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O procedimento de cobrança de dívidas no Paraguai começa com uma análise dos indicadores financeiros do devedor, do seu ramo de actividade, do histórico da empresa, da disponibilidade de provas documentais da dívida, dos processos judiciais em curso e dos procedimentos de execução, bem como da possibilidade de contestação a dívida. Essa análise forma a estratégia que será utilizada para quitar a dívida.
Se o devedor não tiver processos judiciais em andamento ou decisões judiciais não cumpridas sobre cobrança de dívidas, e ele estiver ativamente envolvido em suas atividades, é aconselhável passar para a etapa de recuperação de dívida extrajudicial não formal.
Esta fase envolve negociações ativas com o devedor para chegar a um acordo sobre o pagamento dos créditos do credor ou outras opções de liquidação possíveis (por exemplo, devolução de bens, transferência de dívida para terceiros, troca de serviços ou bens).
A interação com o devedor inicia-se imediatamente após o envio da notificação por correio, e-mail, telefone ou mensageiros instantâneos. Este processo envolve comunicação intensa com o devedor, a fim de exercer pressão constante. A principal tarefa é estabelecer contacto com os principais decisores para conseguir o pagamento rápido da dívida.
O prazo médio para cobrança extrajudicial informal é de até 60 dias (exceto nos casos em que tenha sido acordado parcelamento para amortização da dívida). Caso esta etapa não traga os resultados esperados, ou após uma análise inicial fique claro que não é aplicável, deverá proceder à recuperação judicial.
Antes de iniciar uma ação legal, você deve prestar atenção ao prazo de prescrição. O prazo de prescrição geral é de 10 anos. Para reclamações de comerciantes para recuperação do custo das mercadorias vendidas, o prazo de prescrição é de 3 anos. As consequências do não cumprimento do prazo de prescrição aplicam-se apenas a pedido do devedor. A prescrição é interrompida por qualquer ação inequívoca, judicial ou extrajudicial, que signifique o reconhecimento da dívida pelo devedor. Após a interrupção, o prazo de prescrição volta a contar.
A legislação paraguaia prevê a cobrança judicial de dívidas no curso ordinário e em ações de pequeno valor.
O processo judicial habitual é realizado através da apresentação de uma reclamação em tribunal, após a qual o tribunal analisa a reclamação quanto ao cumprimento dos requisitos legais. Se a reclamação estiver de acordo com a forma estabelecida, o juiz transfere-a para o arguido, convocando-o e obrigando-o a responder no prazo de dezoito dias.
Na resposta à ação judicial, o réu deve admitir ou negar cada um dos fatos declarados na ação judicial, bem como a autenticidade dos documentos apresentados relacionados a ele e o recebimento de cartas, telegramas e documentos endereçados a ele, cujas cópias foram anexadas. O réu também deve declarar claramente os fatos que traz em apoio à sua defesa. O silêncio, as respostas evasivas ou a negação geral do devedor podem ser considerados como uma admissão da verdade dos fatos relevantes e legítimos a que se referem. Se o réu apresentar uma resposta com documentos, eles serão transmitidos ao autor, que deverá responder dentro de seis dias.
Se o réu admitir os fatos declarados pelo autor, o juiz declara uma questão de direito claro. Quando uma questão de direito claro é declarada, a reclamação é submetida às partes para que respondam sucessivamente, após o que o caso é considerado encerrado para decisão final. Caso o arguido não admita os factos ou tenham sido declarados factos materiais sobre os quais as partes não concordam, o tribunal marcará a apresentação de provas.
Se uma das partes levantar objeção no prazo de três dias, o juiz, após ouvir a outra parte, tomará a decisão adequada. Da decisão só cabe recurso se a abertura da fase de apresentação de provas for cancelada. Se, no prazo de três dias após a entrada em vigor da decisão de abertura da fase de apresentação de provas, todas as partes declararem que não têm provas a apresentar ou que as provas residem apenas nos autos ou em documentos já incluídos e não contestados, o juiz encaminhará o caso às partes para apreciação em ordem de prioridade, e o processo será considerado encerrado para julgamento final.
