Inkasso in Jordanien

Das Verfahren für Inkasso in Jordanien sollte mit einer rechtlichen und praktischen Prüfung des Schuldners, der Forderungsunterlagen und der tatsächlichen Beitreibungsmöglichkeiten in Jordanien beginnen. In dieser Phase ist es wichtig, den genauen rechtlichen Status des Schuldners, seine eingetragene Anschrift, seine Geschäftstätigkeit, verfügbare Vermögenswerte, Zahlungsströme, laufende Gerichtsverfahren, Vollstreckungsverfahren, Anzeichen einer Zahlungsunfähigkeit und die Qualität der Unterlagen zu ermitteln, auf denen die Forderung des Gläubigers beruht.

Handelt es sich beim Schuldner um eine Gesellschaft, sollte die Prüfung auch die Registerdaten der Gesellschaft, die vertretungsberechtigten Personen, das Stammkapital, Änderungen in der Geschäftsführung, Angaben zu Zweigniederlassungen und andere relevante Informationen umfassen, die bei der Abteilung für Gesellschaftskontrolle verfügbar sind. Dadurch lässt sich bestimmen, ob der Gläubiger zunächst eine dokumentierte Zahlungsaufforderung versenden, ein ordentliches Gerichtsverfahren vorbereiten, Sicherungsmaßnahmen prüfen, eine bereits erwirkte Entscheidung vollstrecken oder insolvenzbezogene Risiken des Schuldners beobachten sollte.

Die außergerichtliche Phase beruht auf einer geordneten Zahlungsaufforderung und auf Verhandlungen, die dem Vertrag, den Forderungsunterlagen und der Geschäftsbeziehung der Parteien entsprechen. Der Gläubiger kann sofortige Zahlung, einen Zahlungsplan, die Rückgabe von Waren, die Übernahme der Schuld durch eine andere haftende Person, Aufrechnung, Ersatzleistung oder eine andere dem Schuldverhältnis entsprechende Einigung verlangen.

Der Kontakt mit dem Schuldner beginnt in der Regel mit einer schriftlichen Zahlungsaufforderung, die über nachweisbare Kommunikationswege versandt wird, etwa per Post, elektronischer Post oder über andere geschäftliche Kommunikationsmittel, die von den Parteien bereits verwendet wurden. Für eine Beitreibungsstrategie in Jordanien ist der Inhalt dieser Aufforderung wesentlich: Sie sollte die Schuld, die Grundlage der Forderung, den fälligen Betrag, die erwartete Zahlungsweise und die Folgen der Nichtzahlung klar bezeichnen und zugleich Beweise für ein späteres Gerichtsverfahren sichern.

Die außergerichtliche Phase kann außerdem zu einem schriftlichen Schuldanerkenntnis, einer Teilzahlung, einem unterzeichneten Zahlungsplan oder einer dokumentierten Ablehnung durch den Schuldner führen. Solche Nachweise können wichtig sein, weil die Anerkennung des Rechts des Gläubigers nach jordanischem Zivilrecht die Verjährung unterbrechen kann. In der Praxis wird die außergerichtliche Beitreibung gewöhnlich bis zu 60 Tage geführt, sofern die Parteien keinen längeren Ratenzahlungsplan oder einen anderen Vergleichsmechanismus vereinbaren. Vermeidet der Schuldner den Kontakt, bestreitet er die Forderung ohne ausreichende Grundlage, überträgt er Vermögenswerte oder zeigt er Anzeichen einer Zahlungsunfähigkeit, sollte der Gläubiger den passenden gerichtlichen oder vollstreckungsrechtlichen Weg vorbereiten.

