Recouvrement de dettes en Biélorussie en faveur de créanciers de pays inamicaux

Le 7 avril 2022, la République du Bélarus a adopté le décret n° 137 « sur les documents d’exécution », selon lequel l’exécution de la décision sur le recouvrement de créances en faveur de créanciers de pays hostiles est suspendue. 

Le décret du Conseil des ministres n° 209 du 06.04.2022 a défini la liste des pays inamicaux, à savoir : tous les pays de l’Union européenne, le Commonwealth d’Australie, le Canada, le Liechtenstein, la Norvège, la Nouvelle-Zélande, l’Albanie, l’Islande, la Macédoine du Nord, le Monténégro, la Suisse, le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord, les États-Unis d’Amérique et le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord.

Ainsi, les créanciers des pays susmentionnés ne pourront pas recouvrer les dettes des débiteurs bélarussiens par l’exécution des décisions de justice. Le décret s’applique également à l’exécution des décisions de justice qui ont été précédemment soumises à l’exécution, mais qui n’ont pas été exécutées avant le 07.04.2022. Le texte du décret ne précise pas la durée de ces restrictions.

Dans les circonstances mentionnées, nous recommandons aux créanciers étrangers d’utiliser la phase de recouvrement avant le procès par le biais de négociations, de l’envoi d’une réclamation et de l’exercice d’une pression juridique sur le débiteur.

Si la mise en œuvre de cette étape n’a pas donné le résultat escompté, malgré les restrictions existantes, il est nécessaire d’envisager un recouvrement judiciaire, et ce pour deux raisons :

1. Risque d’expiration du délai de prescription. La République du Belarus dispose d’un délai de prescription de trois ans à compter du jour où le débiteur a violé le délai de paiement. À cet égard, si le délai de prescription est sur le point d’expirer, vous devez absolument engager une action en justice pour recouvrer la dette, car sinon, il sera extrêmement difficile de recouvrer la dette après avoir dépassé le délai de prescription. 

Il faut également savoir qu’après la décision du tribunal en faveur du créancier, ce dernier reçoit un titre exécutoire, qui peut être exécuté dans un délai de trois ans à compter de la date de son émission. Ainsi, le créancier peut bénéficier d’un délai supplémentaire pour recouvrer ses créances à l’avenir, après l’annulation des restrictions imposées.

2. L’exécution volontaire de la décision de justice. D’après la pratique du recouvrement de créances, il arrive que des débiteurs exécutent volontairement une décision de justice entrée en vigueur et remboursent leurs dettes sans qu’il soit nécessaire de recourir à l’exécution forcée. Bien que ce pourcentage de cas soit faible, il doit être pris en compte.

Si les deux étapes précédentes ne sont pas satisfaisantes et que le créancier souhaite fondamentalement recouvrer la dette malgré les restrictions existantes, il convient alors d’envisager la cession de la dette en faveur d’un nouveau créancier qui ne réside pas dans un pays hostile.

Après la cession documentaire de la dette au nouveau créancier, ce dernier peut saisir le tribunal d’une demande de recouvrement de la dette et, après avoir reçu la décision, entamer la procédure d’exécution. Dans ce cas, les restrictions du décret ne s’appliqueront pas, mais on ne sait pas combien de temps cette « faille dans la législation » existera.

Avant de mettre en œuvre cette option, il convient également de tenir compte du fait que, conformément aux exigences de la législation sur les devises, en cas de cession d’une dette en devises étrangères, le paiement ultérieur de la dette ne sera effectué qu’en roubles bélarussiens.

Pour en savoir plus sur la procédure de recouvrement de créances au Belarus, veuillez cliquer ici.

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28.06.2024

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