Cobro de deudas en Bielorrusia

El procedimiento de cobro de deudas en Bielorrusia comienza con el análisis de los indicadores financieros del deudor, su área de actividad, el historial de la empresa, la disponibilidad de pruebas documentales de la deuda, los casos judiciales y procedimientos de ejecución en curso y la posibilidad de impugnar la deuda. Este análisis conforma la estrategia que se utilizará para recuperar la deuda.

Si el deudor no tiene causas judiciales en curso ni sentencias pendientes sobre el cobro de la deuda y se dedica activamente a su negocio, es aconsejable pasar a la fase de cobro extrajudicial informal de la deuda.

Esta etapa implica negociaciones activas con el deudor para llegar a un acuerdo de pago de los créditos del acreedor u otras posibles opciones de solución (por ejemplo, devolución de bienes, transferencia de la deuda a un tercero, intercambio de servicios o bienes). 

El contacto con el deudor comienza inmediatamente después del envío de la notificación por correo postal, correo electrónico, teléfono o mensajero. Este proceso implica una comunicación intensiva con el deudor para ejercer una presión constante. La tarea principal es establecer contacto con los tomadores de decisiones clave para lograr un rápido pago de la deuda.

En esta fase, es posible llevar a cabo una mediación y concluir un acuerdo de mediación que, en el futuro, puede abrir la vía al cobro forzoso de la deuda sin pasar por el proceso judicial (siempre que no se cumplan los términos del acuerdo de mediación). Además, las partes pueden firmar un acta de conciliación de cuentas, la cual certificará la indisputabilidad de la deuda y también permitirá al acreedor iniciar el cobro forzoso de la deuda sin recurrir a los tribunales.

El plazo medio para el cobro extrajudicial es de hasta 60 días (salvo en los casos de mediación o acuerdo de pago a plazos). Si esta fase no da los resultados esperados o tras un análisis inicial queda claro que no procede, es necesario proceder al cobro por vía judicial o por medios alternativos a la obtención de un mandamiento de ejecución forzosa para su posterior ejecución.

Antes de iniciar una recuperación judicial, conviene prestar atención al plazo de prescripción. El plazo general de prescripción es de 3 años. La legislación establece la prohibición de modificar dicho plazo por acuerdo entre las partes. El incumplimiento del plazo de prescripción no impide al acreedor recurrir al tribunal, pero si el deudor solicita al tribunal que aplique las consecuencias del incumplimiento del plazo, la reclamación será denegada. El plazo de prescripción puede interrumpirse si el deudor realiza acciones que indiquen el reconocimiento de la deuda. 

En cuanto al cobro de deudas internacionales, Bielorrusia es parte de la Convención de la ONU sobre la prescripción en materia de compraventa internacional de mercaderías, de 1974, por lo que si el acreedor extranjero está registrado en un país que también es parte de esta convención, el plazo de prescripción será de 4 años. 

En caso de que durante la fase extrajudicial de recuperación de la deuda se haya firmado un acuerdo de mediación o un acta de conciliación de cuentas entre las partes, el acreedor puede utilizar métodos extrajudiciales para obtener un título ejecutivo para la posterior ejecución forzosa de la deuda, específicamente:

1. Cobro de deudas mediante la celebración de un acuerdo de mediación.

En la fase de negociaciones, las partes tienen derecho a celebrar un acuerdo de mediación, en el que las partes fijan sus obligaciones destinadas a resolver el litigio, las condiciones de su cumplimiento y las consecuencias del incumplimiento de sus obligaciones. La duración de la mediación no podrá exceder de seis meses a partir de la fecha de su inicio.

El acuerdo de mediación se concluye con la participación de un mediador.  

Si el deudor incumple los términos del acuerdo, el acreedor tiene derecho a solicitar al tribunal un mandamiento de ejecución para hacer cumplir el acuerdo de mediación. 

La Ley de Mediación también prevé la posibilidad de celebrar un acuerdo de mediación internacional si las partes del acuerdo se encuentran en Estados diferentes. El posterior reconocimiento y ejecución de dichos acuerdos de mediación internacional en Bielorrusia se lleva a cabo de conformidad con la Convención de la ONU sobre Acuerdos de Mediación Internacional.

2. Cobro de deudas a través de un notario.

Este método se aplica presentando un paquete de documentos originales a un notario y realizando una inscripción ejecutiva, que tiene fuerza de título ejecutivo. El plazo de realización de este método es de unos 10 días desde el momento de la presentación de los documentos necesarios.

Para aplicar este procedimiento es necesario disponer de un acta de conciliación de cuentas firmada por una persona autorizada del deudor (en original) u otro reconocimiento escrito de deuda por parte del deudor (en original).  

En general, este método es el más barato y rápido. El principal problema se plantea a la hora de obtener un acta de conciliación de cuentas u otro reconocimiento de deuda por escrito. 