Se esta fase continuar, o tribunal fixará um prazo para a produção de provas, que não pode exceder quarenta dias. As provas devem ser apresentadas nos primeiros dez dias, excluindo provas documentais e respostas a perguntas.
O prazo para apresentação de provas poderá ser encerrado antes do final do prazo se as partes concordarem ou se todas as provas tiverem sido apresentadas. Após o prazo para apresentação de provas, o tribunal cria volumes separados de provas para cada parte, que serão acrescentados ao processo. Concluído este processo, o escrivão entregará o processo aos advogados, sucessivamente e por um período de seis dias cada, para que estes apresentem, se considerarem oportuno, argumentos escritos sobre o significado das provas. O prazo para apresentação de argumentos varia individualmente. Após a apresentação dos argumentos ou decorrido o prazo para a sua apresentação, o tribunal marcará audiência para apreciação das provas e argumentos escritos das partes. Depois de concluída a fase de análise das provas, o tribunal tomará a decisão final no prazo de 60 dias.
O procedimento de pequenas causas se aplica a pedidos de cobrança de dívidas que não excedam 300 salários mínimos para diversas atividades na capital paraguaia. Este procedimento é realizado de forma semelhante ao procedimento judicial habitual, apenas num período de tempo mais curto (o prazo para resposta a uma reclamação é de seis dias; se a questão for considerada puramente legal, o juiz tomará uma decisão no prazo de dez dias; o período para tomar uma decisão final é de 15 dias).
Da decisão do tribunal de primeira instância cabe recurso no prazo de 5 dias a contar da data da notificação da decisão. A reclamação é apreciada em audiência com a participação dos interessados. Após a conclusão da audiência, o tribunal de apelação toma uma decisão final. Da decisão do Tribunal de Apelação cabe recurso ao Supremo Tribunal do Paraguai no prazo de 5 dias a partir da data de notificação da decisão impugnada. Como resultado da apreciação da reclamação, o Supremo Tribunal toma uma decisão que entra em vigor a partir do momento da sua divulgação e não é susceptível de recurso.
Após a entrada em vigor da decisão, o credor deverá iniciar o processo de execução. Uma sentença pode ser executada dentro de 10 anos. No âmbito da execução de uma decisão judicial, os créditos do credor podem ser satisfeitos através da apreensão e baixa de fundos das contas do devedor; apreensão de bens móveis e imóveis do devedor com sua posterior venda; prisão e confisco de títulos.
Se o devedor apresentar indícios de insolvência, o credor deverá considerar a opção de falência do devedor. O estado de insolvência manifesta-se através de uma ou mais violações do cumprimento das obrigações de dívida ou de outros factos externos que comprovem a incapacidade do devedor para cumprir atempadamente as suas obrigações, independentemente da sua natureza. Nesta fase, se os bens do devedor forem insuficientes para satisfazer integralmente os créditos dos credores, é possível cancelar as operações do devedor que causaram danos ao devedor ou o privaram dos seus bens. Dentre essas transações, devemos destacar em particular: transações gratuitas; pagamento de dívidas ainda não vencidas; transações com partes relacionadas. Essas transações podem ser canceladas se forem concluídas dentro de 6 a 12 meses antes da abertura do processo de falência (dependendo do tipo de transação). Além disso, se o devedor não possuir bens para satisfazer os créditos dos credores e existirem sinais claros de comportamento fraudulento ou negligente, um juiz, procurador ou administrador da massa falida pode iniciar um processo penal contra as pessoas que controlam o devedor e, consequentemente, responsabilize-os. Com a utilização dessas disposições, é possível aumentar as chances de satisfação integral dos créditos dos credores.
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