Cobro de deudas en Bielorrusia

El procedimiento de cobro de deudas en Bielorrusia suele comenzar con el análisis de la situación financiera del deudor, su actividad comercial, el historial de cumplimiento de sus obligaciones, las pruebas documentales de la deuda, los procedimientos judiciales en curso, los procedimientos de ejecución y la probabilidad de que la deuda sea impugnada. El Código de Procedimiento Civil de la República de Bielorrusia, aplicable desde el 1 de enero de 2026, también es importante para elegir la vía jurídica adecuada: negociaciones, carta de reclamación, mediación, inscripción ejecutiva notarial, procedimiento de mandamiento judicial, procedimiento ordinario o ejecución forzosa posterior.

Si el deudor no tiene procedimientos judiciales en curso relacionados con la deuda ni resoluciones judiciales pendientes de ejecución y continúa desarrollando su actividad, puede ser razonable comenzar por la fase amistosa de cobro. Esta etapa puede incluir negociaciones, una reclamación escrita, un calendario de pagos, pago a plazos, devolución de bienes, cesión de deuda, intercambio de servicios o bienes, así como otras opciones de acuerdo que no contradigan la ley ni el contrato.

La comunicación con el deudor debe comenzar después del envío de una notificación o carta de reclamación a través de los canales utilizados por las partes, incluidos correo postal, correo electrónico, teléfono o mensajería, si estos medios se empleaban en la relación comercial. En esta etapa es importante no solo negociar, sino también documentar la posición del deudor: reconocimiento de la deuda, solicitud de aplazamiento o pago a plazos, pago parcial, objeciones sobre el importe o negativa a cumplir la obligación. El objetivo principal de la fase amistosa es contactar con las personas que toman las decisiones, evaluar la capacidad real de pago del deudor y preparar la base jurídica para el cobro posterior.

En esta fase, las partes pueden llevar a cabo una mediación y celebrar un acuerdo de mediación. Si el deudor posteriormente no cumple dicho acuerdo, el acreedor puede solicitar al tribunal la emisión de un documento ejecutivo y pasar a la ejecución forzosa. Las partes también pueden firmar un acta de conciliación de cuentas u otro documento que confirme la deuda, lo que puede ayudar a demostrar que la deuda no es controvertida y, si se cumplen las condiciones legales, permitir el uso de una vía más rápida para obtener un documento ejecutivo.

La duración real del cobro amistoso depende de la reacción del deudor, la calidad de los documentos, el reconocimiento de la deuda, la necesidad de mediación y la existencia de negociaciones sobre aplazamiento o pago a plazos. Si esta fase no produce el resultado esperado o el análisis inicial muestra que no es adecuada para el caso concreto, el acreedor debe considerar un procedimiento judicial, una inscripción ejecutiva notarial u otro medio legal para obtener un documento ejecutivo para la posterior ejecución forzosa.

Antes de iniciar el cobro judicial, es necesario evaluar el plazo de prescripción. El plazo general de prescripción para las reclamaciones civiles en Bielorrusia es de tres años, salvo que la ley o un tratado internacional aplicable establezca un plazo especial para un tipo concreto de reclamación. Las partes no pueden modificar el plazo de prescripción por acuerdo. El vencimiento del plazo no impide por sí solo que el acreedor acuda al tribunal, pero si el deudor solicita la aplicación de la prescripción antes de que se dicte la resolución, ello puede dar lugar al rechazo de la reclamación.

El plazo de prescripción puede interrumpirse por actos del deudor que indiquen el reconocimiento de la deuda. Estos actos pueden incluir el pago parcial de la deuda principal, el pago de intereses, el reconocimiento total o parcial de una carta de reclamación, la firma de un acuerdo adicional, la solicitud de aplazamiento o pago a plazos, así como otros comportamientos que demuestren el reconocimiento de una obligación concreta.

