Cobrança de dívidas no Laos

A cobrança de dívidas no Laos começa com uma avaliação jurídica e prática do devedor, dos documentos que confirmam a dívida e do caminho de recuperação que pode realmente produzir resultado. Nesta fase, o credor deve verificar a denominação jurídica exata do devedor, a forma da empresa, a sede registrada ou o local de atividade no Laos, a atividade comercial atual, os bens disponíveis, os processos judiciais ou de execução em curso, os sinais de insolvência e as circunstâncias que possam permitir ao devedor contestar a reivindicação. Também devem ser analisados o contrato, as faturas, os documentos de entrega ou aceitação, os extratos de conta, o histórico de pagamentos, a correspondência, o reconhecimento da dívida, as garantias, a moeda de pagamento e a data de vencimento da obrigação.

A situação jurídica do devedor é especialmente importante no Laos, porque as empresas atuam por meio de formas registradas e devem utilizar a denominação registrada e as informações sobre a sede em sua identificação comercial. Se o devedor puder ser identificado, mantiver atividade comercial e não estiver já envolvido em processos que tornem a negociação ineficaz, pode ser utilizada uma etapa extrajudicial antes da apresentação da ação. Se o devedor ocultar bens, ignorar exigências de pagamento, já estiver sujeito a medidas de execução ou apresentar sinais de insolvência, a estratégia deve avançar mais rapidamente para a cobrança judicial de dívidas, medidas de garantia da reivindicação, reconhecimento de uma decisão judicial estrangeira existente ou uma via relacionada à falência.

Esta etapa compreende a cobrança extrajudicial de dívidas no Laos por meio de negociações conformes à lei com o devedor, com o objetivo de obter pagamento voluntário ou outra solução comercialmente aceitável. Essa solução pode incluir um plano de pagamento, devolução de bens, compensação de créditos recíprocos, transferência da dívida para terceiro, constituição de garantia ou outro acordo que possa ser documentado e utilizado se o devedor não cumprir os compromissos assumidos.

A comunicação com o devedor pode começar após o envio de uma exigência escrita de pagamento por correio, correio eletrônico, telefone ou meios de comunicação usados em relações comerciais, de acordo com os dados de contato disponíveis e as necessidades de prova. No Laos, o valor prático desta etapa depende da capacidade do credor de demonstrar o que foi exigido, quando a exigência foi enviada, quem a recebeu e se o devedor reconheceu a dívida, pediu prazo adicional, contestou a reivindicação ou permaneceu sem resposta. Isso é especialmente importante quando posteriormente pode ser considerada uma solicitação de falência da empresa, pois a legislação laosiana sobre falência empresarial exige exigências de pagamento repetidas em determinadas situações.

O prazo médio para a cobrança extrajudicial é de até 60 dias, exceto quando tenha sido acordado um plano de pagamento parcelado. Se esta etapa não produzir o resultado esperado, se o devedor usar as negociações para atrasar o pagamento ou se a análise inicial mostrar que a recuperação voluntária é pouco provável, o credor deve passar à cobrança judicial de dívidas, a medidas de garantia da reivindicação ou a uma estratégia relacionada à insolvência.

Antes de iniciar uma ação judicial, deve ser avaliado o prazo de prescrição. De acordo com o código civil do Laos, o prazo de prescrição é de 10 anos para reivindicações decorrentes de contratos de construção e de 3 anos para outras reivindicações contratuais, reivindicações de indenização e demais reivindicações, salvo se outra lei estabelecer prazo diferente. O tribunal não aplica a prescrição por iniciativa própria se as partes não a invocarem, e os prazos de prescrição previstos no código civil não podem ser alterados por acordo das partes. O prazo pode ser interrompido pela apresentação da reivindicação ou pelo reconhecimento da dívida ou de outra obrigação pelo devedor, após o que o prazo é calculado novamente. Se o devedor reconhecer a dívida depois de expirada a prescrição, a obrigação continua a partir da data do reconhecimento, mas esse efeito não se aplica a terceiros, incluindo fiadores.

A legislação do Laos prevê a cobrança judicial de dívidas pela via judicial ordinária.

O procedimento judicial ordinário começa com a apresentação de uma ação perante o tribunal competente do Laos. Em litígios relativos a dívidas comerciais, o tribunal deve ter competência para apreciar o caso, e as disputas comerciais são tratadas nos tribunais populares de província ou da capital. A petição deve indicar o tribunal, as partes e seus endereços, os representantes das pessoas jurídicas, os fatos e as provas em que se baseia a reivindicação, o valor reclamado, a forma de proteção solicitada e os documentos anexados.

