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La procédure de recouvrement de créances à Djibouti commence par une analyse des indicateurs financiers du débiteur, de son domaine d’activité, de l’historique de l’entreprise, de la disponibilité de preuves documentaires de la dette, des affaires judiciaires et des procédures d’exécution en cours, et de la possibilité de contester la dette. Cette analyse constitue la stratégie qui sera utilisée pour recouvrer la créance.
Si le débiteur n’a pas d’affaires judiciaires en cours ou de jugements en suspens concernant le recouvrement de la dette et qu’il est activement engagé dans ses affaires, il est conseillé de passer à l’étape du recouvrement extrajudiciaire informel de la dette.
Cette étape implique des négociations actives avec le débiteur pour parvenir à un accord sur le paiement des créances du créancier ou sur d’autres options de règlement possibles (par exemple, la restitution des biens, le transfert de la dette à un tiers, l’échange de services ou de biens).
L’engagement avec le débiteur commence immédiatement après l’envoi de l’avis par la poste, par courriel, par téléphone ou par messager. Ce processus implique une communication intensive avec le débiteur afin d’exercer une pression constante. L’objectif principal est de contacter les principaux décideurs afin d’obtenir le recouvrement le plus rapide possible de la dette.
La durée moyenne d’un recouvrement informel non judiciaire est de 60 jours (sauf si des versements échelonnés sont convenus). Si cette étape ne donne pas les résultats escomptés ou si l’analyse initiale s’avère inapplicable, il est nécessaire de procéder au recouvrement judiciaire.
Avant d’engager une action en justice, vous devez faire attention au délai de prescription. Le délai de prescription pour le recouvrement des créances est de 3 ans. Le délai de prescription pour les ventes commerciales est de deux ans. Les conséquences de l’expiration du délai de prescription ne sont appliquées devant le tribunal de première instance et d’appel qu’à la demande du débiteur. Le délai de prescription est interrompu si le débiteur reconnaît la dette. Après l’interruption, le délai de prescription recommence à compter.
La loi djiboutienne prévoit le recouvrement judiciaire des créances par la procédure judiciaire ordinaire, la procédure simplifiée pour les petits litiges et l’émission d’une injonction de payer.
La procédure judiciaire habituelle commence par le dépôt d’une déclaration devant le tribunal. Après cela, le tribunal délivre une citation à comparaître pour convoquer le défendeur à la première audience et la remet à l’huissier pour qu’il la remette au défendeur. L’intervalle entre la date d’acceptation de la demande et la première audience ne doit pas dépasser un mois, sauf périodes particulières d’éloignement, jours fériés judiciaires ou circonstances particulières.
Le délai entre la signification de la citation et le jour de la comparution au tribunal est de cinq jours si le défendeur habite au lieu du tribunal. Ce délai passe à 10 jours si le prévenu réside ailleurs dans le pays ou jusqu’à deux mois s’il réside hors du territoire de Djibouti. La violation du délai compris entre la délivrance de la convocation et le jour de la comparution entraîne la nullité de la convocation.
Le jour fixé, l’affaire doit être enregistrée et transférée pour examen à la chambre compétente (civile ou commerciale). Le tribunal peut examiner immédiatement lors de la première réunion une affaire qui, sur la base des explications des parties et sur la base des documents fournis avant la réunion, est prête à être examinée au fond, même en présence de conclusions orales. Le tribunal peut également examiner une affaire dans laquelle le prévenu n’a pas comparu, si l’affaire est en état d’être examinée au fond, ou ordonner une nouvelle convocation du prévenu afin de respecter le principe du contradictoire.
Le tribunal peut également reporter l’examen de l’affaire à une autre réunion si les parties ont besoin d’échanger des conclusions ou des documents complémentaires. Les conclusions doivent indiquer clairement les exigences des parties, ainsi que le fondement factuel et juridique de chaque réclamation, en indiquant les documents associés et leurs numéros. Les conclusions sont accompagnées d’une liste de documents justifiant ces exigences. À la date fixée, le tribunal examine les conclusions des parties et les documents soumis, et s’il estime qu’une enquête n’est pas nécessaire et que l’affaire est prête à être jugée, il entend les parties ou fixe une date pour les plaidoiries. Après un débat entre les parties, le tribunal prend une décision.