En la República de Bielorrusia existen 2 formas de cobro de deudas por vía judicial. La aplicación de un método concreto depende de los resultados de la conciliación previa al juicio, a saber:

1. Recuperación de la deuda mediante procedimiento de mandamiento.

Este método implica que el tribunal examine un conjunto de documentos sin citar a las partes. El plazo para la implementación de este método es de al menos 20 días hábiles a partir de la presentación de la solicitud.

Para aplicar este método descrito, es necesario enviar previamente al deudor una carta de reclamación. Si el deudor no responde a esta carta (el silencio se considera consentimiento según la práctica judicial establecida), o responde que está de acuerdo con la deuda pero no puede pagarla, entonces el acreedor tiene el derecho de aplicar este método.

Después de que el tribunal emita la resolución de apertura del procedimiento de mandamiento, el deudor tiene siete días para responder a la reclamación presentada por el acreedor. Si el deudor acepta los reclamos o no presenta respuesta al tribunal, el tribunal emitirá una resolución sobre el mandamiento judicial. Sin embargo, si el deudor presenta una respuesta y el tribunal percibe que existe una disputa, el caso será remitido para su consideración en el procedimiento ordinario.

2. Recuperación estándar de la deuda mediante procedimiento judicial.

Este método se produce mediante el examen del caso por el tribunal en presencia de las partes (sus representantes). El plazo de realización de este método es de hasta 6 meses desde el momento de presentación de la solicitud. 

Para aplicar el método descrito también es necesario enviar previamente una carta de reclamación al deudor. Si el deudor responde a la reclamación, en la que impugna la deuda surgida o no está de acuerdo con su importe, entonces el acreedor puede utilizar este método de cobro de deudas. También en esta etapa se consideran los casos transferidos desde la etapa del procedimiento de mandamiento.

La sentencia del tribunal de primera instancia entra en vigor en un plazo de 15 días a partir de su adopción, a menos que sea recurrida. Si se presenta una apelación (protesta), debe considerarse en el plazo de 15 días a partir de la fecha de su presentación. En casos excepcionales, se permite ampliar dicho plazo otros 15 días. La decisión del tribunal de apelación entrará en vigor a partir de la fecha de su adopción. 

La decisión del tribunal de apelación podrá recurrirse ante el Tribunal Supremo de la República de Bielorrusia en el plazo de un mes desde la fecha de su adopción.  La legislación procesal prevé la posibilidad de suspender la ejecución de una sentencia de un tribunal de primera instancia o de apelación, siempre que el solicitante justifique la imposibilidad de revocar su ejecución o deposite ante el tribunal una fianza por las posibles pérdidas derivadas de dicha suspensión por un importe igual a la suma litigiosa. El recurso de casación (protesta) se examinará en el plazo de un mes a partir de la fecha de su presentación. La sentencia del tribunal de casación entrará en vigor desde el momento de su pronunciamiento.

Tras la entrada en vigor de la resolución judicial, es necesario obtener un título ejecutivo para iniciar el cobro forzoso de la deuda. Antes de presentar el título ejecutivo al servicio de ejecución, el acreedor puede emitir un requerimiento de pago sobre la base del título ejecutivo y presentarlo al banco de servicio del deudor para el cargo indiscutible del dinero del deudor a favor del acreedor. 

En el marco del procedimiento ejecutivo, las demandas del acreedor basadas en un documento ejecutivo pueden ser satisfechas mediante la congelación de las cuentas del deudor y la transferencia de fondos; la incautación de los bienes del deudor con su posterior venta o transferencia al acreedor; y la reclamación de dinero o bienes que el deudor tiene derecho a recibir de terceros. El plazo para llevar a cabo el procedimiento ejecutivo se determina a discreción del ejecutor en cada caso individualmente.

Si el procedimiento de ejecución no conduce a resultados positivos en el plazo de tres meses o si se establece que el deudor no tiene bienes suficientes para satisfacer las reclamaciones, el acreedor tiene derecho a iniciar un procedimiento de quiebra contra el deudor. Este procedimiento prevé la posibilidad de exigir la responsabilidad subsidiaria de los propietarios o directivos del deudor por las deudas de la empresa, siempre que la quiebra del deudor se deba a la actuación de estas personas. La ley también prevé la posibilidad de exigir dicha responsabilidad a los propietarios que ya hayan dejado de serlo o a los directivos que ya no mantengan relaciones laborales con el deudor.  

Una opción alternativa para influir en el deudor es responsabilizar penalmente a las personas que ejercen el control por el incumplimiento de una decisión judicial en virtud del artículo 423 del Código Penal. Este artículo prevé una multa y la privación del derecho a ejercer determinadas actividades o cargos. 

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03.07.2024

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