Cobrança de dívidas em Mianmar

O procedimento de cobrança de dívidas em Mianmar começa com a avaliação jurídica e prática do devedor, dos documentos da dívida e da via de recuperação mais realista. Nesta fase, é necessário verificar a identidade jurídica do devedor, a sua atividade comercial, o endereço registado, as informações disponíveis sobre a empresa, o histórico de pagamentos, os processos judiciais em curso, as medidas de execução, os sinais de insolvência, as possíveis objeções contra a dívida e os documentos que sustentam a reclamação do credor. Se o devedor for uma empresa registada em Mianmar, a verificação inicial pode incluir os dados disponíveis no registo eletrónico de empresas de Mianmar, onde as empresas podem ser pesquisadas pelo nome ou pelo número de registo.

Para um credor estrangeiro, a análise do devedor em Mianmar também inclui a avaliação da possibilidade de receber o pagamento de forma segura do ponto de vista jurídico e bancário. Mianmar é tratado como uma jurisdição de alto risco em matéria de combate ao branqueamento de capitais e ao financiamento do terrorismo, e as operações relacionadas com pessoas ou empresas de Mianmar podem estar sujeitas a controlo de sanções, revisão bancária, restrições cambiais e limitações aplicáveis a determinadas pessoas, entidades, setores ou canais de pagamento. Estas circunstâncias influenciam a escolha entre acordo, ação judicial, execução, liquidação ou outras medidas destinadas à recuperação da dívida.

Se o devedor não tiver processos judiciais ou de execução relevantes, continuar a desenvolver atividade comercial e puder ser contactado, o credor pode iniciar primeiro a cobrança extrajudicial de dívidas em Mianmar. Esta fase é adequada quando a dívida está documentada, é possível identificar as pessoas que tomam decisões pelo devedor e as circunstâncias permitem procurar pagamento voluntário, plano de pagamento, devolução de bens, cessão da dívida a terceiro, compensação, prestação substitutiva ou outra solução aceitável.

A comunicação com o devedor pode ser realizada por correio, correio eletrónico, telefone ou aplicações de mensagens, de acordo com os dados de contacto disponíveis e a natureza da dívida. O credor deve conservar provas de cada pedido de pagamento, resposta do devedor, proposta de acordo, promessa de pagamento e recusa de pagamento, porque estes materiais podem posteriormente apoiar a ação judicial, a estratégia de execução ou um pedido relacionado com a insolvência do devedor.

Se o devedor recusar o pagamento, ignorar o pedido, atrasar o assunto sem uma proposta séria de acordo, transferir ativos, reduzir a atividade ou se a análise inicial mostrar baixa probabilidade de pagamento voluntário, a estratégia deve passar para a cobrança judicial de dívidas em Mianmar, tendo em conta o prazo de prescrição e o tribunal competente.

Antes de iniciar um processo judicial, o credor deve avaliar o prazo de prescrição aplicável à reclamação. Nas reclamações contratuais comuns de pagamento, o prazo de prescrição é geralmente de 3 anos e é calculado a partir da data em que nasce a causa da ação, por exemplo a data de vencimento do pagamento, a data de incumprimento do contrato, a data de entrega dos bens cujo preço se tornou exigível ou outra data juridicamente relevante conforme a natureza da obrigação. O curso do prazo pode ser interrompido por reconhecimento escrito da dívida ou por pagamento parcial efetuado de forma juridicamente válida antes de a reclamação prescrever. Após esse reconhecimento ou pagamento, o prazo começa novamente a correr a partir da nova data aplicável.

A legislação de Mianmar prevê a cobrança judicial de dívidas por meio do procedimento civil ordinário e, para determinadas categorias de reclamações, por meio de procedimento sumário.

Os assuntos civis são apreciados num sistema judicial que inclui o Supremo Tribunal da União, os Tribunais Superiores das regiões ou estados, os tribunais das divisões e zonas autoadministradas, os tribunais distritais e os tribunais municipais. Nos assuntos civis, os juízes dos tribunais municipais e os juízes adicionais desses tribunais têm competência inicial quando o valor do litígio não ultrapassa 50.000.000 de kyats, enquanto os juízes adjuntos dos tribunais municipais têm competência até 20.000.000 de kyats. Os juízes dos tribunais das divisões e zonas autoadministradas, os juízes distritais e os juízes distritais adicionais têm competência inicial em litígios de até 5.000.000.000 de kyats, e os juízes adjuntos desses tribunais têm competência até 3.000.000.000 de kyats.

