Cobrança de dívidas no Chade

O procedimento de cobrança de dívidas no Chade começa com uma análise jurídica e económica do processo: origem da dívida, estatuto jurídico do devedor, capacidade financeira, atividade real da empresa, processos judiciais pendentes, procedimentos de execução já iniciados, possíveis objeções à dívida e bens localizáveis no Chade. Também é necessário avaliar se a dívida resulta de uma relação comercial, se o devedor é uma empresa privada, uma estrutura pública, uma contraparte estrangeira ou uma entidade com bens em vários Estados.

Se o devedor continuar a exercer atividade comercial e não existirem procedimentos prioritários que reduzam de imediato as hipóteses de recuperação, pode ser utilizada primeiro a cobrança extrajudicial. Esta fase é especialmente útil quando o devedor reconhece a dívida, pede adiamento do pagamento, propõe pagamento em prestações, oferece a devolução de bens ou mantém uma relação comercial ativa com o credor.

Nesta fase, podem ser negociados o pagamento, um plano de prestações, a devolução de bens, a cessão do crédito, a compensação, a troca de serviços ou outra solução aceitável para o credor. O reconhecimento escrito da dívida, uma promessa de pagamento, uma proposta concreta do devedor ou uma declaração sobre o montante devido podem ter valor probatório nas etapas seguintes do procedimento.

A comunicação com o devedor deve ocorrer após uma interpelação ou notificação formal cujo conteúdo e envio possam ser comprovados. O objetivo é esclarecer a real intenção de pagamento, contactar as pessoas que tomam decisões, fixar com precisão o valor reclamado e preparar o processo para a cobrança judicial se não houver pagamento voluntário.

Se a via extrajudicial não permitir obter o pagamento ou se a análise inicial mostrar que o devedor nega a dívida, oculta bens, atrasa o procedimento ou já é demandado por outros credores, o credor deve escolher a via judicial adequada à natureza da dívida e às provas disponíveis.

A República do Chade é Estado membro da Organização para a Harmonização do Direito dos Negócios em África. Os atos uniformes desta organização são diretamente aplicáveis e obrigatórios nos Estados membros. Em matéria de recuperação de dívidas comerciais, são especialmente relevantes as regras sobre direito comercial geral, procedimentos simplificados de cobrança, vias de execução e procedimentos coletivos. Por isso, a cobrança de dívidas no Chade não se baseia apenas nas regras processuais nacionais, mas também num regime comum de direito dos negócios aplicável nos Estados membros.

Antes de iniciar uma ação, o credor deve verificar o prazo de prescrição aplicável. Em matéria comercial, as obrigações nascidas por ocasião do comércio entre comerciantes, ou entre comerciantes e não comerciantes, prescrevem em princípio em cinco anos, salvo se uma norma especial estabelecer prazo mais curto. O prazo começa no dia em que o titular do direito conheceu ou deveria ter conhecido os factos que lhe permitiam exercer a ação.

As consequências da expiração do prazo de prescrição são consideradas pelo tribunal quando o devedor invoca essa defesa. A prescrição pode ser interrompida pelo reconhecimento da dívida pelo devedor, pela propositura de uma ação judicial ou por um ato de execução. Após a interrupção, começa a correr um novo prazo de prescrição.

As partes podem modificar contratualmente a duração da prescrição dentro dos limites permitidos pela lei. O prazo não pode ser reduzido para menos de um ano nem aumentado para mais de dez anos. As partes também podem acrescentar, por acordo, causas de suspensão ou interrupção da prescrição.

A cobrança judicial de dívidas na República do Chade pode ser conduzida, conforme a natureza da dívida e as provas disponíveis, por meio do procedimento comum ou por meio de uma ordem de pagamento.

O procedimento comum é utilizado quando a dívida é contestada, quando é necessário um exame detalhado das provas ou quando o processo não é suficientemente simples para uma ordem de pagamento. Perante o tribunal de primeira instância competente, o procedimento comum é normalmente iniciado por citação comunicada ao devedor por oficial de justiça. Conforme o tribunal e o tipo de procedimento, a ação também pode ser iniciada por requerimento, apresentação eletrónica, declaração escrita ou oral registada na secretaria, ou apresentação voluntária das partes perante o juiz.

A citação deve identificar as partes, indicar o tribunal competente, expor os factos, precisar a base jurídica do pedido, quantificar o montante reclamado, incluir juros, penalidades ou despesas reclamadas e convocar o devedor para a audiência. Num processo de dívida comercial, o credor deve preparar os documentos que comprovem a existência, o montante e a exigibilidade da dívida: contrato, encomenda, fatura, documento de entrega, auto de receção, reconhecimento de dívida, correspondência comercial, interpelação para pagamento, extrato de conta, cálculo de juros e documentos que permitam identificar o devedor e localizar os seus bens.