Para el cobro internacional de deudas también deben tenerse en cuenta los tratados internacionales aplicables. Bielorrusia es parte de la Convención de 1974 sobre la prescripción en materia de compraventa internacional de mercaderías. El plazo de prescripción de cuatro años previsto en esta Convención no se aplica a todas las deudas internacionales, sino a las reclamaciones del vendedor y del comprador derivadas de un contrato de compraventa internacional de mercaderías o relacionadas con su incumplimiento, resolución o nulidad.

Si en la fase amistosa las partes firman un acuerdo de mediación o un documento de conciliación de cuentas, el acreedor puede utilizar los mecanismos previstos por la ley para obtener un documento ejecutivo destinado a la posterior ejecución forzosa.

1. Cobro de deudas mediante la celebración de un acuerdo de mediación.

En la fase de negociaciones, las partes pueden celebrar un acuerdo de mediación en el que se establezcan las condiciones de solución del litigio, el importe de la deuda, el procedimiento y los plazos de pago, un posible pago a plazos, las consecuencias del incumplimiento y otras obligaciones de las partes. El acuerdo de mediación se celebra con la participación de un mediador y puede ser útil cuando el deudor reconoce la deuda, pero solicita modificar el calendario de pagos, o cuando las partes desean resolver el litigio sin un procedimiento judicial completo.

Si el deudor no cumple voluntariamente el acuerdo de mediación, el acreedor puede solicitar al tribunal la emisión de un documento ejecutivo para su cumplimiento forzoso. Dicha solicitud se presenta en el lugar de residencia, estancia o ubicación de la parte que no cumplió el acuerdo; si estos datos se desconocen, puede presentarse en el lugar donde se encuentren sus bienes. La solicitud puede presentarse dentro de los seis meses posteriores al vencimiento del plazo de cumplimiento voluntario del acuerdo de mediación.

A la solicitud se adjuntan el original del acuerdo de mediación, las pruebas de su incumplimiento, el documento que confirma las facultades del representante y el documento que confirma el pago de la tasa estatal, si corresponde. La solicitud es examinada por el tribunal en audiencia dentro de un mes desde su recepción por el tribunal.

Si las partes se encuentran en distintos Estados, pueden celebrar un acuerdo de mediación internacional. En Bielorrusia, el reconocimiento y la ejecución de dicho acuerdo son examinados por el tribunal económico de la región o de la ciudad de Minsk a solicitud de la parte interesada. La solicitud se presenta dentro de los seis meses posteriores al vencimiento del plazo de cumplimiento voluntario, y los documentos redactados en idioma extranjero deben ir acompañados de una traducción debidamente certificada a uno de los idiomas oficiales de la República de Bielorrusia.

2. Cobro de deudas a través de un notario.

El cobro de deudas a través de un notario se realiza mediante la obtención de una inscripción ejecutiva notarial, que tiene fuerza de documento ejecutivo. Este método no se aplica a cualquier deuda, sino únicamente a reclamaciones no controvertidas para las que la ley permite la emisión de una inscripción ejecutiva notarial. Por ello, son importantes no solo el importe de la deuda, sino también la naturaleza de la obligación, la existencia de documentos que confirmen la reclamación y la ausencia de indicios de controversia sobre el derecho.

Para acudir al notario, el acreedor presenta documentos que confirmen el carácter no controvertido de la reclamación, el cálculo del importe adeudado y otros documentos requeridos para el tipo concreto de reclamación. Un acta de conciliación de cuentas o un reconocimiento escrito de la deuda por parte del deudor puede tener una importancia significativa, pero no sustituye la evaluación de si la reclamación concreta entra dentro de las reclamaciones respecto de las cuales puede emitirse una inscripción ejecutiva notarial.

Si el acreedor dispone de un conjunto completo de documentos no controvertidos, la inscripción ejecutiva notarial normalmente permite obtener un documento ejecutivo más rápido que mediante un procedimiento judicial ordinario. En Bielorrusia también es posible emitir una inscripción ejecutiva notarial en formato electrónico a través de una cuenta personal, siempre que los documentos se presenten conforme al procedimiento establecido y estén firmados con firma electrónica digital.

