Recouvrement de créances en Indonésie

La procédure de recouvrement de créances en Indonésie commence par une analyse des indicateurs financiers du débiteur, de son domaine d’activité, de l’historique de l’entreprise, de la disponibilité de preuves documentaires de la dette, des affaires judiciaires et des procédures d’exécution en cours, et de la possibilité de contester la dette. Cette analyse constitue la stratégie qui sera utilisée pour recouvrer la créance.

Si le débiteur n’a pas d’affaires judiciaires en cours ou de jugements en suspens concernant le recouvrement de la dette et qu’il est activement engagé dans ses affaires, il est conseillé de passer à l’étape du recouvrement extrajudiciaire informel de la dette.

Cette étape implique des négociations actives avec le débiteur pour parvenir à un accord sur le paiement des créances du créancier ou sur d’autres options de règlement possibles (par exemple, la restitution des biens, le transfert de la dette à un tiers, l’échange de services ou de biens). 

L’engagement avec le débiteur commence immédiatement après l’envoi de l’avis par la poste, par courriel, par téléphone ou par messager. Ce processus implique une communication intensive avec le débiteur afin d’exercer une pression constante. L’objectif principal est de contacter les principaux décideurs afin d’obtenir le recouvrement le plus rapide possible de la dette.

La durée moyenne d’un recouvrement informel non judiciaire est de 60 jours (sauf si des versements échelonnés sont convenus). Si cette étape ne donne pas les résultats escomptés ou si l’analyse initiale s’avère inapplicable, il est nécessaire de procéder au recouvrement judiciaire.

Avant d’engager une action en justice, vous devez faire attention au délai de prescription. Le délai de prescription général est de 30 ans. Le délai de prescription pour percevoir les intérêts d’un prêt est de 5 ans. Le délai de prescription est interrompu si le débiteur reconnaît la dette exprimée par les paroles ou les actes du débiteur. Après l’interruption, le délai de prescription recommence à compter.

La procédure judiciaire de recouvrement de créances en Indonésie est toujours régie par des documents coloniaux, notamment le HIR (Herzien Inlandsch Reglement), qui sert à guider les procédures civiles à Java-Madura, et le RBG (Recht Reglement voor de Buiten Gewesten), qui est utilisée pour guider les procédures civiles en dehors de Java-Madura, ainsi que l’Ordonnance n° 2 de 2015 de la Cour suprême de la République d’Indonésie sur le règlement judiciaire simple (« Perma n° 2 de 2015 »), qui est utilisée pour les petites créances.

Le recouvrement judiciaire des créances à Java-Madura s’effectue par le dépôt d’une déclaration au tribunal, après quoi le greffier du tribunal fait une inscription au registre du tribunal, et le président du tribunal fixe le jour et l’heure de l’audience du l’affaire devant le tribunal de district et ordonne aux deux parties de comparaître à l’heure convenue avec tous les témoins qu’elles souhaitent interroger, ainsi que tous les documents qu’elles ont l’intention d’utiliser. Lors de la convocation du défendeur, celui-ci doit également recevoir une copie de la déclaration avec une notification selon laquelle, s’il le souhaite, il peut répondre par écrit à la demande.

Si le défendeur, malgré une notification appropriée, ne se présente pas à la date fixée et n’est pas représenté devant le tribunal, la demande sera satisfaite par défaut, à moins qu’il ne soit clair pour le tribunal de district que la demande est contraire à la loi ou est frivole. Le tribunal, avant de statuer, peut ordonner que le débiteur soit à nouveau convoqué à un autre jour, ce que le président annoncera à l’audience à la partie comparante. Le défendeur contre lequel un jugement par défaut a été prononcé et qui n’est pas d’accord avec celui-ci peut former opposition dans un délai de 14 jours à compter de la date de notification de la décision.

Si les deux parties se présentent au jour fixé, le tribunal de grande instance, par l’intermédiaire de son président, tentera de les concilier. Si la réconciliation est réalisée, un acte doit être rédigé lors de l’audience du tribunal, selon lequel les deux parties s’engagent à respecter l’accord. Ce document a la force et le caractère exécutoire d’une décision de justice ordinaire.

