比利时的债务催收

比利时债务催收首先应分析债权的法律依据、债务人的偿付能力以及实际可行的回收路径。在这一阶段，应核查合同、发票、订单、交付文件、商业往来函件、可能存在的债务确认、担保、付款期限以及债务到期应付的日期。

如果债务人是比利时企业，还应进一步核查其登记状态、实际经营情况、注册地址、表面偿付能力、是否存在诉讼、是否已经被采取执行措施、在比利时是否有可定位资产，以及是否存在无力清偿的迹象。这样的分析有助于避免在债务人已经进入集体程序或者缺乏可供执行资产时启动成本较高的程序。

如果初步分析没有发现已经开始的破产程序、严重的债务争议或者明显缺乏资产的情况，通常可以先采取有文件记录的庭外催收策略。下一步应如何选择，取决于债务性质、债务人身份、证据强度、是否可以使用简化程序，以及是否有必要通过普通法院程序处理。

庭外债务催收通常包括书面提醒、明确的付款要求、谈判，以及在经济上合理的情况下提出和解方案或分期付款方案。谈判内容可以包括一次性付款、分期付款、退回货物、抵销、提供额外担保，或者双方可以接受的其他解决方式。

与债务人的沟通必须保持在合法和可证明的范围内。如果债务属于消费者债务，比利时法律对友好催收设有专门规则：付款要求必须包含法定信息，应当给予债务人相应期限；如果债务人有理由地提出异议，不得继续增加催收压力。对于商业债务，也应清楚说明债权金额、债务依据、付款期限和证明文件。

非正式庭外催收的平均时间最长可达 60 天，但如果双方同意分期付款或者其他偿还安排，时间可能不同。该期限只能作为实践参考，不能理解为结果保证。案件是否继续推进，取决于债务人的回应、证据强度、已查明的偿付能力，以及债务是否存在争议。

在诉讼前阶段，也可以由司法执行人员参与。司法执行人员可以向债务人送达付款要求，转交证明文件，并使债权人的请求更加正式化。如果债务人不付款、不提出可接受的还款方案，或者有理由地对债务提出异议，债权人应在简化程序、普通法院程序或者基于现有执行文书的强制执行之间作出选择。

对于企业之间未被争议的金钱债权，比利时法律规定了单独的未争议金钱债权催收程序。在该程序中，律师先审查债权是否未被争议以及是否符合适用条件，然后将案件移交给司法执行人员。司法执行人员向债务人送达付款要求，并附上证明文件和答复表。债务人有一个月时间付款、提出有理由的异议，或者请求付款便利。如果没有付款、没有被接受的付款方案，也没有有理由的异议，司法执行人员再等待八天后，可以制作未提出异议的记录；该记录随后可以取得执行力。在该程序中，利息和合同违约金以主债权金额的 10 % 为上限。

在提起法院程序之前，债权人应核查适用的诉讼时效。在比利时，许多个人请求权和合同请求权适用 10 年的一般诉讼时效。但是，该期限不能被理解为自动适用于所有债务。某些请求可能因债务性质、合同内容、当事人身份或者适用的实体规则而适用特别期限。诉讼时效届满的后果通常由被告提出后，法院才会予以考虑。

诉讼时效可以因债务人承认债务、提起诉讼、具有程序效力的付款要求或者财产扣押措施而中断。在特定条件下，庭外付款要求也可以中断诉讼时效。该要求应由有权人员发出，通过带有收件确认的挂号邮件送达，并且债务人应在比利时有住所、居所或注册办公地；通知内容还应包含关于债权和中断时效效果的必要信息。

通过庭外付款要求中断诉讼时效只能使用一次，但不影响其他中断方式。中断后，诉讼时效重新开始计算。该规则应与法院判决的执行期限区分开来：如果债权人已经取得可执行的法院判决，执行该判决通常适用 10 年的一般期限。

比利时法律允许通过普通法院程序、在符合条件时通过简易付款令程序，以及通过企业之间未争议金钱债权的特别程序进行司法债务催收。

普通法院程序通常以向债务人送达传票开始，要求其到有管辖权的法院出庭。如果被告在比利时有住所或居所，关于案件实体审理的普通传唤期限为 8 天。如果被告在比利时没有住所、居所或选定地址，该期限根据其所在地延长：邻国和英国为 15 天，其他欧洲国家为 30 天，世界其他地区为 80 天。

传票送达后，案件被列入总案卷。原告和被告按照法院确定的时间表或适用程序规则提交文件、书面意见和抗辩。法院书记处保存案件材料，使各方可以查阅已经提交的文件。

当案件准备好审理时，可以进行口头辩论；在条件具备时，可以通过简短辩论程序处理；如果当事人或其代表同意，也可以采用书面程序。法官还可以组织互动式讨论，以集中审查解决争议所需的事实问题和法律问题。

审理结束后，法院作出判决。如果被告未出席已经确定或延期的庭审，原告可以请求作出缺席判决。在这种情况下，如果债权人的请求可以受理、证据充分且不违反公共秩序，法官可以支持该请求。

一审判决可以在法律规定的期限内上诉。在许多情况下，该期限为判决正式送达或通知之日起一个月。上诉期限以及上诉本身可能影响执行，但如果判决可以临时执行，或者适用特别规则，则结果可能不同。