La procédure simplifiée des petits litiges s’applique au recouvrement d’une créance dont le montant n’excède pas 3 000 000 de francs Djiboutiens et qui est justifiée par des documents écrits. Pour mettre en œuvre cette procédure, le créancier doit présenter au tribunal une demande correspondante et les pièces justificatives. Si, sur la base des documents présentés, le juge estime que la demande du créancier est justifiée, il rend une décision d’exécution forcée. Cette décision n’est pas susceptible d’appel. Le juge détermine l’objet de l’obligation, ainsi que le délai et les conditions dans lesquels elle doit être remplie. La résolution indique également le lieu, le jour et l’heure de l’audience du tribunal de première instance au cours de laquelle l’affaire sera examinée. La Chancellerie notifie le jugement aux parties au moyen d’un avis administratif. Si l’obligation a été remplie dans le délai prescrit, le plaignant en informe la Chancellerie et l’affaire est retirée. Si la créance n’est pas satisfaite, la juridiction examine les prétentions du créancier et rend une décision définitive.
La procédure d’injonction de payer est utilisée pour examiner une demande de paiement d’une somme d’argent, à condition que la dette soit fondée sur des obligations contractuelles et s’élève à un certain montant n’excédant pas 2 000 000 francs djiboutiens en principal et 200 000 francs djiboutiens en principal pénalités ou si la dette, dont le montant n’excède pas 5 000 000 de francs djiboutiens, résulte d’un chèque, de l’acceptation ou de l’émission d’une lettre de change, de l’exécution d’un billet à ordre, d’un endossement ou d’une garantie au titre de l’un de ces documents. Pour mettre en œuvre cette procédure, le créancier doit introduire une demande correspondante auprès du tribunal pour la délivrance d’une injonction de payer. Si le tribunal estime la demande du créancier justifiée, il délivre dans un délai de 8 jours une injonction de payer et la transmet au créancier pour remise au débiteur. L’injonction de payer ne sera pas émise si elle doit être signifiée hors de Djibouti ou si le débiteur n’a pas de domicile ou de résidence connu à Djibouti. Si l’ordonnance n’est pas signifiée au débiteur dans un délai de 6 mois, elle perd sa force. Après avoir reçu un ordre de paiement, le débiteur peut protester contre celui-ci dans un délai de 15 jours. Si le débiteur ne formule pas de protêt, l’ordre de payer acquiert force de décision définitive et est susceptible d’exécution. Si le débiteur dépose une protestation, celle-ci sera examinée par le tribunal dans le cadre de sa compétence et, à la suite de cet examen, le tribunal tranchera le litige.
La décision du tribunal de première instance peut faire l’objet d’un recours devant la cour d’appel dans un délai d’un mois à compter de la date de notification de la décision attaquée. Si le requérant réside hors du tribunal, le délai d’appel est augmenté de 10 jours ; si le requérant réside hors de Djibouti, le délai est augmenté de deux mois. La décision de la Cour d’Appel peut faire l’objet d’un appel devant la Cour Suprême de Djibouti dans un délai de 15 jours à compter de la date de notification de la décision contestée. La décision de la Cour suprême est définitive et sans appel.
Après l’entrée en vigueur de la décision de justice, le créancier doit engager une procédure d’exécution. La décision peut être exécutée dans un délai de 3 ans. Dans le cadre de l’exécution d’une décision de justice, les créances du créancier peuvent être satisfaites par la saisie et l’annulation des fonds sur les comptes du débiteur ; saisie des biens meubles et immeubles du débiteur avec leur vente ultérieure ; arrestation et confiscation de titres ; arrestation et confiscation des actions de la société ; arrestation et confiscation de navires et d’aéronefs; l’arrestation et la confiscation des biens du débiteur qui sont en possession de tiers.
Une option alternative pour recouvrer les créances d’une entreprise et d’un entrepreneur est la procédure de liquidation judiciaire du débiteur. Selon la loi commerciale de Djibouti, un créancier a le droit d’engager cette procédure si le débiteur n’est pas en mesure de couvrir ses obligations avec des actifs existants et si la dette est certaine, liquide et exécutoire. A ce stade, si les actifs du débiteur sont insuffisants pour satisfaire pleinement les créances des créanciers, il est possible d’annuler les opérations du débiteur réalisées dans l’intention de causer un préjudice aux créanciers. Ces opérations ou actes accomplis après la date de cessation des paiements, mais avant la décision de faillite, doivent comprendre notamment : toutes les opérations gratuites transférant la propriété de biens meubles ou immeubles ; tous les contrats dont les obligations du débiteur dépassent largement les obligations de l’autre partie ; tout paiement de dettes non encore échues ; paiement de la dette d’une manière qui n’était pas prévue par accord des parties ; le transfert d’actifs du débiteur en tant que garantie pour des dettes contractées antérieurement. Grâce à l’annulation des opérations ci-dessus, il est possible de restituer au débiteur ce qu’il a perdu lors de ces opérations et d’augmenter ainsi la masse de liquidation pour satisfaire les créances des créanciers et couvrir les frais de mise en œuvre de la procédure de faillite.
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