Romanya’da alacak tahsilatı

Romanya’daki alacak tahsil prosedürü, borçlunun mali performansının, faaliyet alanının, şirketin geçmişinin, borcun belgesel kanıtlarının mevcudiyetinin, mevcut mahkeme davalarının ve icra prosedürlerinin ve borca itiraz etme olasılığının analizi ile başlar. Bu analiz, borcun tahsil edilmesi için kullanılacak stratejiyi oluşturur.

Borçlu bir Rumen şirketi ise, ön analiz genellikle şirketin durumunun ve kayıt bilgilerinin Romanya ticaret sicilinde kontrol edilmesini, borç ödeyememe işlemlerine ilişkin yayınların incelenmesini, mevcut mahkeme verilerinin değerlendirilmesini ve borçlunun gerçek ticari faaliyete veya tespit edilebilir malvarlığına sahip olup olmadığının araştırılmasını içermelidir. Bu kontroller, somut olayda dostane tahsilatın, ödeme emrinin, genel dava yolunun, koruyucu tedbirlerin, cebri icranın veya borç ödeyememe prosedürünün daha uygun olup olmadığını belirlemeye yardımcı olur.

Borçluya karşı aktif bir mahkeme takibinin veya alacağın tahsiline ilişkin uygulanmamış mahkeme kararlarının bulunmaması ve borçlunun ticari faaliyetlerine devam etmesi halinde, yargı dışı tahsilat yolu tercih edilebilir hale gelmektedir.

Bu aşama, alacaklının taleplerini veya diğer olası uzlaşma seçeneklerini (örneğin, malların iadesi, borcun üçüncü bir tarafa devredilmesi, hizmet veya mal takası) ödemek için bir anlaşmaya varmak üzere borçlu ile aktif müzakereleri içerir. 

Borçlu ile etkileşim, ihbarın posta, e-posta, telefon veya kurye yoluyla gönderilmesinden hemen sonra başlar. Bu süreç, sürekli baskı uygulamak için borçlu ile yoğun iletişimi içerir. Temel amaç, borcun mümkün olan en kısa sürede tahsil edilmesini sağlamak için kilit karar mercileriyle temas kurmaktır.

Yargı dışı tahsilatın ortalama süresi 60 güne kadardır (taksitlendirme anlaşması vakaları hariç). Bu aşama beklenen sonuçları getirmezse veya ilk analizden sonra uygulanamayacağı anlaşılırsa, yargı yoluyla tahsilata başlamak gerekmektedir.

Romanya’da dava yoluyla alacak tahsiline başlamadan önce, alacaklının uygulanacak zamanaşımı süresini ve borcun hangi tarihte muaccel hale geldiğini belirlemesi gerekir. Genel kural olarak zamanaşımı süresi 3 yıldır; ancak Rumen hukuku veya belirli alacağın niteliği farklı bir süre öngörebilir. Bu değerlendirme, dostane tahsilat, ödeme emri, genel dava yolu, küçük talepler prosedürü, cebri icra veya borç ödeyememe stratejisi arasında seçim yapılmadan önce önemlidir.

Romanya’da zamanaşımı, her alacak tahsilatı davasında mahkeme tarafından kendiliğinden uygulanan bir sonuç olarak açıklanmamalıdır. Medeni hukuk kurallarına göre zamanaşımı genellikle süreden yararlanan tarafın ileri sürebileceği bir savunma aracıdır ve uygun usul aşamasında ileri sürülmelidir. Bu nedenle alacaklı, dava açmadan önce zamanaşımı riskini değerlendirmeli ve borcun tanınması, kısmi ödeme, faiz ödemesi, borcu doğrulayan yazışmalar veya zamanaşımının kesilmesi bakımından önemli olabilecek diğer durumlara ilişkin kanıtları korumalıdır.

Uluslararası alacak tahsilatında, 1974 tarihli Birleşmiş Milletler Uluslararası Mal Satışında Zamanaşımı Sürelerine İlişkin Sözleşme yalnızca uluslararası mal satışı sözleşmelerinden doğan alacaklar için ve uygulanma koşulları mevcut olduğunda önem taşıyabilir. Romanya bu sözleşmeye taraftır ve sözleşme kapsamındaki alacaklar için 4 yıllık zamanaşımı süresi öngörülmüştür. Bu süre, Romanya’daki tüm yabancı alacaklılar veya tüm ticari alacak türleri için genel bir zamanaşımı süresi olarak değerlendirilmemelidir.

