Le recouvrement de créances au Turkménistan ne devrait pas commencer uniquement par une demande de paiement, mais par une évaluation juridique et économique du débiteur concerné. Pour choisir la stratégie appropriée, il est particulièrement important d’analyser le statut juridique du débiteur, son activité commerciale, l’existence d’actifs, les procédures judiciaires ou d’exécution en cours, la qualité des preuves documentaires, le délai de prescription, ainsi que l’existence éventuelle d’un jugement étranger ou d’une sentence arbitrale. Depuis le 1er janvier 2026, une attention particulière doit être accordée à l’application du nouveau Code civil du Turkménistan. Pour les dettes plus anciennes, il faut également vérifier si des règles transitoires sont applicables et quels droits et obligations doivent être appréciés selon la nouvelle ou l’ancienne législation.
Si le débiteur n’a pas d’affaires judiciaires en cours ou de jugements en suspens concernant le recouvrement de la dette et qu’il est activement engagé dans ses affaires, il est conseillé de passer à l’étape du recouvrement extrajudiciaire informel de la dette.
Cette étape implique des négociations actives avec le débiteur pour parvenir à un accord sur le paiement des créances du créancier ou sur d’autres options de règlement possibles (par exemple, la restitution des biens, le transfert de la dette à un tiers, l’échange de services ou de biens).
La communication avec le débiteur doit être juridiquement admissible, vérifiable et documentée. Elle peut se faire par courrier, par courriel, par téléphone ou par d’autres canaux de communication, si cela est approprié dans le cas concret. L’objectif ne doit pas être d’exercer une pression à tout prix, mais d’établir un contact démontrable avec les personnes décisionnaires, de préserver les preuves et de préparer les prochaines étapes juridiques si aucun paiement volontaire n’est obtenu.
La phase extrajudiciaire ne devrait se poursuivre que tant que les échanges avec le débiteur offrent une perspective réaliste de paiement volontaire ou d’un accord susceptible d’être effectivement exécuté. Si le débiteur reste sans réponse, rejette la créance sans fondement suffisant ou si les circonstances montrent que la poursuite des négociations a peu de chances d’aboutir, le dossier doit être préparé en vue du recouvrement judiciaire.
Dans le cadre du recouvrement de créances au Turkménistan, le délai de prescription doit être vérifié avec une attention particulière. Selon le Code civil en vigueur depuis le 1er janvier 2026, le délai général de prescription est de dix ans. Les créances contractuelles sont en principe soumises à un délai de prescription de trois ans, tandis que les créances contractuelles relatives à des biens immobiliers sont soumises à un délai de six ans. Les créances confirmées par une décision judiciaire définitive sont soumises à un délai spécial de dix ans.
Le délai de prescription est interrompu si le débiteur reconnaît la dette, par exemple par un paiement partiel, le paiement d’intérêts, la fourniture d’une garantie ou d’une autre manière. La durée et le mode de calcul des délais de prescription ne peuvent pas être modifiés par accord entre les parties. Pour les dettes nées avant le 1er janvier 2026, il convient également de vérifier l’applicabilité des règles transitoires du nouveau Code civil.
Avant d’engager une procédure judiciaire, il faut vérifier si le contrat prévoit une procédure obligatoire de règlement préalable du litige, une forme déterminée de demande de paiement, des négociations, une médiation ou une autre procédure de réclamation. Si une telle condition existe, elle doit être respectée et documentée avant le dépôt de la demande en justice.
Dans le cas contraire, il existe un risque que le tribunal n’examine pas immédiatement le fond de la demande ou exige du créancier qu’il corrige certaines irrégularités procédurales. La conséquence concrète dépend du contrat, du type de créance et des règles procédurales applicables.
La législation du Turkménistan prévoit deux types de recouvrement de créances par voie judiciaire, soit par l’émission d’une ordonnance judiciaire et par la voie d’une procédure judiciaire ordinaire.
