Recouvrement de créances au Paraguay

La procédure de recouvrement de créances au Paraguay commence par une analyse des indicateurs financiers du débiteur, de son domaine d’activité, de l’historique de l’entreprise, de la disponibilité de preuves documentaires de la dette, des affaires judiciaires et des procédures d’exécution en cours, et de la possibilité de contester la dette. Cette analyse constitue la stratégie qui sera utilisée pour recouvrer la créance.

Si le débiteur n’a pas d’affaires judiciaires en cours ou de jugements en suspens concernant le recouvrement de la dette et qu’il est activement engagé dans ses affaires, il est conseillé de passer à l’étape du recouvrement extrajudiciaire informel de la dette.

Cette étape implique des négociations actives avec le débiteur pour parvenir à un accord sur le paiement des créances du créancier ou sur d’autres options de règlement possibles (par exemple, la restitution des biens, le transfert de la dette à un tiers, l’échange de services ou de biens). 

L’engagement avec le débiteur commence immédiatement après l’envoi de l’avis par la poste, par courriel, par téléphone ou par messager. Ce processus implique une communication intensive avec le débiteur afin d’exercer une pression constante. L’objectif principal est de contacter les principaux décideurs afin d’obtenir le recouvrement le plus rapide possible de la dette.

La durée moyenne d’un recouvrement informel non judiciaire est de 60 jours (sauf si des versements échelonnés sont convenus). Si cette étape ne donne pas les résultats escomptés ou si l’analyse initiale s’avère inapplicable, il est nécessaire de procéder au recouvrement judiciaire.

Avant d’engager une action en justice, vous devez faire attention au délai de prescription. Le délai de prescription général est de 10 ans. Pour les demandes des commerçants visant à recouvrer le prix des marchandises vendues, le délai de prescription est de 3 ans. Les conséquences du non-respect du délai de prescription ne s’appliquent qu’à la demande du débiteur. Le délai de prescription est interrompu par toute action manifeste, judiciaire ou extrajudiciaire, qui vaut reconnaissance de la dette par le débiteur. Après l’interruption, le délai de prescription recommence à compter.

La loi paraguayenne prévoit le recouvrement judiciaire des dettes dans le cadre de procédures ordinaires et de petites créances.

La procédure judiciaire habituelle consiste à déposer une déclaration auprès du tribunal, après quoi le tribunal examine la demande pour vérifier sa conformité aux exigences légales. Si la demande est conforme à la forme établie, le juge la transmet au défendeur, en le citant et en l’obligeant à répondre dans un délai de dix-huit jours.

Dans une réponse à la plainte, le défendeur doit admettre ou nier chacun des faits exposés dans la plainte, ainsi que l’authenticité des documents présentés le concernant, et la réception des lettres, télégrammes et documents qui lui sont adressés, des copies de qui ont été annexés. Le défendeur doit également énoncer clairement les faits qu’il cite pour étayer sa défense. Son silence, ses réponses évasives ou son déni général peuvent être considérés comme un aveu de la véracité des faits pertinents et légitimes auxquels ils se rapportent. Si le défendeur présente une réponse accompagnée de documents, ceux-ci seront transférés au demandeur, qui devra répondre dans un délai de six jours.

Si le défendeur admet les faits exposés par le demandeur, le juge déclare qu’il s’agit d’une question de pur droit. Une fois la question de pur droit déclarée, l’action est renvoyée aux parties pour qu’elles y répondent à tour de rôle, après quoi l’affaire est réputée conclue en vue d’un jugement définitif. Si le défendeur ne reconnaît pas les faits ou si des faits matériels ont été allégués sur lesquels les parties ne se sont pas mises d’accord, le tribunal fixera une phase de preuve. 

Si l’une des parties soulève une objection dans un délai de trois jours, le juge, après avoir entendu l’autre partie, prendra une décision appropriée. La décision ne peut faire l’objet d’un recours que si l’ouverture de la phase de présentation des preuves est annulée. Si, dans un délai de trois jours après l’entrée en vigueur de la décision d’ouverture de la phase de présentation des preuves, toutes les parties déclarent qu’elles n’ont aucune preuve à présenter ou que les preuves résident uniquement dans le dossier ou dans des documents déjà joints et non contestés, le juge renverra l’affaire aux parties pour examen par ordre de priorité, et l’affaire sera considérée comme close pour le jugement final.