Zamanaşımı süresi geçmişse ve borçlu zamanaşımına usulüne uygun şekilde dayanırsa, dava yoluyla tahsilat önemli ölçüde zorlaşır. Böyle bir durumda alacaklının konumu, zamanaşımının kesilmesine, borcun tanınmasına, kısmi ödemeye, müzakerelere, uzlaşma belgelerine veya borçlunun zamanaşımı savunmasını başarılı şekilde kullanmasını engelleyebilecek diğer hukuken önemli durumlara ilişkin güvenilir kanıtların bulunmasına bağlı olabilir.

Alacaklının başka bir Avrupa Birliği üyesi devlet mahkemesinden alınmış medeni veya ticari nitelikte bir mahkeme kararı varsa, strateji Romanya’da yeni bir dava açmaktan farklı olabilir. Avrupa Birliği Tüzüğü No 1215/2012 uyarınca, bu tür kararlar kural olarak Romanya’da ayrı bir tanıma prosedürü olmadan tanınır ve ayrıca icra edilebilirlik kararı alınmadan, borçlunun Romanya’daki malvarlığına yöneltilecek icra için gerekli belge ve usul işlemleri çerçevesinde icra edilebilir.

Rumen hukuku, alacak tahsilatı için ödeme emri, genel dava yolu ve küçük talepler prosedürü dahil olmak üzere birden fazla yargısal yol öngörmektedir. Uygun yolun seçimi, alacağın tutarına, belgelerin niteliğine, borcun muaccel olup olmadığına, borçlunun beklenen savunmasına ve alacaklının cebri icraya geçebilmek için ne kadar hızlı bir belgeye ihtiyaç duyduğuna bağlıdır.

Borçlunun, alacaklı icra edilebilir bir belge elde etmeden önce malvarlığını elden çıkarma riski varsa, uygun durumlarda koruyucu tedbirler değerlendirilebilir. Bu tedbirler, malvarlığının türüne ve usuli duruma göre ihtiyati haciz, yargısal muhafaza veya alacaklar ve diğer varlıklar üzerinde koruyucu haciz şeklinde olabilir. Bu tedbirler ana alacak davasının yerine geçmez, ancak cebri icra başlamadan önce borçlunun malvarlığının korunmasına yardımcı olabilir.

Ödeme emri prosedürü, bir medeni sözleşmeden veya taraflarca hukuken kabul edilebilir şekilde kabul edilmiş başka bir yazılı belgeden doğan, belirli, likit ve muaccel parasal alacaklar için uygulanır. Başvuru yapılmadan önce alacaklı, borçluya icra memuru aracılığıyla veya içeriği belirtilmiş ve alındı teyitli taahhütlü mektupla ödeme ihtarı göndermeli ve borçluya borcun ödenmesi için 15 gün süre vermelidir.

Borçlu bu süre içinde ödeme yapmazsa, alacaklı yetkili Rumen mahkemesine ödeme emri başvurusunda bulunabilir. Başvuruya borcun dayanağını ve tutarını gösteren belgeler ile ödeme ihtarının borçluya bildirildiğine dair kanıt eklenmelidir. Bu kanıtın bulunmaması, başvurunun kabul edilemez bulunmasına yol açabilir.

Başvurunun incelenmesi için mahkeme, tarafları açıklama yapmak, konumlarını netleştirmek, borçluyu ödemeye yönlendirmek veya tarafların ödeme şekli konusunda anlaşmasını sağlamak amacıyla çağırabilir. Çağrı, duruşma tarihinden en az 10 gün önce bildirilmelidir ve borçlu cevabını bu tarihten en geç 3 gün önce sunmalıdır. Cevap sunulmaması, davanın koşulları dikkate alınarak mahkeme tarafından alacaklının iddialarının kabulü olarak değerlendirilebilir.

Borçlu borcu öderse, mahkeme dosyayı kapatır. Borçlu alacağa itiraz ederse, mahkeme savunmanın haklılığını dosyadaki belgeler ve tarafların açıklamaları üzerinden değerlendirir. Borçlunun savunması, genel dava yoluna özgü başka delillerin incelenmesini gerektiriyorsa, mahkeme ödeme emri vermeyi reddedebilir ve alacaklı alacağını genel dava yoluyla takip edebilir.