O procedimento judicial ordinário começa com a apresentação de uma petição ao tribunal competente de primeira instância. A petição deve identificar as partes, expor a reclamação e a medida solicitada, indicar o valor do litígio, assinalar a data em que nasceu a causa da ação, confirmar o cumprimento do prazo de prescrição e juntar os documentos em que o credor baseia a sua reclamação. O autor também deve pagar as custas judiciais calculadas de acordo com o valor do litígio e os custos relacionados com a citação.

Depois da apresentação da petição e dos documentos, o tribunal verifica o processo, regista o assunto civil e atribui-o ao juiz competente segundo o valor da reclamação e os limites de competência do tribunal. Em seguida, o tribunal emite a citação para o réu. A citação é notificada juntamente com uma cópia da petição, e o réu pode comparecer pessoalmente, por meio de representante reconhecido ou por advogado.

O réu deve apresentar defesa escrita e responder às alegações de facto formuladas pelo autor. As negativas devem ser concretas e referir-se aos factos correspondentes. As alegações que o réu não negar expressamente podem ser consideradas admitidas. Se o réu invocar vários fundamentos de defesa separados, estes devem ser apresentados de forma separada e clara. O réu também pode apresentar pedido reconvencional quando os requisitos processuais estiverem preenchidos.

Se o réu não apresentar defesa escrita ou não comparecer na data marcada, o tribunal pode prosseguir com o assunto e proferir decisão se a reclamação estiver apoiada em provas suficientes. Se ambas as partes comparecerem, o tribunal analisa as suas posições, determina os factos e as questões jurídicas controvertidas, formula os pontos a resolver e passa à fase probatória.

Durante o processo, as partes apresentam documentos, depoimentos de testemunhas e outras provas. O tribunal também pode apreciar pedidos de medidas provisórias, apresentação e inspeção de documentos e perguntas escritas relacionadas com os factos do caso. O ónus da prova recai sobre o autor, que deve demonstrar o fundamento da sua reclamação de acordo com o padrão aplicável em matéria civil. Depois da audiência e das alegações finais, o tribunal profere sentença e decreto judicial. Se não existir controvérsia real sobre factos essenciais ou questões jurídicas, o tribunal pode decidir o caso sem uma fase probatória completa.

O procedimento sumário aplica-se a ações baseadas em letras de câmbio, hundis e notas promissórias. Este procedimento destina-se a reclamações apoiadas por determinados títulos de dívida e avança com maior rapidez do que o processo civil ordinário, porque a possibilidade de o réu se opor depende dos fundamentos processuais e das provas que apresente contra a reclamação do credor.

Os recursos e pedidos de revisão em assuntos civis são apresentados de forma escalonada ao tribunal superior competente mais próximo. Uma parte que não esteja satisfeita com uma decisão de um tribunal municipal pode apresentar recurso ou pedido de revisão ao tribunal competente de uma divisão autoadministrada, de uma zona autoadministrada ou a um tribunal distrital, e a revisão posterior pode continuar dentro da hierarquia judicial quando a lei o permitir. Nos recursos civis, o prazo é geralmente de 90 dias para recorrer a um Tribunal Superior e de 30 dias para recorrer a outro tribunal, contado a partir da data do decreto judicial ou da ordem impugnada. As decisões do Supremo Tribunal da União são definitivas, sem prejuízo dos mecanismos especiais previstos pela legislação sobre a organização judiciária.

Antes de iniciar a execução em Mianmar com base numa decisão proferida fora de Mianmar, o credor deve determinar se se trata de uma decisão estrangeira que ordena o pagamento de uma quantia em dinheiro. De acordo com as regras de processo civil, uma cópia autenticada de um decreto emitido por um tribunal superior de um Estado reconhecido como território de reciprocidade pode ser apresentada a um tribunal distrital e executada em Mianmar como se tivesse sido proferida por esse tribunal distrital. O credor também deve apresentar um certificado que indique em que medida o decreto já foi satisfeito ou ajustado.

Uma decisão estrangeira não produz efeito conclusivo em Mianmar se existir alguma das exceções legais, incluindo falta de competência do tribunal estrangeiro, ausência de decisão sobre o mérito, violação dos princípios de justiça natural, fraude, interpretação incorreta do direito internacional ou reclamação baseada na violação do direito de Mianmar. O prazo para agir com base numa decisão estrangeira é de 6 anos a contar da data dessa decisão.

Atualmente, Mianmar não tem qualquer território de reciprocidade para a execução direta de um decreto estrangeiro. Por isso, o reconhecimento e execução de decisões estrangeiras em Mianmar normalmente exige utilizar a decisão estrangeira como base para obter um decreto de um tribunal de Mianmar, que depois poderá ser executado contra bens situados em Mianmar.

