Cobrança de dívidas na Eritreia

A cobrança de dívidas na Eritreia deve começar com uma avaliação jurídica e prática do devedor, dos documentos que comprovam a dívida e da ligação do litígio com a Eritreia. Nesta etapa, é importante determinar se o devedor está registado, reside, exerce atividade comercial ou possui bens na Eritreia, se tem contas, créditos perante terceiros, bens móveis ou imóveis, e se existem processos judiciais ou procedimentos de execução em curso contra o devedor.

Esta análise permite determinar se o credor deve começar pela cobrança amigável, preparar um procedimento civil ordinário, utilizar o procedimento especial para a cobrança de dívida pecuniária, atuar com base numa decisão judicial estrangeira já obtida ou passar para medidas relacionadas com a execução quando já existe um título executório. Em assuntos transfronteiriços, também são relevantes o local de cumprimento do contrato, a presença comercial do devedor na Eritreia, a localização dos bens, a forma dos documentos, a língua das provas, a possibilidade prática de notificar o devedor e a execução efetiva do resultado obtido.

A fase amigável pode incluir uma notificação formal para pagamento, comunicação documentada com o devedor, negociações com pessoas autorizadas a tomar decisões e propostas de acordo. Dependendo da natureza da dívida, o acordo pode prever pagamento integral, calendário de pagamentos, devolução de bens, transferência da dívida para terceiro, compensação de créditos, troca de serviços ou outra solução comercialmente aceitável para o credor.

A comunicação com o devedor pode ser realizada por correio, correio eletrónico, telefone ou meios de mensagens, desde que estes canais estejam disponíveis e permitam conservar as provas necessárias para o processo. O objetivo desta etapa é registar a posição do credor, determinar se o devedor reconhece ou contesta a dívida, identificar a pessoa autorizada a negociar, conservar a prova da exigência de pagamento e avaliar se o pagamento voluntário é realista.

Se o devedor ignorar a exigência, contestar a dívida sem base documental suficiente, evitar a comunicação, violar um acordo de pagamento ou apresentar sinais de insolvência, o credor deve avançar para a cobrança judicial de dívidas na Eritreia ou para outro mecanismo jurídico adequado.

Antes de iniciar um procedimento judicial, o credor deve verificar o prazo de prescrição aplicável de acordo com o direito civil da Eritreia. Como regra geral, os direitos de ação prescrevem em 20 anos. A reclamação para exigir o cumprimento de uma obrigação contratual de dar ou fazer prescreve em 5 anos, contados desde o início do dia seguinte àquele em que a reclamação se tornou exigível. Nas obrigações sem prazo determinado de cumprimento, o prazo começa depois de o credor notificar o devedor da sua intenção de exigir o cumprimento, dentro dos limites previstos pelo direito civil.

O tribunal não aplica a prescrição por iniciativa própria; o devedor deve invocá-la como meio de defesa. O prazo de prescrição pode ser interrompido pela apresentação de uma ação ou de outro recurso judicial, por aviso escrito ou comunicação escrita em que o credor reserve de forma inequívoca o seu direito de exigir o cumprimento, bem como pelo reconhecimento do direito pelo devedor. Após a interrupção começa um novo prazo de prescrição, mas este é igual ao prazo original e não pode exceder 5 anos; além disso, a prescrição não termina antes da data em que teria terminado sem a interrupção.

A legislação da Eritreia prevê a cobrança judicial de dívidas no âmbito do procedimento civil ordinário e de um procedimento especial aplicável a determinadas dívidas pecuniárias comprovadas por documentos.

O procedimento civil ordinário começa com a apresentação de uma petição ao tribunal. Se a petição cumprir os requisitos processuais, é inscrita no registo de processos civis. Em seguida, o tribunal emite uma citação que obriga o réu a comparecer e a responder à petição na data indicada, sendo a citação notificada juntamente com a petição e os seus anexos.

A citação pode indicar que o processo será apreciado na data marcada mesmo que o réu não compareça ou compareça sem resposta. Para o credor, isto significa que a petição inicial deve apresentar claramente a base jurídica da dívida, o montante reclamado, a data de exigibilidade, o incumprimento do devedor e as provas que sustentam a reclamação.