Vor der Einleitung gerichtlicher Schritte muss die auf die konkrete Forderung anwendbare Verjährungsfrist geprüft werden. Nach jordanischem Zivilrecht gilt als allgemeine Regel, dass eine Forderung gegen einen bestreitenden Schuldner nach Ablauf von 15 Jahren nicht mehr gehört wird, soweit keine besonderen gesetzlichen Vorschriften eingreifen. In Handelssachen verjährt das Recht zur Klageerhebung grundsätzlich nach 10 Jahren, sofern kein kürzerer Zeitraum vorgesehen ist. Bestimmte Forderungen können kürzeren Fristen unterliegen, darunter regelmäßige Forderungen, berufliche Vergütungen, lieferbezogene Ansprüche, Wertpapierforderungen oder scheckbezogene Ansprüche.

Die Verjährung ist bei grenzüberschreitenden Forderungen besonders wichtig, weil der Zeitpunkt der Fälligkeit, die Art der Verpflichtung und das Verhalten des Schuldners die Verfahrensstrategie beeinflussen können. Ein ausdrückliches oder stillschweigendes Anerkenntnis des Rechts des Gläubigers unterbricht die Verjährung, und auch eine gerichtliche Geltendmachung oder eine andere gerichtliche Handlung des Gläubigers zur Durchsetzung seines Rechts kann diese Wirkung haben. Nach der Unterbrechung beginnt die Frist nach der jeweils anwendbaren Regel neu zu laufen.

Das jordanische Recht sieht gerichtliches Inkasso vor allem im ordentlichen Gerichtsverfahren vor, wenn die Forderung bestritten wird, der Schuldner nicht freiwillig zahlt oder die Unterlagen eine gerichtliche Prüfung erfordern.

Das ordentliche Gerichtsverfahren beginnt mit der Einreichung der Klage beim zuständigen Gericht. Die Klage kann, soweit das Verfahren dies zulässt, in Papierform oder elektronisch eingereicht werden und muss Angaben zu den Parteien, den Sachverhalt, die rechtliche Grundlage, den geforderten Betrag und die Anträge des Gläubigers enthalten. Der Kläger muss die Unterlagen zur Begründung der Forderung, eine Liste schriftlicher Beweise, die sich bei Dritten befinden, eine Zeugenliste und weitere in dieser Phase erforderliche Beweismittel beifügen. Nach Zahlung der Gerichtsgebühr wird die Klage registriert und entfaltet ihre verfahrensrechtliche Wirkung ab dem Tag der Registrierung.

Der Beklagte muss innerhalb von 30 Tagen ab dem Tag nach Zustellung der Klage eine schriftliche Erwiderung bei der Geschäftsstelle des Gerichts einreichen. Die Erwiderung sollte die Anschrift und Kontaktdaten des Beklagten, die Unterlagen zur Begründung seiner Position, schriftliche Beweise bei Dritten und die Zeugenliste enthalten. Diese Frist beträgt 60 Tage, wenn der Beklagte die staatliche Vertretung in Zivilsachen, eine amtliche Stelle, eine öffentliche Einrichtung oder eine außerhalb Jordaniens wohnhafte Person ist. Der Gerichtspräsident oder der beauftragte Richter kann einmalig eine Verlängerung gewähren: 15 Tage bei der regulären 30-Tage-Frist oder 30 Tage bei der 60-Tage-Frist, wenn der Antrag vor Ablauf der ursprünglichen Frist gestellt und ausreichend begründet wird.

Reicht der Beklagte innerhalb der maßgeblichen Frist keine schriftliche Erwiderung und keine Verteidigungsbeweise ein, bestimmt das Gericht einen Termin und benachrichtigt die Parteien in der vorgeschriebenen Weise. In diesem Fall verliert der Beklagte das Recht, eine Erwiderung auf die Klage einzureichen, und ist grundsätzlich darauf beschränkt, Einwendungen gegen die Beweise des Klägers vorzubringen, diese Beweise zu erörtern und Schlussausführungen abzugeben, unbeschadet des Rechts, einen entscheidenden Eid zu verlangen, soweit dieser zulässig ist.

Reicht der Beklagte eine schriftliche Erwiderung ein, kann der Kläger innerhalb von 10 Tagen ab dem Tag nach deren Erhalt eine Replik einreichen. Diese Replik kann Einwendungen gegen die Beweise des Beklagten und Beweise zu deren Widerlegung enthalten. Der Beklagte kann anschließend innerhalb von 10 Tagen ab dem Tag nach Zustellung der Gegenbeweise Einwendungen gegen diese Beweise einreichen.