Mahkeme, alacaklının talebinin tamamen veya kısmen haklı olduğunu tespit ederse, ödenecek tutarı ve ödeme süresini belirten bir ödeme emri verir. Bu süre, ödeme emrinin bildirilmesinden itibaren 10 günden az ve 30 günden fazla olamaz; taraflar başka bir ödeme süresi üzerinde anlaşmışsa bu durum saklıdır.

Borçlu, ödeme emrinin kendisine bildirilmesinden itibaren 10 gün içinde ödeme emrinin iptalini talep edebilir. Bu talep, ödeme emrinin verilmesi için öngörülen koşulların ihlaline veya emrin verilmesinden sonra borcun sona ermesine yol açan durumlara dayanabilir. İptal talebinin sunulması tek başına icrayı durdurmaz; durdurma ancak borçlunun talebi üzerine ve mahkeme tarafından belirlenen tutarda teminat gösterilmesi koşuluyla kabul edilebilir.

Genel dava yolu, yetkili Rumen mahkemesine dava dilekçesi sunulmasıyla başlar. Dava öncesi ihtar, uygulamada müzakereleri destekleyebileceği, alacaklının konumunu teyit edebileceği ve borçlu ile iletişime ilişkin kanıtları koruyabileceği için çoğu durumda faydalıdır. Ancak icra memuru aracılığıyla veya taahhütlü mektupla gönderilen 15 günlük özel ihtar, ödeme emri prosedürüne özgü bir şarttır ve her genel dava için evrensel bir ön koşul olarak sunulmamalıdır. Genel davada sürecin uzunluğu, yetkili mahkemeye, belgelerin tebliğine, borçlunun savunmasına, delillerin kapsamına, olası bilirkişi incelemelerine, kanun yollarına ve diğer usuli gelişmelere bağlıdır. Her mahkeme oturumu için, o gün görülecek davaların bir listesi hazırlanır ve oturumun başlamasından en az bir saat önce mahkeme portalına ve mahkeme salonunun kapısına asılır. Listede ayrıca davaların görülmesi için gösterge niteliğinde zaman sınırları da yer alacaktır. Tarafların avukatlar tarafından temsil edildiği davalar öncelikli olarak değerlendirilir. 

Davaya ilişkin belgelerin incelenmesi ve mahkeme müzakereleri sonucunda mahkeme, temyiz edilmemiş olması kaydıyla, ilanından otuz gün sonra yürürlüğe giren bir karar (hüküm) kabul eder. Mevzuat, taraflardan birinin ilk derece mahkemesine başvurarak temyiz hakkından feragat etmesine imkan tanımaktadır. Böyle bir durumda karar, kabul edildiği tarihten itibaren yürürlüğe girecektir. 

Temyiz sürecinde, temyiz mahkemesi, temyiz eden kabul etmedikçe, temyiz edenin durumunu ilk derece mahkemesinin kararına kıyasla daha da kötüleştiren bir karar veremez.

İstinaf Mahkemesinin kararı kesindir, ancak kararın açıklandığı tarihten itibaren otuz gün içinde Yargıtay ve Adalet Yüksek Mahkemesine temyiz başvurusunda bulunulabilir. Talep miktarının 500.000 Romen Leyi’ne kadar olması halinde temyiz başvurusu yapılamaz.  Yargıtay’ın kararı nihaidir ve başka bir temyize tabi değildir. 

Küçük talepler prosedürü, mahkemeye başvuru tarihinde değeri 50.000 Romen leyini aşmayan talepler için uygulanır; faiz, mahkeme giderleri ve diğer ferî alacaklar bu tutara dahil edilmez. Davacı, bu basitleştirilmiş usulün koşulları mevcutsa genel dava yolu ile küçük talepler prosedürü arasında seçim yapabilir.

Prosedür, onaylanmış başvuru formunun doldurulması ve alacağı destekleyen belgelerle birlikte yetkili mahkemeye sunulmasıyla başlar. Mahkeme, usulüne uygun doldurulmuş formu aldıktan sonra cevap formunu, başvurunun bir örneğini ve davacı tarafından sunulan belgelerin örneklerini davalıya gönderir. Davalı, bu belgelerin tebliğinden itibaren 30 gün içinde cevabını ve dayanmak istediği belgeleri sunmalıdır.