Na citação comum, deve ser respeitado prazo suficiente para que o réu prepare a sua defesa. Na prática, entre a notificação e a data da audiência deve existir um prazo mínimo de quinze dias. Se o réu estiver fora da circunscrição do tribunal ou fora do Chade, esse prazo pode ser aumentado em razão da distância. Em processos internacionais, são especialmente importantes a prova da notificação, o endereço utilizado, a identidade da pessoa que recebeu o ato e o respeito pelo direito de defesa.

Na data da audiência, as partes comparecem pessoalmente ou por meio dos seus representantes. Se o réu não comparecer apesar de ter sido devidamente citado, o tribunal pode examinar o caso com base nos documentos apresentados pelo credor. Se o réu comparecer e contestar a dívida, o tribunal ouve as partes, analisa os documentos e pode ordenar a preparação do processo para julgamento.

Durante a preparação do processo, o tribunal pode exigir a apresentação de documentos adicionais, ouvir as partes, avaliar provas, interrogar testemunhas, ordenar uma inspeção ou nomear um perito. Esta fase é especialmente importante em dívidas resultantes de entregas de mercadorias, contratos de prestação de serviços, relações comerciais internacionais, contas correntes, garantias, alegações de compensação ou relações comerciais prolongadas.

Concluída a preparação do processo, a causa é remetida para audiência sobre o mérito. As partes apresentam os seus pedidos, defesas e provas finais. O tribunal examina a existência da dívida, o seu montante, a sua exigibilidade, os juros reclamados, as defesas do devedor e eventuais pedidos reconvencionais, e profere uma decisão que pode servir de base para a execução forçada quando se tornar executória.

O procedimento de ordem de pagamento é regulado pelas regras sobre procedimentos simplificados de cobrança e vias de execução. Pode ser utilizado quando a dívida é certa, líquida e exigível, e quando resulta de contrato, título comercial ou cheque não pago.

Para iniciar este procedimento, o credor apresenta um pedido ao tribunal competente e junta os documentos que comprovam a existência, o montante e a exigibilidade da dívida. Se o tribunal considerar o pedido total ou parcialmente justificado, emite uma ordem de pagamento pelo montante admitido. Se o pedido for rejeitado total ou parcialmente, o credor pode reclamar a dívida pelo procedimento comum.

Uma cópia autenticada do pedido e da ordem de pagamento deve ser notificada ao devedor, por iniciativa do credor, no prazo de três meses a contar da data da ordem. Se a notificação não for realizada dentro desse prazo, a ordem fica sem efeito. Após a notificação, o devedor dispõe de dez dias para pagar ou apresentar oposição. Os prazos de distância aplicáveis podem ser acrescentados a esse prazo.

Se o devedor não apresentar oposição dentro do prazo, o credor pode solicitar à secretaria que seja aposta a fórmula executória à ordem de pagamento. Esse pedido deve ser apresentado no prazo de dois meses após o termo do prazo de oposição. Se o devedor retirar a sua oposição, o prazo de dois meses começa a contar a partir dessa retirada. Após a aposição da fórmula executória, a ordem de pagamento produz os efeitos de uma decisão proferida em processo contraditório e permite iniciar medidas de execução.

Se o devedor apresentar oposição, deve comunicá-la ao credor, à secretaria e à pessoa encarregada da notificação. As partes são convocadas perante o tribunal competente, e o juiz tenta primeiro obter uma conciliação. Se houver conciliação, é lavrado um auto assinado pelas partes, que pode tornar-se executório. Se não houver conciliação, o tribunal examina o litígio e profere uma decisão que substitui a ordem de pagamento.

A decisão proferida em primeira instância no procedimento comum pode ser objeto de recurso perante o tribunal de recurso competente. Em matéria civil e comercial, o prazo de recurso é de um mês. O recurso deve identificar a decisão impugnada, as partes, os pontos da decisão que são contestados, os pedidos do recorrente e os documentos em que se apoia.

Para a decisão proferida após oposição à ordem de pagamento aplica-se prazo especial. Essa decisão pode ser objeto de recurso no prazo de quinze dias. Se a decisão tiver sido proferida na presença das partes, o prazo começa a contar da sua pronúncia. Se tiver sido proferida na ausência de uma parte, o prazo começa a contar da sua notificação. O recurso e o prazo de recurso têm, em princípio, efeito suspensivo, salvo se o tribunal tiver ordenado execução provisória.

Neste procedimento especial, o recurso é apresentado por ato formal extrajudicial. O ato de recurso é notificado à outra parte e à secretaria do tribunal que proferiu a decisão sobre a oposição. A secretaria remete o processo e todos os anexos ao tribunal de recurso competente no prazo de dez dias após a notificação do ato de recurso à secretaria. A primeira audiência perante o tribunal de recurso não pode ser marcada para data posterior a um mês após a receção do processo, e o tribunal de recurso deve decidir no prazo de dois meses a contar dessa primeira audiência.

