Recupero crediti in Serbia

Il procedimento di recupero crediti in Serbia inizia con una valutazione giuridica e pratica del debitore, dei documenti che provano il credito e delle reali prospettive di recupero. In questa fase è importante stabilire se il debitore sia una società, un imprenditore o una persona fisica, se continui a svolgere attività, se vi siano procedimenti giudiziari, procedure esecutive, conti bancari bloccati, segnali di insolvenza o altre circostanze che possano rendere più difficile il recupero.

Quando il debitore è un soggetto commerciale, l’analisi dovrebbe includere la verifica dei dati disponibili nel registro serbo delle imprese, compreso lo stato di registrazione, la cronologia delle modifiche, i bilanci disponibili e le informazioni utili per valutare la situazione patrimoniale e l’attività effettiva del debitore. Per scegliere la strategia è utile anche verificare se il debitore compare nel sistema di riscossione forzata della Banca nazionale di Serbia, poiché il blocco dei conti può incidere direttamente sulla scelta tra negoziazione, procedimento giudiziario, esecuzione e procedura fallimentare.

Se non vi sono procedimenti giudiziari, misure esecutive o blocchi che rendano poco realistico il pagamento volontario, e il debitore continua a svolgere attività commerciale, è opportuno utilizzare prima la fase stragiudiziale.

Questa fase comprende trattative ordinate con il debitore per ottenere il pagamento, concordare un piano di rientro, ottenere il riconoscimento del debito, organizzare la restituzione dei beni, trasferire il debito a un terzo, compensare obbligazioni reciproche o raggiungere un’altra soluzione lecita.

La comunicazione con il debitore inizia dopo l’invio di una comunicazione scritta per posta, posta elettronica, telefono o servizio di messaggistica. L’obiettivo principale è contattare i rappresentanti autorizzati o le persone che prendono le decisioni, chiarire la posizione del debitore, conservare le prove della corrispondenza e stabilire se il credito possa essere recuperato senza causa. Se la fase stragiudiziale non produce un risultato pratico o se l’analisi iniziale dimostra che non è adeguata, il passo successivo è il recupero giudiziale dei crediti.

Prima di intraprendere un’azione giudiziaria, occorre valutare il termine di prescrizione. Secondo la legge serba sulle obbligazioni, il termine generale di prescrizione è di 10 anni, salvo che la legge preveda un termine più breve. I crediti reciproci tra persone giuridiche derivanti da contratti di vendita di beni e di prestazione di servizi, comprese le richieste di rimborso collegate a tali contratti, sono di regola soggetti a un termine di prescrizione di 3 anni. Questo termine decorre separatamente per ogni consegna, lavoro eseguito o servizio prestato.

La scadenza del termine di prescrizione non impedisce di per sé al creditore di rivolgersi al tribunale, poiché il giudice non applica la prescrizione d’ufficio. Tuttavia, se il debitore eccepisce la prescrizione nel corso del procedimento, la domanda può essere respinta. Il termine può essere interrotto dal riconoscimento del debito da parte del debitore, compreso il pagamento parziale, il pagamento degli interessi o la prestazione di una garanzia, nonché dalla proposizione di una domanda giudiziale o da un’altra attività davanti a un tribunale o a un’autorità competente diretta ad accertare, garantire o eseguire il credito. Una semplice richiesta scritta o orale di pagamento rivolta al debitore non è sufficiente, da sola, a interrompere la prescrizione.

La Repubblica di Serbia è inoltre parte della Convenzione delle Nazioni Unite sulla prescrizione nella vendita internazionale di merci del 1974. Quando il credito rientra nell’ambito di applicazione di questa convenzione e riguarda una vendita internazionale di merci coperta da essa, può applicarsi un termine di prescrizione di 4 anni.

A seconda del valore della domanda, dei documenti disponibili e della posizione del debitore, il diritto serbo prevede diverse vie di recupero giudiziale dei crediti:

1. Il procedimento ordinario si utilizza quando la controversia non può essere risolta in modo efficace mediante ingiunzione di pagamento, quando il debitore contesta il credito o quando la causa deve essere esaminata nel procedimento civile o commerciale ordinario. Questo procedimento comprende il deposito della domanda, la notifica al convenuto, la possibilità per il convenuto di presentare una risposta, lo svolgimento delle udienze quando necessario e la valutazione delle prove presentate dalle parti.

