Cobro de deudas en Burkina Faso

El cobro de deudas en Burkina Faso comienza con una revisión jurídica, financiera y probatoria del caso. En esta etapa se analiza el origen de la deuda, la naturaleza civil o comercial de la obligación, el contrato, las facturas, las pruebas de entrega o prestación, la correspondencia, un posible reconocimiento de deuda, la identidad exacta del deudor, su domicilio o sede, su dirección operativa real, los procedimientos judiciales o de ejecución en curso y los activos localizables dentro de Burkina Faso.

En un expediente vinculado a Burkina Faso, el análisis del deudor no debe limitarse a su solvencia general. También es importante determinar dónde se celebró el contrato, dónde se entregaron los bienes o se prestaron los servicios, dónde debía efectuarse el pago, dónde desarrolla realmente su actividad el deudor y qué bienes o créditos pueden ser objeto de ejecución. Estos elementos influyen en la elección del tribunal competente, en el tipo de procedimiento y en la utilidad práctica de obtener una resolución ejecutable.

Si el deudor continúa operando, no existe una ejecución prioritaria evidente de otros acreedores y los documentos respaldan suficientemente la reclamación, puede iniciarse una fase de cobro amistoso de deudas. Esta etapa incluye un requerimiento de pago documentado, recordatorios escritos, contacto con las personas autorizadas para decidir el pago y búsqueda de una solución viable para la liquidación de la deuda.

Las negociaciones pueden versar sobre el pago íntegro, un calendario de pagos, la devolución de bienes, la compensación de créditos recíprocos, la cesión de un crédito u otra solución compatible con los documentos contractuales. Las comunicaciones por correo postal, correo electrónico, teléfono o mensajería sirven para organizar el diálogo y conservar prueba de las gestiones realizadas. Las notificaciones que producen efectos procesales deben realizarse conforme a las formas exigidas por las reglas aplicables.

La duración media del cobro extrajudicial es de hasta 60 días, salvo que las partes acuerden pagos aplazados u otra solución progresiva. Si el deudor no paga, impugna la deuda sin base suficiente, evita las notificaciones, reduce sus activos o el análisis inicial muestra que será necesario un título ejecutable, el acreedor puede pasar al procedimiento judicial, a la orden de pago, a medidas de ejecución o a otra vía formal adecuada a la situación del deudor.

Burkina Faso forma parte del sistema jurídico OHADA. En un expediente de cobro, esto significa que deben analizarse conjuntamente el derecho nacional de Burkina Faso y las normas uniformes aplicables en materia empresarial. El derecho nacional conserva importancia para la organización judicial, la presentación de la demanda, las notificaciones, determinados recursos y la ejecución de resoluciones extranjeras. Las normas OHADA, por su parte, inciden directamente en las obligaciones comerciales, la orden de pago, las vías de ejecución y los procedimientos colectivos de tratamiento del pasivo.

Antes de iniciar una reclamación, el acreedor debe verificar el plazo de prescripción aplicable. En el derecho civil de Burkina Faso, el plazo general de prescripción es de 30 años. Para las obligaciones nacidas de operaciones comerciales entre comerciantes o entre comerciantes y no comerciantes, el derecho comercial uniforme aplicable en el sistema OHADA prevé un plazo de cinco años, salvo que exista una prescripción especial más corta.

Los efectos del vencimiento del plazo de prescripción se invocan por el deudor ante el tribunal competente. El reconocimiento de la deuda por el deudor, un pago parcial o una confirmación clara de la reclamación pueden interrumpir la prescripción. Tras la interrupción, el plazo vuelve a correr desde el inicio.

En las relaciones comerciales reguladas por las normas OHADA, las partes pueden modificar contractualmente la duración de la prescripción. El plazo no puede reducirse a menos de un año ni ampliarse a más de diez años. Las partes también pueden pactar causas adicionales de suspensión o interrupción cuando el régimen aplicable lo permita. En una reclamación internacional, la naturaleza de la deuda, la condición de las partes, la fecha de vencimiento y las pruebas de reconocimiento de la deuda deben revisarse antes de elegir la estrategia.

El cobro judicial de deudas en Burkina Faso puede realizarse mediante el procedimiento judicial ordinario o mediante una orden de pago cuando la reclamación cumple los requisitos de este procedimiento simplificado. La elección depende de la naturaleza de la deuda, el grado de posible oposición del deudor, la solidez de las pruebas, el domicilio o sede del deudor, el lugar de cumplimiento de la obligación y la necesidad práctica de obtener rápidamente un título ejecutable.

El procedimiento judicial ordinario se inicia, por regla general, mediante una demanda notificada al demandado. Con esta notificación se informa al demandado de que se ha presentado una acción en su contra y de que debe comparecer ante el tribunal en la fecha o dentro del plazo indicado. El tribunal queda apoderado mediante la presentación de una copia de la notificación ante la secretaría judicial. Esta presentación debe hacerse dentro de los dos meses siguientes a la notificación; en caso contrario, la notificación pierde sus efectos.