Após receber a petição, o tribunal verifica sua competência e a conformidade da petição com os requisitos legais. Se a petição for aceita, o tribunal a encaminha ao réu para que ele possa apresentar defesa ou pedido reconvencional. Se as partes não resolverem a disputa por mediação perante o tribunal, o tribunal prossegue com o caso, examina e reúne as provas e as apresenta na audiência. O processo comercial deve começar dentro de 15 dias após o recebimento da petição pela câmara competente, enquanto o processo civil ordinário deve começar dentro de 60 dias.

Após receber a posição do réu ou após o vencimento do prazo para apresentá-la, o tribunal marca a audiência. A duração da apuração dos fatos, da apreciação do caso e da tomada de decisão em primeira instância nos assuntos civis não deve exceder 9 meses a partir do dia em que o caso é atribuído ao juiz. A audiência começa com a posição do autor, após o que o tribunal esclarece se o réu reconhece a reivindicação. Se o réu reconhecer a reivindicação, o tribunal pode proferir decisão sem novas audiências.

Se o réu não reconhecer a reivindicação, o tribunal ouve sua posição e examina as provas do caso, incluindo depoimentos de testemunhas, pareceres de peritos, provas materiais, provas escritas e outros documentos relevantes para a disputa.

Quando o credor tiver motivos para proteger a reivindicação antes da execução efetiva da decisão final, o procedimento civil do Laos permite medidas de garantia da reivindicação destinadas a preservar a possibilidade de recuperar a dívida. Essas medidas podem incluir apreensão ou conservação de bens do réu dentro do valor da dívida e dos juros, restrições a determinados atos relacionados ao caso, restrições à assunção de obrigações contratuais ligadas à disputa e outras medidas destinadas a garantir o pagamento da reivindicação.

No final da audiência, o tribunal resume as questões sobre as quais ainda existam dúvidas ou contradições e pode exigir que as partes apresentem provas adicionais. Se as circunstâncias do caso estiverem suficientemente claras, o tribunal passa às alegações finais das partes e depois profere uma decisão que se torna efetiva após o término do prazo de recurso, salvo se for apresentado recurso.

A decisão do tribunal de primeira instância pode ser recorrida perante o tribunal de recurso dentro de 20 dias a contar da data da decisão, ou dentro de 20 dias a contar do recebimento da notificação quando a decisão tiver sido proferida na ausência da parte ou for considerada uma decisão à revelia. O recurso é apresentado por intermédio do tribunal de primeira instância, e a fase de recurso compreende a revisão do caso quanto aos fatos e ao direito. A duração da apuração dos fatos, da apreciação do caso e da tomada de decisão na fase de recurso não deve exceder 4 meses a partir do dia em que o caso é atribuído ao juiz.

A decisão do tribunal de recurso pode ser impugnada perante o Supremo Tribunal Popular por meio de recurso de cassação dentro de 60 dias a contar da data da decisão de recurso, ou dentro de 60 dias a contar do recebimento da notificação quando a decisão tiver sido proferida na ausência da parte ou for considerada uma decisão à revelia. A cassação concentra-se no cumprimento do procedimento, na avaliação dos fatos já examinados pelo tribunal de recurso e na correta aplicação do direito a esses fatos. A duração da apreciação na fase de cassação não deve exceder 2 meses a partir do dia em que o caso é atribuído ao juiz. A decisão definitiva é executada de acordo com as regras sobre execução de decisões judiciais.

Para credores estrangeiros, o reconhecimento e execução de decisões judiciais estrangeiras no Laos pode ser relevante quando uma decisão já tiver sido obtida fora do Laos. O procedimento civil laosiano permite o reconhecimento e a execução de decisões judiciais estrangeiras por meio da embaixada, do consulado ou da representação da República Democrática Popular do Laos no Estado em que a decisão foi proferida. A decisão estrangeira deve ser traduzida para o idioma laosiano e certificada pelo tribunal popular do Laos. Essa via aplica-se a decisões provenientes de Estados vinculados por tratado e a casos que não afetem a soberania do Laos, não contrariem o direito laosiano, não violem as regras do procedimento civil e não sejam contrários às exigências de segurança e ordem social.

Depois que a decisão judicial se torna definitiva, o credor inicia o processo de execução por meio do órgão ou unidade competente responsável pela execução de decisões judiciais. As regras laosianas de execução preveem que instruções, ordens, decisões e sentenças definitivas sejam encaminhadas às partes correspondentes para execução dentro de 30 dias a partir do dia em que se tornam executáveis. O responsável pela execução examina a decisão definitiva, convoca as partes, informa-as sobre as condições de execução e concede à pessoa obrigada um prazo para cumprimento voluntário antes da aplicação de medidas coercitivas.