Quando o litígio disser respeito à interpretação ou aplicação de normas uniformes de direito dos negócios, também deve ser considerado o controlo judicial comum. Os tribunais nacionais conhecem do processo em primeira instância e em recurso; as questões relativas à aplicação das normas uniformes podem ser posteriormente levadas ao tribunal comum de justiça e arbitragem.

Se o credor já possuir uma decisão judicial estrangeira ou uma sentença arbitral, antes de iniciar medidas de execução no Chade deve ser avaliado o reconhecimento e execução de decisões estrangeiras. As decisões judiciais estrangeiras e as sentenças arbitrais podem servir de base para atuar contra bens do devedor situados no Chade quando tiverem sido declaradas executórias no Estado onde a execução é solicitada.

Após obter um título executivo, o credor pode iniciar a execução forçada conforme as regras aplicáveis às vias de execução. As medidas podem incidir sobre contas bancárias, bens móveis, bens imóveis, títulos, créditos do devedor contra terceiros ou bens do devedor que estejam na posse de terceiros. A escolha da medida depende do montante da dívida, dos bens localizados, do título disponível e das possibilidades reais de recuperação.

A execução forçada exige uma dívida certa, líquida e exigível. Bancos, pessoas que detenham bens do devedor ou terceiros que disponham de informações úteis para a execução devem colaborar quando forem legalmente solicitados. A recusa injustificada de colaboração pode gerar responsabilidade para o terceiro correspondente.

Se o devedor for uma pessoa coletiva de direito público, uma entidade territorial ou uma instituição pública, aplicam-se regras especiais. Perante esses devedores, as medidas diretas de execução podem ser limitadas; ao mesmo tempo, para dívidas certas, líquidas e exigíveis, podem ser relevantes a compensação, a inscrição orçamental ou outros mecanismos de pagamento previstos para entidades públicas. Esta distinção é importante quando a dívida resulta de contrato público, concurso público, serviço prestado a entidade pública ou relação comercial com uma estrutura controlada pelo Estado.

Os atos de execução devem respeitar as formas, horários e limites previstos pela lei aplicável. As despesas de execução recaem normalmente sobre o devedor, mas os custos de medidas realizadas sem título executivo ou fora das condições legais podem ficar a cargo do credor.

Se o devedor estiver em dificuldades financeiras, a recuperação da dívida também pode estar relacionada com procedimentos coletivos. No Chade, estes procedimentos são regulados pelas normas uniformes sobre o apuramento coletivo do passivo. Conforme a situação da empresa, podem aplicar-se medidas preventivas, recuperação ou liquidação de bens.

O credor pode ser afetado por estes procedimentos quando o devedor já não consegue cumprir as suas dívidas exigíveis com os bens disponíveis. Nesta situação, o objetivo do credor não é apenas obter uma decisão individual, mas também declarar corretamente o seu crédito, conservar os seus direitos dentro do procedimento coletivo e evitar que determinados bens saiam do património em prejuízo dos credores.

Se os bens do devedor não forem suficientes para satisfazer integralmente os créditos, certos atos realizados durante o período suspeito podem ser inoponíveis à massa de credores. Esse período estende-se, em princípio, desde a data de cessação dos pagamentos até à decisão de abertura do procedimento; a data de cessação dos pagamentos pode ser fixada retroativamente dentro dos limites permitidos pela lei.

Entre os atos que podem ser questionados encontram-se as transferências gratuitas de bens móveis ou imóveis, os contratos em que as obrigações do devedor excedem notavelmente as da outra parte, o pagamento antecipado de dívidas, a constituição de garantias por dívidas anteriores e certas operações onerosas realizadas com pessoa que conhecia a situação de cessação dos pagamentos do devedor.

A inoponibilidade ou anulação desses atos pode permitir que os bens regressem à massa e que os credores tenham maiores possibilidades de pagamento segundo a ordem aplicável. Nos casos mais graves, também pode ser examinada a responsabilidade dos administradores de direito ou de facto, especialmente se a sua gestão tiver contribuído para a insuficiência de bens e se for possível reclamar a cobertura do défice ou aplicar sanções previstas pelas normas uniformes de direito dos negócios.

Se precisar de assistência em cobrança de dívidas no Chade, a Grandliga pode acompanhar o seu processo em todas as etapas: análise de provas, estratégia extrajudicial, escolha entre procedimento comum e ordem de pagamento, preparação de documentos judiciais, acompanhamento de recursos, reconhecimento e execução de decisões estrangeiras, execução forçada e avaliação de riscos decorrentes de procedimentos coletivos. O nosso trabalho é orientado para proteger os direitos do credor, estruturar juridicamente o processo e adaptar a via de recuperação aos bens e ao estatuto do devedor.

20.11.2024

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