En Bielorrusia, el cobro judicial de una deuda puede llevarse a cabo mediante el procedimiento de mandamiento judicial o mediante el procedimiento ordinario. La elección de la vía depende de la naturaleza de la reclamación, los documentos del acreedor, el resultado de la fase previa al juicio, las objeciones del deudor y la posibilidad de demostrar que la deuda no es controvertida.

1. Recuperación de la deuda mediante procedimiento de mandamiento judicial.

El procedimiento de mandamiento judicial se aplica a las reclamaciones de cobro de sumas de dinero, recuperación de bienes o ejecución sobre los bienes del deudor cuando las reclamaciones se basan en documentos que confirman la deuda o son reconocidas o no impugnadas por el deudor, pero no se cumplen. Este procedimiento se desarrolla sin un juicio completo con citación de las partes y finaliza con la emisión de una resolución de mandamiento judicial.

Para aplicar este método descrito, es necesario enviar previamente al deudor una carta de reclamación. Si el deudor no responde a esta carta (el silencio se considera consentimiento según la práctica judicial establecida), o responde que está de acuerdo con la deuda pero no puede pagarla, entonces el acreedor tiene el derecho de aplicar este método.

La solicitud de emisión de una resolución de mandamiento judicial debe contener información sobre el acreedor y el deudor, las reclamaciones del acreedor, la base jurídica, las circunstancias que originaron la deuda, las pruebas, el cálculo del importe reclamado y la información que confirme el cumplimiento del procedimiento previo obligatorio, si este es exigido por la ley o por el contrato. A la solicitud se adjuntan los documentos que confirman las reclamaciones, el pago de la tasa estatal, el cumplimiento del procedimiento previo y las facultades del representante.

La resolución de mandamiento judicial se emite dentro de los cinco días posteriores a la recepción de la solicitud por el tribunal, salvo que la ley establezca otro plazo. Dentro de los tres días siguientes a su emisión, se envía una copia al deudor por un medio que permita confirmar su recepción. El deudor puede presentar ante el mismo tribunal una solicitud de anulación dentro de los diez días posteriores a la recepción de la copia. Si se presenta una solicitud de anulación, el acreedor puede hacer valer sus reclamaciones en el procedimiento ordinario.

2. Recuperación de la deuda mediante procedimiento ordinario.

El procedimiento ordinario se aplica cuando el deudor impugna la deuda, no está de acuerdo con su importe, formula reconvenciones, invoca el incumplimiento indebido del contrato por parte del acreedor o cuando no puede utilizarse el procedimiento de mandamiento judicial. En este procedimiento, el litigio es examinado por el tribunal con la participación de las partes o sus representantes, con el estudio de pruebas, cálculos, contratos, correspondencia y otros materiales del expediente.

Para aplicar este método, también es necesario enviar previamente una carta de reclamación al deudor si dicho procedimiento está exigido por la ley o por el contrato. Si el deudor en su respuesta impugna la deuda, el importe reclamado o la base de la obligación, el acreedor puede utilizar el procedimiento ordinario. En este mismo procedimiento pueden examinarse las reclamaciones que no fueron resueltas en el procedimiento de mandamiento judicial o aquellas respecto de las cuales la resolución de mandamiento judicial fue anulada.

La sentencia del tribunal de primera instancia adquiere fuerza legal después de que expire el plazo de apelación, si no ha sido recurrida. La apelación contra la sentencia del tribunal de primera instancia se presenta dentro de los quince días posteriores a la emisión de la sentencia o a la entrega de la parte motivada de la sentencia a la persona con derecho a recurrir. La resolución de apelación adquiere fuerza legal desde el momento de su emisión.

Las resoluciones judiciales en litigios económicos pueden ser impugnadas en casación. Los recursos de casación contra sentencias y resoluciones de los tribunales económicos de las regiones y de la ciudad de Minsk, así como contra resoluciones del Tribunal Económico de Apelación dictadas en apelación, son examinados por el presídium del Tribunal Económico de Apelación. El plazo para presentar el recurso de casación es de seis meses desde el día en que la resolución judicial adquiere fuerza legal.