No âmbito da execução forçada, as reivindicações do credor podem ser satisfeitas pela identificação e apreensão dos bens do devedor, apreensão ou confisco de bens móveis ou imóveis, avaliação e venda em leilão, medidas de execução quando os bens estiverem localizados em vários distritos ou províncias, recuperação de rendimentos provenientes da atividade comercial e outras medidas de execução previstas em lei. Se o devedor tiver capacidade de pagamento, mas se recusar intencionalmente a cumprir a decisão por mais de 60 dias após a notificação de execução, podem ser aplicadas multas de execução, incluindo 1% da dívida não paga após mais de 60 dias e 3% após mais de 90 dias. Os órgãos responsáveis pela execução de decisões judiciais podem emitir ordens de apreensão, confisco, multa e outras ordens de execução, mas a simples finalidade de acelerar o pagamento de uma dívida civil não pode justificar detenção nem privação de liberdade.

Se o devedor for uma sociedade ou outra empresa constituída no Laos, uma via alternativa ou adicional para recuperar a dívida pode ser a reabilitação ou falência da empresa devedora. Um credor pode apresentar pedido de falência contra uma empresa insolvente se o valor total da dívida vencida for de pelo menos 10.000.000 de kips laosianos, se o credor tiver enviado à empresa devedora exigência de pagamento pelo menos três vezes, se o intervalo entre cada exigência for de pelo menos 20 dias e se a empresa devedora tiver acusado o recebimento das exigências, mas não tiver pago a dívida.

O conjunto de documentos para o pedido de falência deve incluir a solicitação ao tribunal, as provas da dívida vencida e não paga, as cartas de cobrança ou outras provas das tentativas de cobrança, os contratos correspondentes e outros documentos relacionados ao pedido. Os processos de reabilitação e falência são apreciados pela câmara comercial no nível da província ou da capital, e a competência está vinculada à sede registrada da empresa devedora.

Uma vez aberto um processo de reabilitação ou falência, ações civis em curso ou processos relativos aos bens da empresa devedora podem ser suspensos e vinculados ao processo de falência. Isso afeta a estratégia de recuperação, porque o credor pode ter que agir por meio do administrador, da reunião de credores, do órgão de execução de decisões judiciais e do tribunal, em vez de continuar uma execução separada sobre os mesmos bens.

Se os bens do devedor não forem suficientes para satisfazer integralmente os credores, o administrador pode solicitar ao tribunal que declare nulos determinados atos da empresa devedora quando tiverem sido praticados dentro de um ano antes da data de apresentação do pedido. Esses atos incluem transferência ou cessão de bens a credores ou outras pessoas, conversão de dívidas não garantidas em dívidas garantidas, pagamento de dívida antes do vencimento, venda de bens abaixo do valor de mercado, renúncia a créditos, reconhecimento de dívidas inexistentes ou exageradas e outros atos que concedam vantagem a um credor ou a outra pessoa. Se esses atos forem anulados, os bens ou seu valor podem ser reintegrados à massa de liquidação e utilizados para pagamento conforme a ordem legal de prioridade.

Na liquidação, o direito laosiano de falência dá prioridade aos salários dos empregados e às contribuições sociais não pagas até a data de abertura do processo de falência, depois ao principal e aos juros dos empréstimos utilizados para a reabilitação, às dívidas garantidas, às dívidas perante o Estado, como impostos dentro do limite legal, e somente depois às dívidas não garantidas. Credores de posição superior são pagos antes de credores de posição inferior, e credores da mesma posição recebem pagamento proporcional se a massa não for suficiente para pagamento integral. Por isso, a posição do credor, a existência de garantia e o momento em que a reivindicação surgiu são relevantes para avaliar as perspectivas de recuperação.

Os proprietários, diretores ou administradores da empresa devedora também podem enfrentar consequências jurídicas se o administrador identificar ocultação de documentos contábeis ou bens, deslocamento ou transferência de ativos, aumento ilegal de dívidas, criação de garantias para dívidas não garantidas, redução ou retirada de créditos, operações não autorizadas ou outros atos que prejudiquem a massa de liquidação. Em caso de gestão gravemente negligente ou imprudente que tenha causado a falência, essas pessoas podem ser privadas do direito de exercer funções de diretor ou administrador em qualquer empresa por três anos a partir da data da decisão de falência.

Se precisar de apoio na cobrança internacional de dívidas no Laos, a Grandliga pode ajudar em cada etapa do processo de recuperação: avaliação jurídica do devedor e das provas, preparação de exigências de pagamento, negociações com o devedor, preparação e apresentação da ação, defesa da posição do credor no processo judicial, pedidos de medidas de garantia sobre os bens, execução de decisões judiciais e ações de recuperação quando a reabilitação ou a falência afetarem os bens do devedor. Entre em contato conosco para analisar os documentos e iniciar o procedimento de recuperação adequado, considerando a situação do devedor, as provas disponíveis, o valor da dívida e os bens executáveis.

08.10.2024

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