对上诉阶段作出的裁判，通常可以在送达或正式通知之日起 3 个月内提出法律审查申请。该申请不是对案件事实进行第三次审理。审查主要限于被争议裁判是否合法、法律是否被正确适用，以及是否遵守了重要程序规则。法律审查申请通常不会自动中止裁判的执行。

如果法律审查申请被驳回，被争议裁判继续有效。如果裁判被撤销，案件可以在撤销范围内被移送至同级其他法院或者不同组成的法院重新审理。

简易付款令程序可以用于特定的金钱请求，但请求金额不得超过 1,860 欧元。该程序属于可选择程序，并且只有在债务人在比利时有住所或居所时才能适用。该程序不应与企业之间未争议金钱债权的特别催收程序混淆。

在向法官提出申请之前，债权人必须先向债务人发送付款要求。该要求可以由司法执行人员送达，也可以通过带有收件确认的挂号邮件发送。付款要求应包括在 15 天内付款的要求、请求金额、未付款时将受理案件的法官，以及法律规定的其他必要信息。

如果债务人未在给予的期限内付款，债权人可以在该期限届满后的 15 天内向法院提交申请。申请应提交两份，并说明请求事项、金额明细、债务依据、有管辖权的法院以及证明文件。该申请必须由律师签署。

法官在收到申请后 15 天内以非公开方式作出决定。法官可以全部或部分支持请求，可以给予付款宽限，也可以在条件不满足时驳回申请。如果申请被支持，该决定具有缺席判决的效力。债务人可以提出异议或上诉。如果申请被驳回，债权人仍可以通过普通法院程序主张债权。

债权人取得法院判决或者其他可执行文书后，如果债务人不自愿付款，可以启动强制执行。在比利时，执行由司法执行人员进行。如果可执行文书是法院判决，该判决应先送达债务人。随后，司法执行人员可以送达付款命令，该命令是第一项执行行为，也是财产扣押前的最后警告。

在付款命令之后，某些执行措施适用等待期限。扣押动产前至少应等待一天；扣押不动产前应等待 15 天。执行可以针对银行账户、债务人对第三人的债权、动产、不动产、证券、公司份额以及债务人的其他财产权利。第三人债权扣押可以用于扣押第三人应向债务人支付的款项，例如银行或商业伙伴应付款项。

并非债务人的所有财产都可以以同样方式被扣押。比利时法律规定了不得扣押的财产，并对某些收入、社会福利、养老金以及维持合理生活条件所必需的物品设置限制。因此，选择执行措施时，应同时考虑资产性质、司法执行人员费用、其他债权人的顺位以及实际回收可能性。

如果存在债务人在争议结束前隐藏或减少资产的风险，在符合法定条件时，可以考虑保全扣押。该措施的目的在于为将来的执行保留财产。通常需要债权足够确定、已经到期并有文件支持，同时存在与债务人偿付能力风险有关的紧迫性。

在跨境案件中，外国法院判决的承认与执行取决于判决来源国。另一欧盟成员国在民事和商事事项中作出的判决，如果在来源国可以执行，在比利时通常无需单独承认程序，也无需事先取得执行许可即可执行。债权人应持有符合要求的判决副本和欧洲规则规定的证明文件。这些文件应在第一项执行措施之前通知或送达债务人。此后，在比利时采取的具体执行措施适用比利时执行规则。

如果债务人出现破产或无力清偿迹象，债权人应调整催收策略。在比利时，企业破产由经济法典第二十卷规范。企业持续停止付款并且信用受到动摇时，可以被宣告破产。程序可以根据债务人自己的申报、债权人的请求或者主管机关的启动而开始。

破产程序开始后，个别催收行为会受到重大限制。法院任命破产管理人，由其管理财产、核查债权、变价资产，并按照债权人的受偿顺位分配可用款项。对债权人而言，重点不再只是取得个别判决，而是正确申报债权、用文件证明债权，并持续跟进集体程序。

债权申报应通过中央偿付能力登记系统以电子方式提交，并且不得晚于宣告破产判决中规定的日期。债权人应附上债权所依据的文件，并说明能够识别债权人的信息、债务依据、债权金额，以及与该债权相关的优先权、抵押权、质权或者其他物权担保。

如果债权受到争议，将在破产程序中进行核查。破产管理人可以承认债权、拒绝债权，或者保留进一步审查；争议也可能提交法院处理。因此，债权人应保存合同、发票、往来函件、交付文件、余额确认、担保文件以及能够证明债权存在、金额和顺位的所有证据。

在特定情况下，可以对债务人在破产程序开始前实施的行为提出异议，以增加可供债权人受偿的财产。这可能包括无偿处分动产或不动产的行为，以及债务人转让的价值明显超过其取得对价的交易。撤销此类行为可能增加破产财产并改善债权人的受偿前景，但实际结果取决于各债权人的顺位、现有资产以及真正能够追回的价值。

如果您在比利时面临未付款项，或者涉及比利时国际债务催收案件，应综合分析文件、债务人的偿付能力、诉讼时效、适用程序、强制执行可能性以及无力清偿风险。合适的策略有助于在谈判、付款要求、企业之间未争议金钱债权催收程序、简易付款令程序、普通法院程序、强制执行以及破产程序中的债权申报之间选择适合具体案件的路径。

26.07.2024

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