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El procedimiento de cobro de deudas en Indonesia comienza con el análisis de los indicadores financieros del deudor, su área de actividad, el historial de la empresa, la disponibilidad de pruebas documentales de la deuda, los casos judiciales y procedimientos de ejecución en curso y la posibilidad de impugnar la deuda. Este análisis conforma la estrategia que se utilizará para recuperar la deuda.
Si el deudor no tiene causas judiciales en curso ni sentencias pendientes sobre el cobro de la deuda y se dedica activamente a su negocio, es aconsejable pasar a la fase de cobro extrajudicial informal de la deuda.
Esta etapa implica negociaciones activas con el deudor para llegar a un acuerdo de pago de los créditos del acreedor u otras posibles opciones de solución (por ejemplo, devolución de bienes, transferencia de la deuda a un tercero, intercambio de servicios o bienes).
El contacto con el deudor comienza inmediatamente después del envío de la notificación por correo postal, correo electrónico, teléfono o mensajero. Este proceso implica una comunicación intensiva con el deudor para ejercer una presión constante. La tarea principal es establecer contacto con los tomadores de decisiones clave para lograr un rápido pago de la deuda.
El plazo medio para el cobro extrajudicial informal es de hasta 60 días (a menos que se acuerde el pago a plazos). Si esta fase no da los resultados esperados, o tras un análisis inicial queda claro que no procede, es necesario proceder al cobro de la deuda por vía judicial.
Antes de iniciar acciones legales, debe prestar atención al plazo de prescripción. El plazo de prescripción general es de 30 años. El plazo de prescripción para cobrar los intereses de un préstamo es de 5 años. El plazo de prescripción se interrumpe si el deudor reconoce la deuda expresada por las palabras o acciones del deudor. Después de la interrupción, el plazo de prescripción comienza a contar nuevamente.
Los litigios de cobro de deudas en Indonesia todavía se rigen por documentos coloniales, incluido el HIR (Herzien Inlandsch Reglement), que se utiliza para guiar los procedimientos civiles en Java Madura y el RBG (Recht Reglement voor de Buiten Gewesten), que se utiliza para guiar los procedimientos civiles fuera de Java Madura, y el Reglamento n.º 2 de 2015 del Tribunal Supremo de la República de Indonesia sobre el procedimiento de transacción judicial simple («Perma n.º 2 de 2015»), que se utiliza para las demandas de menor cuantía.
El cobro de deudas judiciales dentro de Java-Madura se lleva a cabo mediante la presentación de una declaración de demanda ante el tribunal, después de lo cual el secretario del tribunal hace una entrada en el registro judicial y el presidente del tribunal fija el día y la hora para la audiencia del caso en el tribunal de distrito y ordena a ambas partes que comparezcan a la hora señalada junto con los testigos que deseen ser entrevistados, así como cualquier documento que pretendan utilizar. Al citar al demandado, también se le deberá entregar copia del escrito de demanda con notificación de que, si lo desea, puede responder a la demanda por escrito.
Si el demandado, a pesar de haber sido notificado debidamente, no se presenta en la fecha señalada y no está representado ante el tribunal, la reclamación se satisfacerá en rebeldía, a menos que al tribunal de distrito le quede claro que la reclamación es contraria a la ley o frívola. El tribunal, antes de resolver, podrá ordenar que se convoque nuevamente al deudor para que comparezca en otro día, lo que el presidente anunciará en la audiencia al compareciente. El demandado contra quien se haya dictado sentencia en rebeldía y que no esté de acuerdo con ella podrá presentar objeción dentro de los 14 días siguientes a la fecha de notificación de la decisión.
Si ambas partes comparecen el día señalado, el tribunal de distrito, a través de su presidente, intentará conciliarlas. Si se logra la reconciliación, en la audiencia judicial se debe redactar un acta según la cual ambas partes se comprometen a cumplir el acuerdo. Este documento tiene la fuerza y aplicabilidad de una decisión judicial ordinaria.