Si les deux parties comparaissent, mais qu’il n’est pas possible de parvenir à une réconciliation, le tribunal lit les documents présentés par les deux parties, puis écoute le demandeur et le défendeur, décide de la nécessité d’appeler des témoins, fait appel à des experts et résout les litiges concernant les documents présentés. Si le cas ne peut être résolu lors de la première réunion, alors l’examen de ce cas est reporté au jour suivant de la réunion. Si l’affaire a été examinée de telle manière que toutes les questions sont devenues claires, le tribunal se réunit et prend une décision.

Si l’une des parties concernées n’est pas d’accord avec la décision du tribunal de district, elle peut demander un nouveau procès de l’affaire devant la Haute Cour, compétente dans le domaine concerné. La demande peut être présentée dans un délai de quatorze jours à compter du lendemain du jour où la décision est annoncée aux intéressés. La décision de la Haute Cour peut faire l’objet d’un appel devant la Cour suprême d’Indonésie dans un délai de 14 jours à compter de la date d’annonce de la décision contestée.

La procédure de recouvrement judiciaire des créances en dehors du territoire de Java-Madura, bien que réglementée par un acte réglementaire distinct, a le même contenu que la procédure de recouvrement judiciaire des créances à l’intérieur de Java-Madura.

La procédure de petits litiges s’applique aux cas résultant d’une rupture de contrat ou d’un acte fautif dont la valeur est inférieure ou égale à 200 000 000,00 IDR. Une fois que le juge aura déterminé que l’affaire doit être jugée dans le cadre d’un procès pour petites créances, les parties en litige seront convoquées à une première audience. Lors de la première audience, le juge peut inviter les parties à parvenir à un règlement ; toutefois, si les parties ne parviennent pas à résoudre le litige à l’amiable, la procédure se poursuivra par la signification d’une déclaration en réclamation et d’une déclaration de renonciation. Le juge rend une décision définitive dans un délai de 25 jours à compter de la date de la première audience. Une partie n’a pas le droit de faire appel devant la Haute Cour. Toute contestation d’une décision définitive dans le cadre de la procédure des petits litiges doit être portée devant le tribunal de district qui a rendu la décision. La contestation est possible dans les sept jours suivant la notification de la décision. Le procès sera basé uniquement sur l’étude des documents ; pendant le procès, il n’y aura pas d’audiences ni de procédures de preuve. La décision doit être prise dans les sept jours suivant la nomination du comité. Toute contestation ultérieure sous forme d’appel, de pourvoi en cassation et d’annulation est irrecevable. 

Dès qu’une décision de justice entre en vigueur, le créancier doit engager une procédure d’exécution. Dans le cadre de l’exécution d’une décision de justice, les créances du créancier peuvent être satisfaites par la saisie et la radiation des fonds des comptes du débiteur, la saisie des biens meubles et immeubles du débiteur et leur vente ultérieure, la saisie et la confiscation des valeurs mobilières.

Une autre option pour le recouvrement des créances consiste à recourir à une procédure de faillite. Un créancier peut déposer son bilan si le débiteur a deux créanciers ou plus et ne paie pas au moins une dette en souffrance qui peut être recouvrée par une action en justice. A ce stade, si les actifs du débiteur sont insuffisants pour satisfaire pleinement les créances des créanciers, il est possible d’annuler les actions en justice du débiteur qui ont été engagées dans le but de tromper les créanciers. L’annulation des actes juridiques est permise si l’on prouve qu’au moment de la réalisation de l’acte juridique, le débiteur et la partie avec laquelle cet acte a été réalisé savaient ou auraient dû savoir que cet acte entraînerait des pertes pour les créanciers. Parmi ces actes, il convient de souligner en particulier : un accord dans lequel les obligations du débiteur dépassent considérablement celles de la partie avec laquelle l’accord a été conclu ; des paiements ou la fourniture de garanties pour des obligations de dette qui ne sont pas encore échues et/ou qui ne peuvent pas être recouvrées ; des transactions avec des parties liées. En conséquence de l’annulation de telles transactions, il est possible de restituer au débiteur ce dont il a été privé par de telles transactions et, par ce biais, d’augmenter la masse liquidative pour satisfaire les exigences des créanciers et couvrir les frais de mise en œuvre de la procédure de faillite.

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30.09.2024

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