Kural olarak küçük talepler prosedürü yazılıdır ve taraflar duruşmaya çağrılmadan yürütülür. Ancak mahkeme gerekli görürse veya taraflardan biri talep eder ve mahkeme sözlü duruşmanın yararlı olduğuna karar verirse tarafların katılımını isteyebilir. Mahkeme kararına, kararın bildirilmesinden itibaren 30 gün içinde itiraz edilebilir ve itirazı inceleyen mahkemenin kararı kesindir.

Mahkeme kararı yürürlüğe girdikten sonra borçlu mahkeme kararına gönüllü olarak uymazsa, icra prosedürünü başlatmak için bir icra emri alınmalı ve ilgili başvuru ile birlikte icra memuruna sunulmalıdır. İcra emrinde alacaklıya ödenmesi gereken faiz, ceza veya diğer meblağlar miktarları belirlenmeksizin öngörülmüş veya tayin edilmişse, bunlar icra memuru tarafından kanuna uygun olarak hesaplanacaktır. İcra emri, kararın kesinleştiği tarihten itibaren üç yıl içinde icra edilebilir.

Alacaklının zorla tahsilat aşamasındaki talepleri, borçlunun hesaplarına el konularak ve onlardan para silinerek karşılanabilir; borçlunun mülküne (üçüncü şahısların elinde bulunan mülkler dahil) müteakip satışlarla el konulması; menkul kıymetlerin tutuklanması ve bunlara el konulması, hasat edilmemiş meyvelere ve hasatlara (olgunlaşmalarına en az altı ay kala) el konulması ve ardından satılması yoluyla haciz konulması. Aynı zamanda mevzuat, borçlunun el konulan mülkünün zorla satışına ek olarak, borçlunun el konulan mülk için bağımsız olarak bir alıcı bulduğu ve icra memuruna potansiyel satışın maliyeti ve zamanlaması hakkında bilgi verdiği dostane bir satış da öngörüyor icra memuru tarafından dikkate alınabilecek işlem.

Alacaklının borçluya karşı alacağı 50.000 Romen leyini aşıyorsa, belirli, likit ve muaccel ise ve vadesi 60 günden fazla süredir geçmişse, alacaklı borç ödeyememe prosedürünün olağan alacak tahsilatına uygun bir alternatif olup olmadığını değerlendirebilir. Bu yol, borçlunun ödeme yapmamasının muaccel borçlarını karşılayabilecek yeterli kullanılabilir kaynağa sahip olmadığını göstermesi halinde önem taşır; her ticari uyuşmazlıkta yalnızca baskı aracı olarak kullanılacak bir yöntem değildir.

Rumen borç ödeyememe prosedürü kapsamında, yönetim veya denetim organı üyelerinin ya da borçluyla bağlantılı diğer kişilerin sorumluluğu yalnızca borç ödeyememe hukukunda öngörülen özel koşullar altında değerlendirilebilir. Bu, sıradan bir ticari borcun doğrudan yöneticilerden, ortaklardan veya pay sahiplerinden otomatik olarak tahsil edilmesini sağlayan bir mekanizma değildir.

Bu sorumluluk, borçlunun ödeme güçlüğünün şirket varlıklarının kişisel çıkarlar için kullanılması, ödemelerin durmasına açıkça yol açan faaliyetin sürdürülmesi, gerçeğe aykırı muhasebe tutulması, varlıkların gizlenmesi, borçların yapay olarak artırılması, borçlunun durumunu kötüleştiren finansman yöntemlerinin kullanılması veya borç ödeyememe durumundan kısa süre önce bir alacaklıya diğer alacaklıların zararına öncelik verilmesi gibi eylemlerle doğmuş ya da ağırlaşmış olması halinde önem kazanabilir. Bu nedenle bu mekanizma, sorumlu kişiler, nedensellik bağı ve alacaklılara verilen zarar hakkındaki kanıtlarla birlikte borç ödeyememe stratejisinin bir parçası olarak değerlendirilmelidir.

Romanya’da alacak tahsilatı konusunda hukuki desteğe ihtiyacınız varsa, Grandliga borçlunun, alacağı kanıtlayan belgelerin, zamanaşımı süresinin, mevcut yargısal yolların, cebri icra olanaklarının ve borç ödeyememe ile bağlantılı risklerin analiz edilmesine yardımcı olabilir. Uygun strateji; sözleşme, faturalar, yazışmalar, ödeme geçmişi, borçlunun durumu ve Romanya’daki mevcut malvarlığı incelendikten sonra belirlenmelidir.

26.06.2024

561