Después de que la resolución judicial adquiera fuerza legal, es necesario obtener un documento ejecutivo para iniciar la ejecución forzosa. En esta etapa, el cobro se realiza a través de los órganos de ejecución con la participación de un ejecutor judicial, que aplica las medidas previstas por la legislación de ejecución. Si resulta aplicable un procedimiento simplificado de ejecución, el ejecutor judicial puede realizar el cargo indiscutible de fondos de las cuentas bancarias del deudor sobre la base del documento ejecutivo.

Un escenario separado surge cuando el acreedor ya dispone de una resolución de un tribunal extranjero o de un laudo arbitral extranjero y pretende ejecutarlo contra un deudor o bienes situados en Bielorrusia. En tal caso se aplica el procedimiento de reconocimiento y ejecución de una resolución judicial o arbitral extranjera. El asunto es examinado por un tribunal de la República de Bielorrusia a solicitud del acreedor en el lugar de residencia, estancia o ubicación del deudor; si dicha información no está disponible, la solicitud puede presentarse en el lugar donde se encuentren los bienes del deudor en Bielorrusia.

Salvo que la ley o un tratado internacional disponga lo contrario, una resolución judicial extranjera puede presentarse para ejecución forzosa en Bielorrusia dentro de los tres años desde el momento en que adquirió fuerza legal. A la solicitud normalmente se adjuntan una copia certificada de la resolución extranjera, un documento que confirme que adquirió fuerza legal o que es ejecutable, prueba de que la parte que no participó en el procedimiento fue debidamente notificada, documentos que confirmen las facultades del representante, información sobre la ejecución parcial si la resolución ya fue ejecutada parcialmente, así como una traducción certificada de los documentos a uno de los idiomas oficiales de la República de Bielorrusia.

Tras examinar la solicitud, el tribunal dicta una resolución sobre el reconocimiento y la ejecución de la resolución judicial o arbitral extranjera, o una resolución de denegación. El tribunal bielorruso no modifica el contenido de la resolución extranjera. Después del reconocimiento, la ejecución forzosa se realiza sobre la base de un documento ejecutivo conforme a la legislación de ejecución.

En el marco del procedimiento de ejecución, las reclamaciones del acreedor pueden satisfacerse con dinero del deudor, fondos en cuentas bancarias, bienes, derechos patrimoniales, así como dinero o bienes que terceros deban entregar al deudor. El ejecutor judicial puede adoptar medidas para identificar los bienes del deudor, dirigir la ejecución contra sus activos, embargar bienes y organizar su venta conforme al procedimiento establecido. La duración real del procedimiento de ejecución depende de la existencia de activos, cuentas bancarias, otros acreedores, la conducta del deudor y el alcance de las medidas de ejecución necesarias.

Si el procedimiento de ejecución no conduce al pago efectivo de la deuda y la situación financiera del deudor indica incapacidad para cumplir obligaciones monetarias, el acreedor puede considerar la quiebra o el procedimiento de regulación de la insolvencia como un escenario jurídico separado. Esta opción no se aplica automáticamente y requiere la existencia de fundamentos previstos por la ley, una reclamación confirmada y el cumplimiento de los requisitos de la solicitud. En el marco de dicho procedimiento también puede examinarse la responsabilidad subsidiaria de los propietarios o directivos del deudor si la insolvencia o la quiebra fue causada por sus actuaciones.

Una opción alternativa para influir en el deudor es responsabilizar penalmente a las personas que ejercen el control por el incumplimiento de una decisión judicial en virtud del artículo 423 del Código Penal. Este artículo prevé una multa y la privación del derecho a ejercer determinadas actividades o cargos. 

Si necesita apoyo en el cobro de deudas en Bielorrusia, incluido el arreglo amistoso, la obtención de un documento ejecutivo, el procedimiento judicial, la ejecución de una resolución o el cobro internacional de deudas, nuestro equipo puede analizar los documentos, determinar el procedimiento aplicable y proponer un plan de acción práctico para recuperar la deuda.

03.07.2024

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