Depois de obter uma sentença ou decreto executável de um tribunal de Mianmar, o credor deve iniciar a execução coerciva. Um decreto nacional pode ser apresentado para execução no prazo de 12 anos a partir da data em que se torna executável.

No âmbito do processo de execução, os créditos do credor podem ser satisfeitos por meio da penhora e venda de bens móveis e imóveis do devedor, cobrança sobre fundos disponíveis, penhora de valores mobiliários, penhora de quotas ou ações da empresa e outras medidas de execução permitidas pela lei. O credor que obteve um decreto judicial normalmente inicia o processo de execução perante o tribunal que proferiu a sentença ou o decreto. Esse tribunal pode executar o decreto por si próprio ou transferi-lo para outro tribunal competente se o devedor residir, exercer atividade comercial, trabalhar mediante remuneração ou possuir bens noutro local.

Se o devedor apresentar sinais de insolvência, a liquidação pode tornar-se uma via separada de recuperação, juntamente com o processo judicial ordinário e a execução. No caso de uma empresa registada em Mianmar, o tribunal pode presumir a insolvência quando a empresa deve ao credor uma quantia não inferior a 1.000.000 de kyats e o credor lhe notificou uma exigência escrita de pagamento na forma prescrita no endereço registado da empresa.

A exigência de pagamento do credor é preparada por meio do formulário 9. A empresa devedora dispõe de 21 dias a contar da notificação para pagar a dívida, garantir a dívida ou regularizá-la em condições razoavelmente satisfatórias para o credor. Se a empresa não cumprir a exigência dentro desse prazo, o credor pode utilizar essa falta de cumprimento como base para requerer a liquidação.

A presunção de insolvência também pode surgir quando uma execução ou outra medida emitida com base numa sentença, decreto ou ordem a favor do credor é devolvida insatisfeita total ou parcialmente. Esta via é especialmente relevante quando o credor já obteve uma decisão judicial, mas a execução não resultou em pagamento.

Se durante a liquidação de uma empresa se demonstrar que a sua atividade foi realizada com intenção de defraudar credores ou com outro propósito fraudulento, o tribunal pode aplicar as regras sobre atividade empresarial fraudulenta. As pessoas que participaram conscientemente nessa forma de gestão podem ser obrigadas a contribuir para o património da empresa no montante que o tribunal considere adequado.

A legislação sobre insolvência também prevê consequências por abusos cometidos antes ou durante a liquidação. Estes atos podem incluir a retirada ou ocultação de bens da empresa, a ocultação de dívidas a favor ou contra a empresa, a destruição ou falsificação de livros e documentos, a falta de entrega ao liquidatário de informações completas sobre os bens da empresa, a falta de entrega de bens ou documentos ao liquidatário e as falsas declarações feitas aos credores em relação aos assuntos da empresa ou à liquidação. Conforme a natureza da infração, o tribunal pode impor pena de prisão e sanção pecuniária às pessoas responsáveis.

Nos processos de liquidação, reabilitação e falência, a pessoa encarregada do processo também pode solicitar ao tribunal medidas relacionadas com operações anteriores. Isto inclui operações realizadas por valor inferior ao devido, atos destinados a prejudicar os credores, atrasar o pagamento ou dificultar a recuperação, operações que concedem a um credor não garantido uma vantagem superior à que receberia se a operação fosse anulada, e operações de crédito excessivamente onerosas. O tribunal pode restabelecer a situação do devedor como se a operação impugnada não tivesse sido realizada, devolver bens à empresa ou à massa, liberar ou anular uma garantia, ordenar a restituição de benefícios recebidos, reativar obrigações de garantes ou decretar outras medidas previstas pela lei.

Quando o devedor é uma pessoa singular, as regras de falência podem ser relevantes se os bens tiverem sido ocultados ou transferidos para terceiros para evitar o pagamento. Nesse caso, a estratégia de recuperação pode combinar a prova da dívida, a localização de ativos, a impugnação de operações anteriores e medidas destinadas a aumentar o património disponível para satisfazer os credores.

A Grandliga acompanha casos de cobrança internacional de dívidas em Mianmar em todas as etapas práticas: análise do devedor e dos documentos, comunicação extrajudicial, negociações de acordo, escolha da via judicial, preparação do processo, trabalho com decisões estrangeiras, planeamento da execução, avaliação da insolvência e análise de atos do devedor que possam influenciar a recuperação efetiva. A estratégia é determinada de acordo com os documentos disponíveis, o estado do devedor, os ativos identificáveis, a via de pagamento possível e os recursos jurídicos disponíveis em Mianmar.

15.10.2024

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