Si ambas partes comparecen, pero no es posible llegar a la conciliación, el tribunal lee los documentos presentados por ambas partes y luego escucha al demandante y al demandado, decide sobre la necesidad de llamar a testigos, involucrar a peritos y resolver disputas sobre los documentos presentados. Si el caso no se puede resolver en la primera reunión, la consideración de este caso se pospone para el día siguiente de la reunión. Si el caso se ha examinado de tal manera que todas las cuestiones han quedado claras, el tribunal se reúne y toma una decisión.
Si una de las partes interesadas no está de acuerdo con la decisión del Tribunal de Distrito, puede solicitar un nuevo juicio del caso ante el Tribunal Superior, que tiene competencia en la zona pertinente. La solicitud podrá presentarse dentro de los catorce días, contados a partir del día siguiente a aquel en que se comunique la decisión a los interesados. La decisión del Tribunal Superior puede apelarse ante el Tribunal Supremo de Indonesia en un plazo de 14 días a partir de la fecha del anuncio de la decisión impugnada.
El procedimiento para el cobro judicial de deudas fuera del territorio de Java-Madura, aunque regulado por una ley reglamentaria independiente, tiene el mismo contenido que el procedimiento para el cobro judicial de deudas dentro de Java-Madura.
El procedimiento de escasa cuantía se aplica a los casos que surgen de un incumplimiento de contrato o de un acto ilícito cuyo valor sea inferior o igual a 200.000.000,00 IDR. Una vez que el juez determine que el caso debe juzgarse como un juicio de reclamos menores, las partes en disputa serán convocadas a una audiencia inicial. En la primera audiencia, el juez podrá invitar a las partes a llegar a un acuerdo; sin embargo, si las partes no pueden resolver la disputa amistosamente, el procedimiento continuará con la entrega de una declaración de reclamación y una declaración de descargo de responsabilidad. El juez toma una decisión final dentro de los 25 días siguientes a la fecha de la primera audiencia. Una parte no tiene derecho a apelar ante el Tribunal Superior. Cualquier impugnación de una decisión final conforme al procedimiento de reclamos menores debe presentarse ante el tribunal de distrito que emitió la decisión. La impugnación es posible dentro de los siete días siguientes a la notificación de la decisión. El juicio se basará únicamente en el estudio de documentos; durante el juicio no habrá audiencias ni procedimientos probatorios. La decisión deberá tomarse dentro de los siete días siguientes a la designación del panel. No se admite ninguna impugnación posterior en forma de recurso, casación y cancelación.
Una vez que la sentencia entre en vigor, el acreedor deberá iniciar el procedimiento de ejecución. Como parte de la ejecución de una decisión judicial, las reclamaciones del acreedor pueden satisfacerse mediante la incautación y cancelación de fondos de las cuentas del deudor; embargo de bienes muebles e inmuebles del deudor con su posterior venta; arresto y confiscación de valores.
Una opción alternativa para el cobro de deudas es recurrir a procedimientos de quiebra. Un acreedor puede declararse en quiebra si el deudor tiene dos o más acreedores y no paga al menos una deuda vencida que puede cobrar mediante acciones legales. En esta etapa, si los activos del deudor son insuficientes para satisfacer plenamente las reclamaciones de los acreedores, es posible anular las actos jurídicos del deudor que fueron cometidas con el objetivo de engañar a los acreedores. La anulación de actos jurídicos es permitida si se demuestra que, en el momento de realizar el acto jurídico, el deudor y la parte con la que se realizó dicho acto sabían o debían saber que esta acción causaría perjuicios a los acreedores. Entre tales actos se deben destacar, en particular: el acuerdo en el que las obligaciones del deudor superan significativamente las obligaciones de la parte con la que se celebró el acuerdo; pagos o la prestación de garantías por deudas que aún no han vencido y/o que no pueden ser cobradas; transacciones con partes relacionadas. Como resultado de la anulación de tales transacciones, es posible devolver al deudor lo que ha perdido a causa de ellas y, con ello, aumentar la masa liquidativa para satisfacer las demandas de los acreedores y cubrir los gastos de la implementación del procedimiento de quiebra.
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