Pour les créanciers étrangers, les exigences formelles relatives aux documents sont également importantes. Avant de déposer une demande en justice ou d’engager une procédure d’exécution, il convient de vérifier le contrat, les factures, les documents de livraison, les procès-verbaux de réception, les documents de transport, la correspondance, les reconnaissances de dette, les paiements partiels, le paiement d’intérêts, les garanties, le calcul de la dette, la procuration du représentant et la preuve du paiement des taxes d’État. Selon le pays d’origine et le type de document, une traduction, une certification, une apostille, une légalisation consulaire ou d’autres formalités peuvent être nécessaires. Ces questions doivent être vérifiées dans chaque cas concret, car elles peuvent dépendre des traités internationaux, du type de document et de la pratique de l’autorité compétente.
La procédure d’ordonnance judiciaire peut s’appliquer à certaines créances non contestées. Il s’agit notamment des créances fondées sur un acte notarié ainsi que des créances résultant d’un acte conclu sous forme écrite simple, lorsque l’obligation a été reconnue par le débiteur.
Pour engager cette procédure, une demande est déposée auprès du tribunal compétent. Selon la version actuelle du Code de procédure civile, la décision relative à l’ordonnance judiciaire sur le fond de la demande est rendue par un juge statuant seul dans un délai de sept jours à compter de la réception de la demande par le tribunal. Cette décision est rendue sans audience judiciaire et sans convocation des parties.
Après avoir rendu l’ordonnance judiciaire, le tribunal envoie immédiatement une copie au débiteur avec preuve de remise. Le débiteur peut présenter des objections à la demande dans un délai de quinze jours à compter de la réception de la copie. Si des objections sont présentées, l’ordonnance judiciaire est annulée et le créancier peut faire valoir sa créance dans le cadre d’une procédure judiciaire ordinaire. Si aucune objection n’est présentée, l’ordonnance judiciaire peut être utilisée comme document exécutoire.
La procédure judiciaire ordinaire commence par le dépôt d’une demande en justice auprès du tribunal. La demande doit indiquer clairement les parties, la créance, les circonstances de fait, les preuves, le montant réclamé et les documents annexés. Avant de saisir le tribunal, le demandeur doit envoyer au défendeur une copie de la demande et des annexes que celui-ci ne possède pas encore.
En règle générale, les affaires civiles sont examinées par le tribunal de première instance dans un délai maximal de deux mois à compter de la réception de la demande par le tribunal. Ce délai ne doit pas être compris comme une durée garantie de l’ensemble du processus de recouvrement. La durée réelle peut dépendre de la notification au débiteur, de la qualité des preuves, des traductions, des objections, de la représentation, des recours et de l’exécution ultérieure.
Un pourvoi en cassation contre une décision de première instance qui n’est pas encore entrée en vigueur peut être déposé dans un délai d’un mois à compter de la remise de la copie de la décision judiciaire aux parties à l’affaire. La juridiction de cassation examine en principe l’affaire dans un délai de deux mois à compter de sa réception.
Un jugement exécutoire du tribunal de cassation peut faire l’objet d’un recours par la partie intéressée devant le tribunal arbitral d’instance de surveillance dans un délai d’un an à compter de la date à laquelle le jugement faisant l’objet du recours est devenu exécutoire. Le pourvoi contre un arrêt du tribunal de cassation n’en suspend pas l’exécution, mais le tribunal d’instance a le droit de suspendre l’exécution de l’arrêt jusqu’à la fin du délai d’examen du recours en révision si le demandeur en fait la demande. Les motifs d’appel d’un jugement devant une juridiction d’instance de surveillance sont son caractère déraisonnable ou des violations substantielles du droit matériel ou procédural. Le recours en supervision est examiné lors d’une séance du tribunal avec la participation des représentants des parties dans un délai d’un mois. À l’issue de l’examen du recours en contrôle juridictionnel, la juridiction adopte un jugement qui entre en vigueur à compter de son adoption.
Après la fin de la procédure judiciaire et l’obtention d’un document judiciaire exécutoire, le créancier doit évaluer sa présentation à l’exécution forcée si le débiteur n’exécute pas volontairement la décision. Selon la loi sur la procédure d’exécution, les titres exécutoires et les ordonnances judiciaires délivrés sur la base de décisions judiciaires peuvent, en règle générale, être présentés à l’exécution forcée dans un délai de trois ans. Le délai concret doit être vérifié selon le type de document exécutoire.
