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El procedimiento de cobro de deudas en Mongolia comienza con el análisis de los indicadores financieros del deudor, su área de actividad, el historial de la empresa, la disponibilidad de pruebas documentales de la deuda, los casos judiciales y procedimientos de ejecución en curso y la posibilidad de impugnar la deuda. Este análisis conforma la estrategia que se utilizará para recuperar la deuda.
Si el deudor no tiene causas judiciales en curso ni sentencias pendientes sobre el cobro de la deuda y se dedica activamente a su negocio, es aconsejable pasar a la fase de cobro extrajudicial informal de la deuda.
Esta etapa implica negociaciones activas con el deudor para llegar a un acuerdo de pago de los créditos del acreedor u otras posibles opciones de solución (por ejemplo, devolución de bienes, transferencia de la deuda a un tercero, intercambio de servicios o bienes).
El contacto con el deudor comienza inmediatamente después del envío de la notificación por correo postal, correo electrónico, teléfono o mensajero. Este proceso implica una comunicación intensiva con el deudor para ejercer una presión constante. La tarea principal es establecer contacto con los tomadores de decisiones clave para lograr un rápido pago de la deuda.
El plazo medio para el cobro extrajudicial informal es de hasta 60 días (a menos que se acuerde el pago a plazos). Si esta fase no da los resultados esperados, o tras un análisis inicial queda claro que no procede, es necesario proceder al cobro de la deuda por vía judicial.
El plazo de prescripción general en Mongolia es de 10 años, pero para las reclamaciones relacionadas con el incumplimiento de obligaciones contractuales es de 3 años. La Ley Civil establece el derecho del tribunal a modificar el plazo de prescripción y el procedimiento para calcularlo, si las partes así lo solicitan. Si el plazo de prescripción ha expirado, el tribunal puede restablecerlo para proteger los derechos violados. El plazo de prescripción se interrumpirá si el deudor realiza un pago parcial de la deuda, de los intereses, presta fianza o acepta cualquier otra reclamación que confirme el reconocimiento de la deuda. Tras dicha interrupción, el plazo de prescripción empieza a contar de nuevo.
Antes de acudir a los tribunales, es importante prestar atención al procedimiento de resolución preliminar de litigios, previsto en el contrato. Si las partes han acordado que los litigios se resolverán a través de la resolución de la reclamación o de negociaciones, es necesario cumplir estas condiciones antes de presentar una reclamación ante el tribunal; de lo contrario, la reclamación será rechazada.
La legislación mongola prevé tres opciones para el cobro de deudas por vía judicial: el procedimiento general, el procedimiento simplificado y el procedimiento especial.
El procedimiento ordinario de litigio se lleva a cabo mediante la presentación de una demanda ante el tribunal. Según la legislación, el plazo para que el tribunal de primera instancia conozca del caso es de 60 días a partir de la fecha de iniciación de la causa judicial. El tribunal puede prorrogar este plazo otros 30 días. El caso se examina en una sesión del tribunal con citación de las partes y audiencia de sus posiciones. Como resultado de la vista, el tribunal adopta una sentencia, que entra en vigor 14 días después de haber sido notificada a las partes.
Cualquier parte en el caso que no esté de acuerdo con la sentencia tiene derecho a recurrirla presentando un recurso ante el tribunal metropolitano o provincial. El recurso se conoce en un plazo de 30 días a partir de la fecha de su recepción por el tribunal. Como resultado de la vista del recurso, el Tribunal de Apelación emite una sentencia que es definitiva.
Una parte interesada en el caso tiene derecho a presentar un recurso de revisión de la sentencia definitiva si considera que se han producido violaciones graves del componente de aplicación de la ley (por ejemplo, el tribunal ha aplicado la ley de forma diferente a las decisiones y conclusiones del Tribunal Supremo). La queja se examina en el plazo de un mes a partir de la fecha de la decisión de examinar la queja ante el tribunal. La sentencia se dicta en un plazo de 30 días a partir de la conclusión de la vista ante el tribunal, este plazo puede prorrogarse otros 30 días por recomendación de los jueces. La sentencia entra en vigor una vez firmada por la composición del tribunal.
El procedimiento simplificado se inicia de forma similar al procedimiento general. Pero en el período comprendido entre la fecha de iniciación del asunto y la vista del tribunal en caso de aceptación de la demanda por el demandado, reconciliación de las partes o cumplimiento por el demandado de las pretensiones, el asunto se resuelve en un procedimiento simplificado. Como resultado de la vista del caso, el tribunal adopta una decisión en forma de auto, que no es susceptible de recurso ni de revisión.
Se aplican procedimientos especiales a los casos que implican la recuperación de dinero por un importe no superior a veinte veces el salario mínimo mensual. El caso se examina en una sesión del tribunal sobre la base de documentos escritos y electrónicos. El plazo de examen del caso es de 45 días a partir del momento de su incoación. Como resultado del examen del caso, el tribunal adopta una sentencia que entra en vigor en los 7 días siguientes a su emisión, siempre que no sea recurrida.
Tras la entrada en vigor de la resolución judicial, siempre que el deudor se niegue a cumplirla voluntariamente, es necesario obtener una orden de ejecución del tribunal y presentarla al alguacil para su ejecución forzosa. El acreedor tiene derecho a presentar el mandamiento de ejecución al alguacil en un plazo de cuatro años a partir de la fecha de entrada en vigor de la resolución judicial.
La satisfacción de las demandas del acreedor en el proceso de ejecución forzosa se realiza mediante el embargo y la confiscación de los fondos monetarios, el embargo de bienes con su posterior venta forzosa, y la transferencia de la propiedad inmueble del deudor al acreedor para su administración.
Otro método de cobro de deudas es la incoación de un procedimiento de quiebra contra el deudor. Según la Ley de Quiebras de Mongolia, si un deudor no cumple sus obligaciones, que constituyen al menos el 10% de sus bienes, en el plazo estipulado por contrato o ley, dicho deudor será considerado insolvente por defecto. En consecuencia, el acreedor tiene derecho a recurrir al tribunal con este objeto de reclamación. En el marco del procedimiento concursal, es posible anular las transacciones del deudor que tenían por objeto la retirada de sus bienes para evitar la satisfacción de los créditos del acreedor a costa de dichos bienes.
También es importante tener en cuenta las disposiciones de la Ley de Sociedades, que establecen la responsabilidad de los propietarios de la empresa. Por ejemplo, si los activos y derechos patrimoniales aportados por el propietario a la empresa no están claramente separados de su patrimonio personal, dicho propietario puede ser responsable por las deudas de la empresa con todo su patrimonio y derechos patrimoniales.
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