La notificación debe indicar el tribunal competente, la fecha y hora de la audiencia, el objeto de la demanda, la exposición de los hechos y fundamentos, las pruebas en que se basa la reclamación y la advertencia de que, si el demandado no comparece, puede dictarse resolución en su contra sobre la base de los elementos aportados por la parte demandante. El plazo de comparecencia es de al menos quince días desde la notificación. Este plazo se amplía en quince días para las personas domiciliadas fuera de la sede del tribunal y en dos meses para las personas que se encuentren fuera de Burkina Faso.

Cuando el acreedor sea extranjero, demandante principal o interviniente, el demandado puede solicitar, antes de formular otras defensas, una garantía para costas procesales y posibles daños. El importe se fija por resolución judicial. El acreedor extranjero puede quedar exento de esta garantía si acredita que los bienes inmuebles que posee en Burkina Faso son suficientes para responder por las costas y daños eventuales.

El día de la audiencia, el presidente verifica si ha transcurrido tiempo suficiente desde la notificación para que el demandado prepare su defensa. A continuación, el tribunal escucha a las partes presentes o a sus abogados. Si el caso está listo para ser examinado en cuanto al fondo, atendiendo a las explicaciones, escritos, declaraciones y documentos aportados, puede remitirse a audiencia de juicio o examinarse el mismo día cuando se cumplan las condiciones procesales.

Los casos en los que el demandado no comparece también pueden remitirse a audiencia si están listos para el examen de fondo, salvo que el presidente ordene una nueva citación. Si el caso no está preparado, puede remitirse al juez encargado de la preparación del expediente.

El juez encargado de preparar el caso puede solicitar escritos adicionales, ordenar una pericia, requerir o examinar pruebas complementarias, interrogar testigos, verificar la autenticidad de documentos y resolver cuestiones procesales. Una vez concluidas estas actuaciones, el expediente se remite al presidente del tribunal para la audiencia sobre el fondo.

En la audiencia sobre el fondo, el tribunal examina los resultados de las actuaciones preparatorias, escucha a las partes y valora las pruebas. Después dicta una resolución motivada. Esta resolución puede servir de base para la ejecución posterior, con sujeción a las reglas sobre recursos, notificación y fuerza ejecutiva.

La orden de pago es un procedimiento simplificado para reclamaciones ciertas, líquidas y exigibles. Puede utilizarse, en particular, para deudas derivadas de contratos, títulos negociables o cheques cuando la provisión haya sido inexistente o insuficiente.

El acreedor presenta una solicitud ante el tribunal competente y adjunta los documentos que acreditan la existencia, el importe y la exigibilidad de la deuda. La solicitud debe identificar a las partes, indicar la suma exacta reclamada, desglosar los elementos de la deuda y explicar el fundamento de la reclamación. Si el acreedor no tiene domicilio o sede en el territorio del tribunal competente, debe designar un domicilio para notificaciones dentro de ese territorio.

Si la solicitud parece fundada total o parcialmente, el tribunal dicta una orden de pago por el importe admitido. Si la solicitud se rechaza total o parcialmente, el acreedor no puede recurrir esa denegación dentro de este procedimiento simplificado, pero conserva la posibilidad de reclamar por el procedimiento judicial ordinario.

La solicitud y la orden de pago deben notificarse al deudor por iniciativa del acreedor dentro de los tres meses siguientes a la fecha de la orden. Si la notificación no se realiza dentro de ese plazo, la orden pierde sus efectos. La notificación requiere al deudor para que pague en un plazo de diez días o formule oposición dentro del mismo plazo, con los aumentos que procedan por distancia.

Si la orden de pago no fue notificada personalmente al deudor, la oposición sigue siendo admisible hasta el vencimiento del plazo de diez días contado desde la primera notificación personal o, si esta no se produce, desde la primera medida de ejecución que haga indisponibles todos o parte de sus bienes. Si no se presenta oposición dentro del plazo aplicable, el acreedor puede solicitar que la orden adquiera fuerza ejecutiva.

Cuando se presenta oposición, el tribunal intenta primero conciliar a las partes. Si se alcanza un acuerdo, se levanta un acta de conciliación que puede adquirir fuerza ejecutiva. Si no hay conciliación, el tribunal examina el litigio y dicta una resolución que sustituye a la orden de pago.

La resolución del tribunal de primera instancia puede recurrirse ante el tribunal de apelación en el plazo de dos meses desde su pronunciamiento o, si la parte no estuvo presente, desde su notificación. En asuntos no contenciosos, el plazo de recurso es de quince días. Estos plazos se aumentan por razón de distancia para las personas situadas fuera de la sede del tribunal o fuera de Burkina Faso.

Durante el plazo de apelación, la ejecución de la resolución impugnada queda en principio suspendida, salvo cuando exista ejecución provisional por disposición legal o por orden del tribunal. El recurso ante el Tribunal de Casación de Burkina Faso debe presentarse en el plazo de dos meses. El plazo para recurrir en casación y el propio recurso no suspenden en principio la ejecución, salvo en los casos previstos por la ley.