Se o réu comparecer e apresentar resposta em que negue os factos indicados na petição, essa resposta deve incidir sobre o mérito das alegações do credor. Respostas evasivas são processualmente fracas. Se a petição contiver várias alegações de facto, uma negação geral não é suficiente. Qualquer alegação de facto que não seja expressamente contestada, implicitamente contestada ou indicada como não admitida pode ser considerada admitida pelo réu.

Na primeira audiência, o tribunal determina as questões essenciais de facto e de direito sobre as quais as partes divergem e formula os pontos de que depende o resultado do processo. Se o réu não tiver apresentado resposta na primeira audiência, esta etapa pode não ser necessária. Se o tribunal verificar que não existe verdadeira divergência sobre factos ou direito, pode proferir decisão sem prosseguir com a análise do processo.

Se a correta formulação dos pontos controvertidos exigir a inquirição de uma pessoa ausente ou a análise de um documento relevante, o tribunal pode adiar esta etapa para outra data. O tribunal também pode ordenar a comparência de uma pessoa ou a apresentação de um documento quando esse documento se encontre na sua posse.

Depois de formulados os pontos controvertidos, o tribunal pode continuar a apreciação com base nos materiais imediatamente disponíveis, se considerar que não são necessárias provas ou argumentos adicionais e que a continuação imediata não causa injustiça. Num litígio de dívida, o credor deve preparar o processo de modo que o contrato, as faturas, os documentos de entrega, a correspondência, a reconciliação de contas, o reconhecimento da dívida, o histórico de pagamentos e o cálculo do montante em falta possam sustentar a reclamação sem atraso desnecessário.

Depois de examinadas as provas e resolvidas as questões controvertidas, o tribunal pode proferir decisão imediatamente ou numa audiência separada.

O procedimento especial para a cobrança de dívida pecuniária pode ser utilizado para determinadas reclamações monetárias documentadas. Pode ser iniciado pelo credor contra o devedor quando a reclamação se baseia num título negociável, como letra de câmbio, livrança ou cheque, numa obrigação ou contrato escrito para o pagamento de uma quantia determinada, ou numa garantia, se a reclamação contra o devedor principal se referir apenas a uma dívida ou a um montante determinado.

Para utilizar este procedimento, o credor apresenta um pedido que cumpre os requisitos de uma petição no procedimento ordinário e indica que se trata de um procedimento para a cobrança de dívida pecuniária. O tribunal examina o pedido e os documentos apresentados. Se o pedido for admissível e fundamentado, o tribunal profere decisão contra o devedor e determina o montante devido ao credor.

Após a notificação da decisão, o devedor é chamado a pagar a quantia fixada num prazo razoável ou a apresentar oposição no prazo de 15 dias após a notificação. Se o devedor não apresentar oposição dentro desse prazo, a decisão não é passível de recurso, torna-se definitiva e obrigatória, e pode ser executada como uma decisão proferida em procedimento ordinário. Se o devedor apresentar oposição dentro do prazo, o processo prossegue segundo as regras do procedimento civil ordinário, e o pedido do credor é tratado como petição inicial.

Uma decisão judicial pode ser objeto de recurso dentro da estrutura recursória prevista pelo direito processual da Eritreia. O primeiro recurso pode ser interposto do tribunal comunitário para o tribunal regional, do tribunal regional para o Tribunal Superior, e do Tribunal Superior para o Supremo Tribunal. O segundo recurso limita-se ao fundamento de que o primeiro tribunal de recurso cometeu um erro, e o Supremo Tribunal também possui competência recursória especial em processos relativos a questões constitucionais ou a princípios jurídicos importantes.

A notificação de recurso deve ser apresentada por escrito no prazo de 15 dias após a decisão, junto da secretaria do tribunal que proferiu a decisão recorrida. Depois de uma cópia da decisão ser notificada ao recorrente ou ao seu representante, a alegação de recurso deve ser apresentada no prazo de 60 dias após o recebimento dessa cópia.

O reconhecimento e execução de decisões judiciais estrangeiras na Eritreia é especialmente importante quando o credor já possui uma decisão proferida por um tribunal de outro Estado e o devedor ou bens executáveis se encontram na Eritreia. Salvo disposição diferente de tratado internacional, uma decisão judicial estrangeira só pode ser executada na Eritreia pelo procedimento previsto no direito processual. O pedido é apresentado à divisão competente do Tribunal Superior na região onde a execução deve ocorrer.

