Захист прав в Європейському Суді з прав людини

На практиці часто виникають ситуації, коли особа (фізична чи юридична) відстоює в судовому порядку свої порушені права, але суди всіх інстанцій відмовляють у їх захисті з тих чи інших причин.

В таких випадках виникає питання: «Що робити далі?». 

Якщо особа вважає, що державний національний суд при розгляді справи не дотримався основоположних прав і свобод, що потягло ухвалення негативного судового рішення, а суди вищих інстанцій не виправили такі судові помилки, одним з можливих варіантів захисту є звернення до Європейського Суду з прав людини (ЄСПЛ).

Таке право передбачено Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод (Європейська Конвенція з прав людини) та протоколами до неї (далі – Конвенція).

У зв’язку з цим резидент будь-якої країни, яка приєдналась до цієї Конвенції, а також будь-яка інша особа, що перебуває під юрисдикцією такої країни, може звернутись до Європейського суду з прав людини із заявою проти держави, яка приєдналась до цієї Конвенції та допустила порушення гарантованих нею прав.

На даний час Конвенцію ратифікували країни-члени Ради Європи, зокрема: Бельгія (1949), Данія(1949), Ірландія (1949), Італія (1949), Люксембург (1949), Нідерланди (1949), Норвегія (1949), Великобританія (1949), Франція (1949), Швеція (1949), Греція (1949), Туреччина (1950), Ісландія (1950), Німеччина (1950), Австрія (1956), Кіпр (1961), Швейцарія (1963), Мальта (1965), Португалія (1976), Іспанія (1977), Ліхтенштейн (1978), Сан-Марино (1988), Фінляндія (1989), Угорщина (1990), Польща (1991), Болгарія (1992), Естонія (1993), Литва (1993), Словенія (1993), Словацька Республіка (1993), Румунія (1993), Чеська республіка (1993), Андорра (1994), Латвія (1995), Албанія (1995), Молдова (1995), Україна (1995), Республіка Північна Македонія (1995), Хорватія (1996), Грузія (1999), Азербайджан (2001), Вірменія (2001), Боснія-Герцеговина (2002), Сербія (2003), Монако (2004), Чорногорія (2007).

До основних гарантованих Конвенцією прав, захист яких здійснюється ЄСПЛ, віднесено: 

• право на життя;
• заборону катування, рабства та примусової праці;
• право на свободу та особисту недоторканність;
• право на справедливий суд; право на ефективний засіб правового захисту;
• право на повагу до приватного і сімейного життя;
• право на свободу думки, совісті і релігії, вираження поглядів; право на свободу зібрань та об’єднання;
• заборона дискримінації;
• право власності;
• право на освіту;
• право на вільні вибори.

Важливо знати, що звернення до ЄСПЛ можливо тільки після вичерпання всіх національних засобів захисту протягом чотирьох місяців після постановлення остаточного рішення на національному рівні.

Скарга до Європейського суду з прав людини подається у формі заяви, яка оформлюється шляхом заповнення формуляра встановленої форми. 

Форма скарги до Європейського суду з прав людини передбачає окрім зазначення анкетних даних заявника та його представника (за наявності) також викладення суті порушеного конвенційного права, обставин, за яких виникло це порушення та наведення відповідного правового обґрунтування з посиланням на положення Конвенції з обов’язковим зазначенням того, в чому конкретно полягає порушення тієї чи іншої її норми, а також відомостей про використання національних засобів захисту.

Скарга (заява) до ЄСПЛ може бути складена мовою заявника або однією з мов ЄСПЛ – англійською чи французькою. До скарги обов’язково додаються копії всіх документів, на які посилається заявник, а також всі рішення національних органів щодо розгляду питання заявника на національному рівні.

Важливо розуміти, що ЄСПЛ не замінює національні судові органи, не є додатковою судовою інстанцією, а тому не переглядає судові рішення по суті. Натомість ЄСПЛ розглядає питання стосовно того, чи допущено національними судовими органами порушення Конвенції при розгляді ними справи заявника на національному рівні. Тобто ЄСПЛ по суті розглядає справи щодо порушення державою конвенційних прав заявника.

Наслідки розгляду скарги ЄСПЛ встановлюються, як правило, національним законодавством країни, проти якої ухвалено рішення. На практиці це може бути: виплата відшкодування; відновлення настільки, наскільки це можливо, попереднього юридичного стану, який особа  мала до порушення Конвенції, шляхом повторного розгляду справи судом, включаючи  відновлення провадження у справі або повторного розгляду справи адміністративним органом; заходи, спеціально зазначені в рішенні ЄСПЛ.

При цьому, якщо національне законодавство країни-відповідача передбачає лише часткове відшкодування, то ЄСПЛ, у разі необхідності, надає потерпілій стороні справедливу сатисфакцію (констатація порушення Конвенції, присудження заявникові моральної компенсації у грошовому еквіваленті). 

Виконання рішень ЄСПЛ здійснюється також в порядку, встановленому національним законодавством конкретної країни-учасниці Конвенції, проте контроль за виконанням рішення здійснює також Комітет Міністрів, який у разі виявлення фактів невиконання рішення ЄСПЛ звертається до Суду з відповідним клопотанням з подальшим визначенням заходів до виконання рішення.

Таким чином, звернення до ЄСПЛ у ряді випадків є дієвим заходом, направленим на усунення порушень прав особи, допущені національними судовими органами з одного боку та способом домогтись належного відшкодування за такі порушення – з іншого.

Проте слід мати на увазі, що скарга до Європейського суду потребує специфічних знань та досвіду, тому до підготовки відповідної скарги слід ставитись уважно, аби врахувати всі можливі нюанси конкретної справи та не допустити порушень відповідної процедури. З цією метою можливо звернутись до адвоката, який має досвід ведення справ в ЄСПЛ та зможе надати професійну правову допомогу у такій справі.

Ведення справи в ЄСПЛ передбачає, серед іншого, складання та подання скарги до Європейського суду, супровід справи адвокатом у Європейському суді з прав людини на всіх її етапах, включаючи стадію виконання рішення, офіційне листування з представницькими органами відповідача щодо врегулювання спору тощо.

Міжнародна юридична фірма Грандліга має досвідчених адвокатів, що практикують у відповідній сфері та зможуть надати адвокатський захист як консультативного характеру так і практичного представництва та ведення справи в ЄСПЛ.

Якщо у Вас виникли питання або потрібний адвокат у Європейському суді з прав людини (Адвокат у ЄСПЛ), звертайтесь до нас для обговорення вашої справи.

14.01.2021

137