Au début de l’exécution, l’huissier de justice adresse généralement au débiteur une demande écrite d’exécuter volontairement le document exécutoire dans un délai de cinq jours calendaires, sauf si le document doit être exécuté immédiatement. Si l’exécution volontaire n’a pas lieu, des mesures d’exécution forcée peuvent être appliquées. Elles peuvent notamment comprendre la saisie et la vente des biens du débiteur, l’exécution sur le salaire, la pension, la bourse et d’autres revenus, la saisie des fonds et des biens du débiteur détenus par des tiers, y compris les créances, ainsi que d’autres mesures prévues par la loi. Pour les personnes morales, il est particulièrement important de vérifier l’existence de comptes bancaires, de marchandises, de créances contre des tiers et d’autres actifs saisissables au Turkménistan.
Si le créancier dispose déjà d’un jugement étranger, d’une décision d’un tribunal international ou d’une sentence arbitrale, il faut vérifier séparément si ce document peut être reconnu et exécuté au Turkménistan et selon quelle procédure. Un jugement étranger peut, en règle générale, être présenté à l’exécution forcée dans un délai de trois ans à compter de son entrée en vigueur. Pour la reconnaissance, peuvent notamment être pris en compte la réciprocité, la notification régulière du débiteur, l’absence de compétence exclusive des tribunaux turkmènes, l’absence d’une affaire parallèle ou déjà tranchée entre les mêmes parties, ainsi que la conformité aux principes fondamentaux de l’ordre juridique. Les décisions des tribunaux étrangers et internationaux ainsi que les sentences arbitrales étrangères ne peuvent être exécutées que si les conditions applicables sont remplies, compte tenu des traités internationaux et du droit turkmène.
La procédure de faillite ne remplace pas le recouvrement ordinaire de créances, mais elle peut être pertinente lorsque le débiteur se trouve dans un état d’insolvabilité durable, n’exécute pas ses obligations ou lorsque ses dettes dépassent la valeur de ses actifs. Selon la législation du Turkménistan sur la faillite, la procédure peut être engagée, notamment à la demande du créancier, si le débiteur ne paie pas dans un délai de deux mois après la présentation de la réclamation.
Avant de déposer une demande de faillite, le créancier doit envoyer au débiteur une réclamation par lettre recommandée. Cette réclamation doit accorder un délai de deux mois pour l’exécution des obligations et avertir qu’en cas de non-exécution, le créancier pourra demander au tribunal de déclarer le débiteur en faillite. La demande doit être accompagnée des créances documentées et des preuves de notification du débiteur. Cet outil ne doit être utilisé que lorsqu’il correspond à la situation économique réelle du débiteur, et non comme un moyen de pression sans fondement suffisant.
Les mesures pénales ne doivent pas être présentées comme une méthode universelle ou automatique de recouvrement de créances. Elles peuvent être pertinentes uniquement lorsqu’un acte judiciaire définitif n’est pas exécuté ou que son exécution est entravée, et lorsque le comportement des personnes responsables remplit les conditions prévues par la loi. L’article 229 du Code pénal du Turkménistan prévoit une responsabilité pour la non-exécution d’un jugement, d’une décision, d’une ordonnance ou d’un acte judiciaire définitif, ainsi que pour l’entrave à leur exécution par certaines personnes responsables. Cette possibilité ne remplace pas la procédure civile ni l’exécution forcée et doit être évaluée séparément en fonction des circonstances concrètes.
Si vous avez des questions ou si vous avez besoin d’un accompagnement en matière de recouvrement international de créances au Turkménistan, nos spécialistes peuvent analyser la créance, les documents, le délai de prescription, la stratégie judiciaire possible, les perspectives d’exécution et les risques transfrontaliers. Cette analyse aide à choisir la voie appropriée entre le recouvrement amiable, la procédure judiciaire, l’exécution, la reconnaissance d’un titre étranger ou un éventuel scénario de faillite.