Die Parteien dürfen sich nicht auf ein allgemeines Bestreiten der Ausführungen der Gegenseite beschränken. Die Klageerwiderung und die Replik müssen klar und unmittelbar auf die von der anderen Partei vorgetragenen tatsächlichen Fragen eingehen. Ist eine Erklärung unklar oder unvollständig, kann das Gericht eine Präzisierung verlangen.

Nach dem Austausch der Schriftsätze und Beweise kann die Sache die Phase der zivilrechtlichen Verfahrensleitung durchlaufen. Der hierfür zuständige Richter kann innerhalb von sieben Tagen nach Ablauf der Fristen für die Schriftsätze eine Sitzung bestimmen, den Streitgegenstand mit den Parteien erörtern, Unterlagen prüfen, Übereinstimmungen und Streitpunkte feststellen, Dokumente von der anderen Partei oder von Dritten anfordern und eine gütliche Einigung fördern. Ziel dieser Phase ist es, die Sache für die Hauptverhandlung vorzubereiten und die vom Gericht zu entscheidenden Fragen einzugrenzen.

Nach Abschluss der Verfahrensleitung bestimmt das Gericht den Verhandlungstermin. In der Verhandlung prüft das Gericht die Beweise und hört die Erklärungen der Parteien an. Besteht das Risiko, dass der Schuldner über Vermögenswerte verfügt, Vermögen aus Jordanien herausverlagert oder die spätere Vollstreckung eines Urteils erschwert, kann der Gläubiger Sicherungsmaßnahmen oder andere im jordanischen Zivilverfahren verfügbare Schutzmaßnahmen prüfen. Solche Maßnahmen sind besonders relevant, wenn der Schuldner noch pfändbare Vermögenswerte in Jordanien besitzt, zugleich aber Anzeichen für Vermögensverlagerung, Zahlungsunfähigkeit oder Vollstreckungsvermeidung bestehen.

Nach Abschluss der Verhandlung erlässt das Gericht die Entscheidung in derselben Sitzung oder in einer späteren, zu diesem Zweck bestimmten Sitzung, spätestens jedoch innerhalb von 30 Tagen nach Abschluss des Verfahrens.

Entscheidungen jordanischer Gerichte können nach den anwendbaren Verfahrensregeln und nach der Art der Entscheidung angefochten werden. Endurteile können grundsätzlich innerhalb von 30 Tagen angefochten werden, sofern keine Sonderregel gilt, während für bestimmte verfahrensrechtliche Entscheidungen eine Frist von 10 Tagen gilt. Wenn die Parteien während des Verfahrens wirksam vereinbaren, dass das erstinstanzliche Urteil nicht angefochten wird, kann das Rechtsmittelrecht nach den Verfahrensregeln beschränkt sein.

Eine Entscheidung des Berufungsgerichts kann in Verfahren mit einem Streitwert von mehr als 20.000 jordanischen Dinar innerhalb von 30 Tagen ab dem maßgeblichen verfahrensrechtlichen Zeitpunkt beim Kassationsgericht Jordaniens angefochten werden. Andere Berufungsentscheidungen können nur mit Genehmigung des Präsidenten des Kassationsgerichts oder des beauftragten Richters vor das Kassationsgericht gebracht werden. Die Entscheidung des Kassationsgerichts ist endgültig und kann nicht mit einem weiteren ordentlichen Rechtsmittel angefochten werden.

