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El procedimiento de cobro de deudas en Mauritania comienza con el análisis de los indicadores financieros del deudor, su área de actividad, el historial de la empresa, la disponibilidad de pruebas documentales de la deuda, los casos judiciales y procedimientos de ejecución en curso y la posibilidad de impugnar la deuda. Este análisis conforma la estrategia que se utilizará para recuperar la deuda.
Si el deudor no tiene causas judiciales en curso ni sentencias pendientes sobre el cobro de la deuda y se dedica activamente a su negocio, es aconsejable pasar a la fase de cobro extrajudicial informal de la deuda.
Esta etapa implica negociaciones activas con el deudor para llegar a un acuerdo de pago de los créditos del acreedor u otras posibles opciones de solución (por ejemplo, devolución de bienes, transferencia de la deuda a un tercero, intercambio de servicios o bienes).
El contacto con el deudor comienza inmediatamente después del envío de la notificación por correo postal, correo electrónico, teléfono o mensajero. Este proceso implica una comunicación intensiva con el deudor para ejercer una presión constante. La tarea principal es establecer contacto con los tomadores de decisiones clave para lograr un rápido pago de la deuda.
El plazo medio para el cobro extrajudicial informal es de hasta 60 días (a menos que se acuerde el pago a plazos). Si esta fase no da los resultados esperados, o tras un análisis inicial queda claro que no procede, es necesario proceder al cobro de la deuda por vía judicial.
Antes de iniciar acciones legales, debe prestar atención al plazo de prescripción. El plazo de prescripción para el cobro privado de deudas es de 15 años. El plazo de prescripción para el cobro de deudas comerciales es de 5 años. Las consecuencias de la expiración del plazo de prescripción se aplican ante los tribunales únicamente a petición del deudor. El plazo de prescripción de las obligaciones comerciales podrá reducirse o ampliarse por acuerdo de las partes. Sin embargo, no podrá reducirse a menos de un año ni ampliarse a más de diez años. Para las obligaciones privadas, está prohibido ampliar el plazo de prescripción más allá de quince años. El plazo de prescripción se interrumpe por cualquier acto por el que el deudor reconoce una deuda al acreedor. Por ejemplo, si el deudor ha pagado parte de la deuda; si el deudor ha solicitado un pago aplazado; si el deudor ha aportado un aval u otra garantía; si el deudor se refirió a la compensación de créditos en respuesta a la demanda del acreedor. Después de la interrupción, el plazo de prescripción comienza a contar nuevamente.
La legislación mauritana prevé el cobro judicial de deudas mediante procedimientos judiciales ordinarios y mediante la emisión de un requerimiento de pago.
El procedimiento judicial habitual comienza con la presentación de una solicitud por escrito al tribunal. La solicitud deberá ir acompañada de: una relación de las pruebas escritas en poder del demandante, acompañada de un expediente que contenga originales o copias certificadas de dichas pruebas; una lista de pruebas escritas en poder de terceros; una lista de testigos, indicando los hechos que se espera que pruebe cada testigo.
Si la solicitud cumple con los requisitos procesales, el tribunal la registra y dentro de los tres días la transfiere al alguacil junto con las pruebas especificadas para notificar al deudor. El alguacil deberá transferir estos materiales al demandado dentro de los cinco días siguientes a la fecha de su recepción.
El demandado está obligado a presentar respuesta a la solicitud en la oficina del tribunal dentro de los veinte días siguientes a la fecha de la notificación. La respuesta debe ir acompañada de: una lista de pruebas que sustenten su respuesta, en poder de ella o de terceros, con los materiales pertinentes adjuntos; una lista de testigos y los hechos que se espera que sean probados por el testimonio de cada testigo. Si el demandado se encuentra fuera de Mauritania, el plazo de respuesta es de 40 días.
El día señalado en la citación, las partes deberán comparecer personalmente o por medio de su representante. Antes del inicio del juicio, el presidente del tribunal o el juez que prepara el caso puede intentar reconciliar a las partes. En caso de reconciliación, el presidente del tribunal, con la asistencia del secretario del tribunal, redacta un protocolo de reconciliación, que tiene fuerza ejecutiva. Si no es posible la conciliación, el tribunal continuará el procedimiento, durante el cual oirá a las partes de forma contradictoria. Si el demandado o su representante no comparecen, el tribunal conocerá del asunto en rebeldía.
Si el tribunal considera que el caso ha sido suficientemente estudiado, el presidente da por terminada la audiencia y toma una decisión inmediatamente. Si el caso no está listo para tomar una decisión, el tribunal lo pospone para una discusión más exhaustiva en la próxima reunión o, si es necesario, ordena medidas de investigación. En casos excepcionales, el tribunal puede aplazar la vista a otra fecha a petición de las partes. El aplazamiento no podrá ser superior a 15 días en cada caso. Cada parte sólo tiene derecho a un aplazamiento. En cualquier caso, la sentencia debe dictarse en un plazo de 30 días.