Cuando el acreedor ya dispone de una resolución dictada por un tribunal extranjero, la reconocimiento y ejecución de resoluciones extranjeras en Burkina Faso constituye una etapa separada del cobro. Para que una resolución extranjera pueda ejecutarse forzosamente en Burkina Faso, debe obtenerse una declaración de fuerza ejecutiva ante el tribunal competente del lugar donde se pretende ejecutar. El tribunal examina la solicitud en un procedimiento contradictorio y puede conceder la ejecución total o parcial de la resolución.

Después de que una resolución judicial, una orden de pago con fuerza ejecutiva, un acta de conciliación ejecutable o una resolución extranjera declarada ejecutable pueda servir de base al cobro, el acreedor puede iniciar el procedimiento de ejecución. El plazo para presentar una resolución judicial a ejecución forzosa es de 30 años.

La ejecución forzosa requiere un título ejecutable y una deuda cierta, líquida y exigible. Según los activos identificados, la reclamación del acreedor puede satisfacerse mediante embargo de fondos en cuentas bancarias, embargo y venta de bienes muebles o inmuebles, embargo de valores, embargo de créditos frente a terceros u otras medidas previstas por las reglas aplicables.

Para el embargo y venta de bienes muebles, debe notificarse previamente al deudor un requerimiento de pago con un plazo mínimo de ocho días. Cuando el deudor es una persona jurídica de derecho público, como el Estado, una entidad territorial o una institución pública, la ejecución forzosa y las medidas cautelares están sujetas a límites especiales. En estos casos, la estrategia de cobro debe tener en cuenta la posible compensación, la inscripción de la deuda en cuentas o presupuestos públicos y los límites vinculados a la inmunidad de ejecución.

Otra vía puede resultar relevante cuando la situación financiera del deudor dificulta una recuperación individual y el caso entra en el ámbito de los procedimientos colectivos. En Burkina Faso, esta materia se regula por las normas OHADA sobre tratamiento colectivo del pasivo y puede comprender, según la situación real de la empresa, un acuerdo preventivo, la reorganización judicial o la liquidación de bienes.

El acreedor puede solicitar la apertura de un procedimiento colectivo cuando su crédito sea cierto, líquido y exigible, y los elementos del expediente muestren que el deudor se encuentra en cesación de pagos. Si el tribunal competente constata esa situación, puede ordenar una reorganización judicial cuando exista una posibilidad seria de acuerdo o transmisión global de la actividad, o una liquidación de bienes cuando la situación de la empresa esté irremediablemente comprometida.

Después de la apertura de la reorganización judicial o de la liquidación de bienes, los acreedores deben declarar sus créditos ante el órgano encargado del procedimiento. Los acreedores domiciliados fuera del territorio del Estado donde se abrió el procedimiento disponen de un plazo de noventa días para declarar sus créditos. La declaración interrumpe la prescripción extintiva de la deuda.

Cuando los activos disponibles del deudor no bastan para satisfacer a los acreedores, determinados actos realizados durante el período sospechoso pueden ser declarados ineficaces frente a la masa de acreedores. Entre ellos se incluyen las transmisiones gratuitas de bienes muebles o inmuebles, los contratos en los que las obligaciones del deudor exceden claramente las de la otra parte, los pagos de deudas no vencidas, los pagos anormales de deudas vencidas, la constitución de garantías reales por deudas anteriores y determinadas inscripciones conservatorias.

También pueden ser declarados ineficaces otros actos que hayan causado perjuicio a la masa de acreedores, incluidos los actos gratuitos realizados en los seis meses anteriores al período sospechoso, los actos onerosos celebrados con una persona que conocía la cesación de pagos del deudor o los pagos voluntarios de deudas vencidas recibidos por un acreedor que conocía esa situación.

La ineficacia de esos actos permite reconstruir el patrimonio disponible para el procedimiento. Según la naturaleza del acto, puede implicar la restitución del bien, el pago de su valor, la pérdida de efectos de un contrato no ejecutado, la inclusión del crédito en el pasivo o la devolución a la masa de las sumas recibidas indebidamente. Esta reconstrucción patrimonial aumenta la base de pago de los acreedores conforme al orden de prioridad aplicable.

En los casos más graves, los procedimientos colectivos también pueden producir consecuencias para los administradores de derecho o de hecho de la empresa. Los actos de mala fe, la gestión gravemente imprudente, la contabilidad irregular, la continuación abusiva de una actividad deficitaria, el trato preferente injustificado a determinados acreedores o la disminución del patrimonio social pueden ser examinados desde la perspectiva de la responsabilidad patrimonial y de otras sanciones previstas por la ley.

Si su caso está relacionado con el cobro de deudas internacionales en Burkina Faso, Grandliga puede intervenir en todas las etapas: análisis de la deuda y del deudor, preparación del requerimiento de pago, negociación amistosa, elección entre procedimiento judicial ordinario y orden de pago, organización de las pruebas, seguimiento de recursos, ejecución de resoluciones extranjeras, ejecución forzosa, medidas cautelares y procedimientos colectivos. Nuestro trabajo se orienta a construir una estrategia coherente con los documentos disponibles, la condición del deudor, el derecho nacional de Burkina Faso y las normas OHADA aplicables.

10.12.2024

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