In grenzüberschreitenden Fällen kann die Anerkennung und Vollstreckung ausländischer Gerichtsurteile ein eigenständiger Weg sein, wenn der Gläubiger bereits über ein ausländisches Zivilurteil oder einen Schiedsspruch verfügt, der im Erlassstaat wie eine gerichtliche Entscheidung vollstreckbar ist. Nach jordanischen Regeln kann ein ausländisches Urteil im Haschemitischen Königreich Jordanien durch Erhebung einer Vollstreckungsklage beim Gericht erster Instanz durchgesetzt werden. Das jordanische Gericht prüft die Sache nicht vollständig in der Hauptsache neu, sondern kontrolliert die gesetzlichen Vollstreckungsvoraussetzungen, darunter die Endgültigkeit der ausländischen Entscheidung, die Zuständigkeit des ausländischen Gerichts, die ordnungsgemäße Benachrichtigung des Schuldners, das Fehlen von Täuschung und die Vereinbarkeit mit der jordanischen öffentlichen Ordnung.

Nachdem ein inländisches Urteil vollstreckbar geworden ist oder ein ausländisches Urteil zur Vollstreckung in Jordanien anerkannt wurde, betreibt der Gläubiger die Zwangsvollstreckung über die Vollstreckungsabteilung. Ein Urteil kann innerhalb von 15 Jahren zur Vollstreckung vorgelegt werden. Die Vollstreckung kann die Pfändung und Einziehung von Geldern auf Bankkonten, die Pfändung und Veräußerung beweglicher und unbeweglicher Sachen sowie die Vollstreckung in Wertpapiere, Gesellschaftsanteile und andere gesetzlich pfändbare Vermögenswerte umfassen.

Die modernen jordanischen Vollstreckungsregeln sehen außerdem wichtige elektronische Verfahren vor, darunter die Registrierung von Vollstreckungssachen, die Zahlung von Gebühren, die Einreichung von Vollstreckungsanträgen, Mitteilungen und Schriftverkehr auf elektronischem Weg. Der Gläubiger sollte auch die Änderungen des Vollstreckungsrechts aus dem Jahr 2022 berücksichtigen. Diese Änderungen regeln die Freiheitsentziehung des Schuldners restriktiver, sehen zeitliche Grenzen für solche Maßnahmen vor und erhalten andere Sicherungsmaßnahmen, einschließlich Ausreiseverboten, wenn sie gesetzlich verfügbar sind. Für die praktische Beitreibung sind vor allem pfändbare Vermögenswerte, aktive Vollstreckungsanträge, Pfändungsmaßnahmen und die Beobachtung einer möglichen Zahlungsunfähigkeit des Schuldners entscheidend.

Insolvenz kann relevant werden, wenn der Schuldner eine Gesellschaft, ein Unternehmer oder eine andere Person mit wirtschaftlicher Tätigkeit ist und die individuelle Vollstreckung keine tatsächliche Beitreibung ermöglicht. Das jordanische Insolvenzgesetz Nr. 21 von 2018 gilt für Personen, die eine wirtschaftliche Tätigkeit ausüben, darunter juristische Personen, Einzelunternehmer und zugelassene Berufsträger, mit bestimmten Ausnahmen, insbesondere für Banken und Versicherungsgesellschaften. Das Gesetz unterscheidet zwischen tatsächlicher Insolvenz und drohender Insolvenz. Ein Gläubiger kann die Feststellung der Insolvenz nur bei tatsächlicher Insolvenz beantragen, während sich der Schuldner sowohl auf tatsächliche als auch auf drohende Insolvenz berufen kann.

Für den Gläubiger ist Insolvenz wichtig, weil sie den Beitreibungsweg verändert. Das Verfahren kann eine Vorstufe, eine Reorganisation oder eine Liquidation umfassen. Nach der Feststellung der Insolvenz werden neue individuelle Forderungen gegen den Schuldner grundsätzlich nicht im ordentlichen Gerichtsverfahren gehört, und die Vollstreckung in das Vermögen des Schuldners wird gestoppt. Gläubiger müssen ihre Forderungen im Insolvenzverfahren anmelden, und die betroffene Vermögensmasse wird unter gerichtlicher Aufsicht verwaltet.