Si cette étape se poursuit, le tribunal fixera un délai de preuve, qui ne pourra excéder quarante jours. Les preuves doivent être présentées dans les dix premiers jours, à l’exclusion des preuves documentaires et des réponses aux questions.

Le délai de présentation des preuves peut être clôturé avant la fin du délai si les parties sont d’accord ou si toutes les preuves ont été présentées. Après la date limite de présentation des preuves, le tribunal crée des volumes distincts de preuves pour chaque partie, qui seront ajoutés au dossier. Une fois ce processus terminé, le greffier remettra le dossier aux avocats, à tour de rôle et pour une période de six jours chacun, afin qu’ils puissent déposer, s’ils le jugent opportun, des arguments écrits sur l’importance de la preuve. Le délai de présentation des arguments varie individuellement. Après la présentation des arguments ou l’expiration du délai de présentation, le tribunal fixera une audience pour examiner les preuves et les arguments écrits des parties. Après avoir terminé l’étape d’examen des preuves, le tribunal rendra une décision finale dans un délai de 60 jours.

La procédure des petits litiges s’applique aux demandes de recouvrement de créances qui ne dépassent pas 300 fois le salaire minimum pour diverses activités dans la capitale du Paraguay. Cette procédure se déroule de manière similaire à la procédure judiciaire habituelle, mais dans un délai plus court (le délai de réponse à une réclamation est de six jours ; si la question est considérée comme purement juridique, le juge prendra une décision dans un délai de dix jours ; le le délai pour prendre une décision finale est de 15 jours).

La décision du tribunal de première instance peut faire l’objet d’un recours dans un délai de 5 jours à compter de la date de notification de la décision. La plainte est examinée lors d’une audience du tribunal avec la participation des parties intéressées. Une fois l’audience terminée, la cour d’appel rend une décision finale. La décision de la Cour d’appel peut faire l’objet d’un appel devant la Cour suprême du Paraguay dans un délai de 5 jours à compter de la date de notification de la décision contestée. À la suite de l’examen de la plainte, la Cour suprême rend une décision qui entre en vigueur dès son annonce et qui n’est pas susceptible d’appel.

Après l’entrée en vigueur du jugement, le créancier doit engager une procédure d’exécution. Un jugement peut être exécuté dans un délai de 10 ans. Dans le cadre de l’exécution d’une décision de justice, les créances du créancier peuvent être satisfaites par la saisie et la radiation des fonds des comptes du débiteur, la saisie des biens meubles et immeubles du débiteur et leur vente ultérieure, la saisie et la confiscation des valeurs mobilières.

Si le débiteur présente des signes d’insolvabilité, le créancier doit envisager la possibilité de la faillite du débiteur. L’état d’insolvabilité se manifeste par une ou plusieurs violations de l’exécution des obligations liées à la dette ou par d’autres faits externes prouvant l’incapacité du débiteur à remplir dans les délais ses obligations, quelle que soit leur nature. A ce stade, si les actifs du débiteur sont insuffisants pour satisfaire pleinement les créances des créanciers, il est possible d’annuler les opérations du débiteur qui ont causé un préjudice au débiteur ou l’ont privé de ses actifs. Parmi ces transactions, il faut souligner notamment : les transactions gratuites ; paiement de dettes non encore échues ; transactions avec des parties liées. Ces transactions peuvent être annulées si elles ont été réalisées dans les 6 à 12 mois précédant l’ouverture de la procédure de faillite (selon le type de transaction). En outre, si le débiteur ne dispose pas des actifs nécessaires pour satisfaire les créances des créanciers et qu’il existe des signes évidents de comportement frauduleux ou négligent, un juge, un procureur ou un administrateur de la masse de la faillite peut engager des poursuites pénales contre les personnes détenant le contrôle du débiteur et, en conséquence, tenez-les responsables. Grâce à l’utilisation de ces dispositions, il est possible d’augmenter les chances de satisfaire pleinement les créances des créanciers.

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19.09.2024

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