El procedimiento de requerimiento de pago se utiliza para el cobro de una deuda que se fundamenta en un contrato, o en una letra de cambio, o existe un reconocimiento de la deuda que no es impugnada por el deudor. Si la cantidad adeudada supera los 50.000 ouguiyas mauritanos, el acreedor deberá, antes de presentar la demanda, notificar al deudor a través del agente judicial que, en caso de impago en el plazo de 7 días naturales, se iniciará un procedimiento de requerimiento de pago. Si, sobre la base de los documentos presentados, el tribunal considera que la reclamación está justificada en todo o en parte, dictará una sentencia ordenando el pago. Si el tribunal rechaza la reclamación, su decisión no es susceptible de recurso. En tal caso, el acreedor tendrá que cobrar la deuda por el procedimiento normal.
La orden de pago deberá ser notificada al deudor en el plazo de seis meses. De lo contrario dejará de ser válido. Después de recibir una orden de pago, el deudor está obligado a pagar la cantidad especificada en la orden dentro de un mes o presentar una objeción dentro del mismo plazo. Si el deudor no se opone, la orden de pago puede ejecutarse obligatoriamente. Si el deudor presenta una objeción, el tribunal la considera y decide si mantiene la orden de pago o la cancela.
La decisión del tribunal de primera instancia puede apelarse ante el tribunal de apelación dentro de los quince días siguientes a la fecha de notificación de la decisión impugnada. Si el interesado vive fuera de Mauritania, el plazo de recurso aumenta de dos a tres meses, según la distancia. Si resulta que el recurrente interpuso un recurso contra la decisión del tribunal de primera instancia con el fin de retrasar el proceso, el tribunal podrá imponerle una multa de entre 20.000 y 300.000 uguiyas mauritanas. El recurso interpuesto suspende los efectos de la decisión impugnada. La decisión del Tribunal de Apelación podrá ser recurrida ante el Tribunal Supremo de Mauritania en el plazo de dos meses a partir de la fecha de notificación de la decisión impugnada. En casos excepcionales, el tribunal podrá, a petición del solicitante, suspender la ejecución de la decisión recurrida si su ejecución puede conducir a una situación irreparable. El período de validez de esta suspensión no podrá exceder los seis meses, tras lo cual la suspensión pierde su efecto, y no podrá otorgarse una nueva suspensión. La decisión del Tribunal Supremo es definitiva y no está sujeta a apelación.
Una vez que la decisión judicial entre en vigor, el acreedor deberá iniciar un procedimiento de ejecución. El plazo de prescripción para la ejecución de una decisión judicial es de 15 años. Como parte de la ejecución de una decisión judicial, las reclamaciones del acreedor pueden satisfacerse mediante la incautación y cancelación de fondos de las cuentas del deudor; embargo de bienes muebles e inmuebles del deudor con su posterior venta; arresto y confiscación de valores; arresto y confiscación de acciones de la empresa, arresto y confiscación de los bienes del deudor que estén en poder de terceros.
Una opción alternativa para el cobro de deudas de una empresa y empresario es el procedimiento de liquidación judicial del deudor. Según la Ley de Comercio de Mauritania, un acreedor tiene derecho a iniciar este procedimiento si el deudor no puede cubrir sus obligaciones con sus activos disponibles y el crédito del acreedor es indudable, líquido y pagadero. Según este procedimiento, si los activos del deudor no son suficientes para satisfacer plenamente las reclamaciones de los acreedores, es posible cancelar las transacciones del deudor realizadas durante un período sospechoso con la intención de causar daño a los acreedores. El período sospechoso abarca el período comprendido desde la fecha de terminación de los pagos hasta la decisión de abrir el procedimiento, ampliado por el período aplicable a determinados contratos. La decisión de abrir el procedimiento fija la fecha para la terminación de los pagos. Esta fecha no podrá ser anterior a los 18 meses anteriores a la apertura del procedimiento. Según lo dispuesto en el Código de Comercio, son nulas todas las operaciones gratuitas realizadas por el deudor después de la fecha de terminación de pagos. El tribunal también podrá invalidar cualquier transacción de carácter remunerativo, cualquier pago o cualquier prestación de garantía si fueron realizados por el deudor después de la fecha de terminación de los pagos. Como resultado de la cancelación de las acciones y transacciones anteriores, es posible devolver al deudor lo que perdió en dichas transacciones y así aumentar el patrimonio de liquidación para satisfacer las reclamaciones de los acreedores y cubrir los costos de implementación del procedimiento de liquidación judicial.
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