obtenir un titre exécutoire pour initier le recouvrement forcé de la dette. Avant de présenter le titre exécutoire au service d’exécution, le créancier peut émettre un ordre de paiement basé sur le titre exécutoire et le soumettre à la banque du débiteur pour un prélèvement direct des fonds en faveur du créancier.

Dans le cadre de l’exécution forcée, les demandes du créancier fondées sur le titre exécutoire peuvent être satisfaites par la saisie des comptes du débiteur et le prélèvement des fonds; la saisie des sommes ou des biens dus au débiteur par des tiers. La durée de la procédure d’exécution est fixée par l’agent d’exécution à sa discrétion dans chaque cas particulier. 

Si la procédure d’exécution n’aboutit pas à des résultats positifs dans un délai de trois mois ou s’il est établi que le débiteur ne dispose pas d’actifs suffisants pour satisfaire les créances, le créancier a le droit d’engager une procédure de faillite à l’encontre du débiteur. Cette procédure prévoit la possibilité d’engager la responsabilité subsidiaire des propriétaires ou de la direction du débiteur pour les dettes de l’entreprise, à condition que la faillite du débiteur soit causée par les actions de ces personnes. La loi prévoit également la possibilité d’engager la responsabilité des propriétaires qui ont déjà cessé d’être propriétaires ou des dirigeants qui n’ont plus de relations de travail avec le débiteur.  

Une autre possibilité d’influencer le débiteur est de tenir les personnes de contrôle pénalement responsables de la non-exécution d’une décision de justice en vertu de l’article 423 du code pénal. Cet article prévoit une amende et la privation du droit d’exercer certaines activités ou d’occuper certaines fonctions. 

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28.06.2024

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