All’esito dell’esame della causa, il tribunale emette una sentenza. La sentenza diventa definitiva se non viene proposto un mezzo di impugnazione entro il termine previsto, oppure dopo la conclusione del procedimento davanti al tribunale di secondo grado.

La parte che non è soddisfatta della sentenza di primo grado può proporre appello entro 15 giorni dal ricevimento della copia della sentenza, salvo che una regola speciale preveda un termine diverso. Di norma, il tribunale di secondo grado decide sull’appello senza tenere udienza. Se non si tiene udienza, il tribunale di secondo grado deve decidere entro nove mesi dal ricevimento del fascicolo trasmesso dal tribunale di primo grado.

La sentenza definitiva del tribunale di secondo grado può essere impugnata con un mezzo straordinario davanti alla Corte Suprema entro 30 giorni dal ricevimento della sentenza, se sono soddisfatti i requisiti legali di ammissibilità. Nelle controversie patrimoniali, tale mezzo non è di regola ammesso quando il valore della parte impugnata della controversia non supera l’equivalente di 40.000 euro in dinari serbi; nelle controversie commerciali il limite è l’equivalente di 100.000 euro, calcolato secondo il cambio medio della Banca nazionale di Serbia alla data di deposito della domanda.

2. La procedura di ingiunzione di pagamento si applica ai crediti pecuniari esigibili che siano comprovati da documenti affidabili allegati alla domanda, insieme alla prova che il debitore sia stato previamente invitato a pagare il debito scaduto. Tali documenti possono comprendere atti pubblici, scritture private autenticate, cambiali e assegni, estratti da libri commerciali certificati, fatture e altri documenti che abbiano valore di atto pubblico in base a norme speciali. Il tribunale può emettere un’ingiunzione di pagamento anche se il ricorrente non l’ha richiesta espressamente, quando sono soddisfatte tutte le condizioni previste dalla legge.

L’ingiunzione di pagamento è emessa senza udienza. Con essa il tribunale ordina al convenuto di pagare il credito e le spese entro 8 giorni dalla notifica, oppure entro 3 giorni nelle controversie fondate su cambiali e assegni, o di proporre opposizione nello stesso termine. Se il convenuto non propone opposizione in tempo utile, l’ingiunzione di pagamento diventa definitiva nella parte non contestata.

Se il debitore propone opposizione entro il termine, il tribunale fissa l’udienza principale e la causa prosegue come procedimento contenzioso. Nella decisione finale sul merito, il tribunale stabilisce se l’ingiunzione di pagamento rimanga in vigore in tutto o in parte, oppure se debba essere annullata.

3. La procedura per controversie di modesto valore si applica ai crediti pecuniari il cui valore non supera l’equivalente di 3.000 euro in dinari serbi nelle controversie civili ordinarie e l’equivalente di 30.000 euro nelle controversie commerciali, calcolato secondo il cambio medio della Banca nazionale di Serbia alla data di deposito della domanda. Questa procedura segue la logica generale del processo, ma prevede semplificazioni procedurali: la domanda non viene trasmessa al convenuto per una risposta scritta, non si tiene udienza preparatoria e l’appello è limitato alle violazioni essenziali delle regole processuali e all’errata applicazione del diritto sostanziale. Il termine per proporre appello nelle controversie di modesto valore è di 8 giorni e non è ammesso il mezzo straordinario contro la decisione di secondo grado.

Se il creditore dispone già di una sentenza straniera contro un debitore serbo o contro un debitore che possiede beni in Serbia, il passo successivo è il riconoscimento ed esecuzione delle sentenze straniere in Serbia. Una sentenza straniera produce effetti giuridici in Serbia solo dopo essere stata riconosciuta da un tribunale serbo. Per il riconoscimento, il creditore deve di norma presentare la sentenza straniera insieme a un certificato che confermi che la sentenza è definitiva secondo il diritto dello Stato in cui è stata pronunciata.

Per l’esecuzione di una sentenza straniera deve essere presentato anche un certificato che confermi che la sentenza è esecutiva secondo il diritto dello Stato di origine. Il tribunale serbo può rifiutare il riconoscimento o l’esecuzione se, ad esempio, il debitore non ha potuto partecipare al procedimento straniero a causa di una notificazione irregolare, se la materia rientra nella competenza esclusiva dei tribunali serbi, se nella stessa causa esiste già una decisione serba definitiva o un’altra sentenza straniera riconosciuta, se il riconoscimento sarebbe contrario all’ordine pubblico o se manca la reciprocità.