O pedido de execução de uma decisão judicial estrangeira deve ser apresentado por escrito e acompanhado de cópia certificada da decisão e de certificado assinado pelo presidente ou secretário do tribunal que proferiu a decisão, confirmando que esta é definitiva e executória. A autorização para executar uma decisão judicial estrangeira depende, entre outras condições, da reciprocidade, da constituição regular do tribunal estrangeiro, da possibilidade dada ao devedor de comparecer e apresentar a sua defesa, do caráter definitivo e executório da decisão, bem como da sua compatibilidade com a ordem pública e os bons costumes.

A Eritreia não é Estado parte da Convenção de Nova Iorque sobre o reconhecimento e a execução de sentenças arbitrais estrangeiras; por isso, em contratos com um devedor da Eritreia é melhor evitar cláusulas arbitrais. Uma cláusula arbitral pode ser considerada apenas quando o devedor possui bens na jurisdição de um Estado parte da Convenção de Nova Iorque e a futura sentença arbitral pode ser executada de forma realista sobre esses bens.

Quando a decisão judicial se torna executória, o credor pode iniciar um processo de execução. De acordo com o direito civil, o poder de executar uma decisão judicial ou arbitral prescreve, em regra, em 20 anos, contados desde o início do dia seguinte à decisão ou, quando a execução depender do cumprimento de determinadas condições, desde o início do dia seguinte ao seu cumprimento. Ao mesmo tempo, o direito processual estabelece que não pode ser apresentado pedido de execução depois de decorridos 10 anos desde a data da decisão cuja execução é requerida ou, quando a decisão ou ordem posterior preveja pagamento ou entrega em data determinada ou em períodos sucessivos, desde a data do incumprimento do pagamento ou da entrega correspondente.

Depois de receber o pedido de execução, o tribunal verifica se os requisitos processuais foram cumpridos. Se o pedido for admitido, o tribunal emite uma ordem de execução e envia uma cópia ao devedor. O devedor pode apresentar objeções após receber a ordem de execução, e o tribunal aprecia o pedido e as objeções da forma que considerar adequada.

No âmbito da execução coerciva, os créditos do credor podem ser satisfeitos com recurso aos bens do devedor, incluindo fundos, bens móveis, bens imóveis, participações sociais, salário ou outros direitos e ativos penhoráveis, mesmo quando estejam na posse de terceiros. A eficácia prática da execução depende da identificação de bens do devedor na Eritreia e da preparação de provas que permitam relacionar esses bens com o devedor.

Uma das vias alternativas para recuperar uma dívida de uma sociedade ou empresário é iniciar um processo de falência contra o devedor. De acordo com o direito comercial da Eritreia, esta opção pode ser relevante quando o devedor não consegue cumprir as suas obrigações com os bens disponíveis e a reclamação do credor é claramente determinada, pecuniária e executória. Para o credor, a falência pode ser útil quando a execução ordinária sobre bens isolados não oferece perspetiva prática, quando vários credores concorrem por património limitado ou quando o devedor transferiu ativos antes ou durante a deterioração da sua situação financeira.

Se os bens do devedor não forem suficientes para satisfazer integralmente os credores, as medidas relacionadas com a falência podem incluir a impugnação de operações que tenham reduzido o património do devedor ou concedido uma vantagem injustificada a determinadas pessoas. Essas operações podem incluir atos gratuitos de transferência de propriedade, contratos em que as obrigações do devedor excedem significativamente as obrigações da outra parte, pagamento da dívida antes do vencimento, pagamento da dívida de forma diferente da prevista no contrato e constituição de garantia sobre bens do devedor por dívidas antigas.

A anulação dessas operações pode permitir que os bens ou o seu valor regressem ao património do devedor e aumentar a massa disponível para os credores e para os custos do processo de falência. Ao avaliar esta estratégia, são importantes a data da operação, a situação financeira do devedor, a natureza da contraprestação, as ligações entre as partes e o conhecimento das dificuldades financeiras do devedor pelos participantes na operação.

Se precisar de apoio em cobrança internacional de dívidas na Eritreia, a Grandliga pode assistir em todas as etapas principais do processo: análise do devedor e dos documentos, preparação da estratégia de exigência de pagamento, negociações amigáveis, avaliação do procedimento civil ordinário ou do procedimento especial para a cobrança de dívida pecuniária, reconhecimento e execução de decisão judicial estrangeira, planeamento da execução e medidas relacionadas com a falência quando a situação financeira do devedor exigir esta abordagem.

14.11.2024

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