Der Insolvenzantrag eines Gläubigers muss durch Nachweise über eine der Höhe nach bestimmte, fällige und nicht bedingte Schuld gestützt sein. Eine tatsächliche Insolvenz kann sich unter anderem aus erfolgloser Vollstreckung, Pfändung des gesamten Vermögens des Schuldners, Flucht mit Vermögenswerten, Verkauf zu einem offensichtlich zu niedrigen Preis, Verschwinden des Schuldners oder Schließung seines Haupttätigkeitszentrums ergeben. Diese Prüfung ist besonders wichtig, wenn die Schuldnergesellschaft formal weiterbesteht, die Vollstreckung aber nicht zur Zahlung führt.

Auch Handlungen, die die vom Verfahren erfasste Vermögensmasse betreffen, müssen geprüft werden. Nach dem modernen Insolvenzrahmen können Handlungen, die nach Feststellung der Insolvenz entgegen den Befugnissen des Schuldners vorgenommen werden, als unwirksam behandelt werden. Werden nach Abschluss des Verfahrens neue Vermögenswerte oder Handlungen entdeckt, die einem Unwirksamkeitsverfahren unterliegen können, kann ein Gläubiger innerhalb der gesetzlichen Grenzen die Wiedereröffnung des Verfahrens beantragen. In Fällen, in denen handelsrechtliche Insolvenzregeln oder die Folgen früherer Handlungen des Schuldners weiterhin Bedeutung haben, kann die Prüfung des Gläubigers auch unentgeltliche Handlungen, vorzeitige Schuldentilgung, ungewöhnliche Zahlungsformen, die Bestellung einer Hypothek oder eines Pfandrechts zur Sicherung einer früher entstandenen Schuld sowie Geschäfte mit einer Person umfassen, die von der Zahlungseinstellung des Schuldners wusste. Dabei ist auch die achtzehnmonatige Frist für Anfechtungsansprüche ab dem Datum der Insolvenzeröffnung zu berücksichtigen.

Werden solche Geschäfte oder Handlungen aufgehoben, können die betroffenen Vermögenswerte in die Insolvenzmasse oder Liquidationsmasse zurückgeführt werden. Dadurch kann sich die für Gläubiger verfügbare Vermögensmasse erhöhen, was die Aussichten auf eine umfassendere Befriedigung der Forderungen und auf die Deckung der Verfahrenskosten verbessern kann.

Auch das Verhalten der Geschäftsführung und nahestehender Personen kann die Beitreibung beeinflussen. Personen, die eine juristische Person leiten, müssen innerhalb von zwei Monaten ab dem Zeitpunkt, zu dem sie von der Insolvenz des Schuldners tatsächlich Kenntnis haben oder bei gebotener Sorgfalt Kenntnis haben müssten, einen Insolvenzantrag stellen. Eine Verletzung dieser Pflicht kann eine persönliche Haftung für Schäden begründen. Das Insolvenzgesetz sieht außerdem Sanktionen für das Verbergen von Vermögenswerten, falsche Gläubigerlisten, das Auslassen von Schulden oder Gläubigern, Handlungen zur unzulässigen Begünstigung einzelner Gläubiger und anderes Verhalten vor, das die vom Verfahren erfasste Vermögensmasse schädigt.

Wenn Sie Unterstützung beim Inkasso in Jordanien benötigen, kann Grandliga in jeder Phase des Verfahrens helfen: bei der Prüfung des Schuldners, der Analyse von Verträgen und Unterlagen, der Vorbereitung einer schriftlichen Zahlungsaufforderung, Vergleichsverhandlungen, der Verjährungsprüfung, der Wahl der gerichtlichen Strategie, Sicherungsmaßnahmen, der Anerkennung und Vollstreckung ausländischer Gerichtsurteile, der Vollstreckung über die Vollstreckungsabteilung und insolvenzbezogenen Schritten gegen den Schuldner. Der geeignete Weg hängt vom rechtlichen Status des Schuldners, den verfügbaren Vermögenswerten, den Unterlagen, den Verfahrensfristen und den praktischen Vollstreckungsmöglichkeiten in Jordanien ab.

31.10.2024

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