Dopo aver ottenuto una sentenza definitiva, se il debitore non la esegue volontariamente, il creditore deve avviare l’esecuzione forzata. In Serbia l’esecuzione è condotta dai tribunali e dagli ufficiali pubblici dell’esecuzione sulla base di documenti esecutivi e documenti affidabili. Per i crediti pecuniari, l’esecuzione può colpire i conti bancari del debitore, lo stipendio, i crediti verso terzi, i beni mobili, gli immobili, gli strumenti finanziari, le partecipazioni societarie e altri diritti patrimoniali.

Nella pratica, l’esecuzione sui conti bancari ha particolare importanza. La Banca nazionale di Serbia effettua la riscossione forzata da tutti i conti del debitore aperti presso le banche, compresi i conti in dinari serbi e i conti in valuta estera, senza il consenso del debitore e secondo l’ordine di priorità previsto dalla legge. Quando il creditore è una persona fisica o giuridica straniera, gli importi riconosciuti possono essere eseguiti a favore di conti di non residenti nell’equivalente in dinari del debito espresso in valuta estera. L’esecuzione sui conti bancari può comportare anche il blocco del numero di identificazione del debitore, il blocco di tutti i suoi conti bancari e il divieto per le banche di aprire nuovi conti a tale debitore.

Se la procedura esecutiva non consente di recuperare il credito e il debitore presenta segnali di insolvenza, la procedura fallimentare può diventare una via autonoma di tutela dei diritti del creditore. Secondo la normativa serba, questa procedura può essere aperta se esiste almeno una causa prevista dalla legge, tra cui incapacità permanente di pagamento, minaccia di incapacità di pagamento, sovraindebitamento, mancata esecuzione di un piano di riorganizzazione approvato o ottenimento di tale piano mediante frode o in modo contrario alla legge.

Il creditore può chiedere l’apertura della procedura quando vi sia incapacità permanente di pagamento del debitore, mancata esecuzione di un piano di riorganizzazione approvato o ottenimento di tale piano mediante frode o in modo contrario alla legge. L’incapacità permanente di pagamento sussiste, tra gli altri casi, quando il debitore non è in grado di adempiere le obbligazioni pecuniarie entro 45 giorni dalla loro scadenza. Nella pratica del recupero, il blocco continuativo dei conti bancari può essere un segnale importante per valutare il rischio di insolvenza e l’utilità di proseguire con un’esecuzione individuale.

In relazione a una procedura fallimentare o ad altre azioni dirette al recupero del credito, il creditore può anche valutare se vi siano motivi per far valere la responsabilità delle persone che si trovano dietro la società debitrice. Secondo il diritto societario serbo, un socio accomandante, un socio di una società a responsabilità limitata o un azionista che abusi della regola della responsabilità limitata può rispondere delle obbligazioni della società.

Si tratta di un meccanismo eccezionale che richiede la prova dell’abuso. Può comprendere, ad esempio, l’utilizzo della società per uno scopo vietato, la disposizione dei beni sociali come se fossero beni personali, l’uso della società o dei suoi beni per arrecare danno ai creditori, oppure la riduzione del patrimonio sociale a proprio vantaggio o a vantaggio di terzi sapendo, o dovendo sapere, che la società non sarà in grado di adempiere le proprie obbligazioni. Il creditore deve inoltre considerare i termini per proporre tale domanda: sei mesi dal giorno in cui ha avuto conoscenza dell’abuso e, in ogni caso, non oltre cinque anni dal giorno in cui l’abuso è stato commesso.

Se avete bisogno di supporto per il recupero crediti in Serbia, il nostro team può assistervi in ogni fase del caso: valutazione del debitore, analisi dei contratti e delle prove, trattative stragiudiziali, preparazione della strategia processuale, procedura di ingiunzione di pagamento, procedimento ordinario, riconoscimento ed esecuzione delle sentenze straniere, esecuzione forzata, attività connesse all’insolvenza e valutazione dei rischi di responsabilità per abuso della responsabilità limitata. Aiutiamo i creditori a scegliere una strategia di recupero giuridicamente fondata e commercialmente realistica, tenendo conto dello stato del debitore, dei documenti disponibili, dei beni e delle procedure possibili in Serbia.

21.06.2024

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