Cobrança de dívidas na Mauritânia

A cobrança de dívidas na Mauritânia começa com uma análise jurídica, financeira e documental do caso. São avaliados a origem da dívida, o contrato, as faturas, os documentos de entrega ou de prestação de serviços, a correspondência, a situação comercial do devedor, o local da sua atividade na Mauritânia, os processos judiciais ou de execução existentes, as possíveis objeções à dívida e os bens que possam servir para a recuperação do crédito.

Nos casos mauritanos, também é importante verificar os registos comerciais e os registos de garantias sobre bens móveis. Esta verificação ajuda a identificar a inscrição da empresa, as alterações registadas, as garantias publicadas, a atividade real do devedor e os meios práticos que podem ser utilizados para a cobrança da dívida.

Se o devedor continuar em atividade, os seus representantes puderem ser identificados e não existirem circunstâncias que tornem o pagamento manifestamente inviável, pode ser iniciada a cobrança amigável da dívida antes da apresentação do caso ao tribunal. Nesta fase, pode ser obtido o pagamento total ou parcial, o reconhecimento da dívida, um plano de pagamento, a devolução de bens, a compensação ou outra solução documentada com utilidade jurídica.

A comunicação com o devedor é realizada por meio de pedidos escritos de pagamento, notificações formais, conservação das provas de envio e receção, esclarecimento do valor reclamado e contacto com as pessoas autorizadas a tomar decisões de pagamento. O objetivo é fixar com precisão o montante da dívida, preservar as provas, compreender a posição do devedor e determinar se o caso pode ser resolvido por acordo ou deve ser levado ao tribunal competente.

A duração de uma solução amigável depende da qualidade dos documentos, da conduta do devedor, da existência de uma contestação séria, do valor da dívida, dos bens disponíveis e da possibilidade de formalizar um acordo de pagamento por escrito. Se o devedor não pagar, não responder, rejeitar a dívida sem provas suficientes ou tentar retirar bens do alcance dos credores, o credor pode passar para a cobrança judicial da dívida.

Antes de iniciar uma ação judicial, deve ser determinado o prazo de prescrição aplicável. No direito mauritano, a prescrição afeta a possibilidade de exercer judicialmente a ação resultante da obrigação, mas não elimina a existência económica da dívida. Os efeitos da prescrição não são aplicados pelo tribunal por iniciativa própria; devem ser invocados pela parte que pretende beneficiar deles.

Nas ações resultantes de obrigações, aplica-se em regra um prazo de prescrição de quinze anos, salvo se existir prazo especial mais curto. Para dívidas comerciais, quando não houver prazo especial inferior, o prazo de prescrição é de cinco anos. Nas obrigações comerciais, as partes podem reduzir ou ampliar o prazo por acordo, mas este não pode ser inferior a um ano nem superior a dez anos. Nas obrigações privadas, o prazo não pode ser ampliado para além de quinze anos.

A prescrição pode ser interrompida por uma reclamação judicial ou extrajudicial com data certa, por uma medida de conservação ou de execução sobre os bens do devedor, pela declaração do crédito num procedimento de insolvência ou por um ato pelo qual o devedor reconhece o direito do credor. O pagamento parcial, o pedido de adiamento do pagamento, a prestação de fiador ou de outra garantia ou a invocação de compensação contra a reclamação do credor podem ser considerados reconhecimento da dívida. Após a interrupção, começa a correr um novo prazo de prescrição.

A lei mauritana permite a cobrança judicial de dívidas por meio do procedimento ordinário e, quando estejam preenchidas as condições legais, por meio da ordem de pagamento. Os litígios comerciais podem ser apreciados pelos tribunais competentes em matéria comercial quando envolvem letras de câmbio, sociedades comerciais, operações entre comerciantes, operações bancárias, arrendamentos comerciais, transporte, insolvência empresarial e outros conflitos de natureza comercial.

A competência territorial pertence, em regra, ao tribunal do domicílio real ou da residência do réu. Se o réu não tiver domicílio ou residência conhecidos, ou se estiver fora da Mauritânia, pode ser competente o tribunal do domicílio ou da residência do autor. Se o autor estiver no estrangeiro, o tribunal competente é o de Nouakchott.

O procedimento ordinário começa com a apresentação de um pedido escrito ao tribunal. O pedido deve ser acompanhado de uma lista das provas escritas em poder do autor, dos originais ou cópias autenticadas disponíveis, de uma lista das provas escritas em poder de terceiros e de uma lista de testemunhas indicando os factos que cada testemunha deve provar.

Se o pedido cumprir os requisitos processuais, o tribunal regista-o e, no prazo de três dias, transmite-o ao oficial de justiça juntamente com as provas indicadas para notificar o devedor. O oficial de justiça deve entregar estes documentos ao réu no prazo de cinco dias a contar da sua receção.

O réu deve apresentar a sua resposta na secretaria do tribunal no prazo de vinte dias a contar da notificação. A resposta deve ser acompanhada das provas que sustentam a defesa, dos documentos relevantes, de uma lista de testemunhas e dos factos que se espera provar por meio de cada depoimento. Se o réu estiver fora da Mauritânia, o prazo de resposta é de quarenta dias.

As partes comparecem na data indicada na convocação, pessoalmente ou por meio de representante. Antes da apreciação do mérito, o presidente do tribunal ou o juiz encarregado de preparar o processo pode tentar uma conciliação. Se for alcançado acordo, é lavrado um auto de conciliação com a assistência do secretário judicial, e esse auto tem força executiva.

A mediação também pode ser utilizada como via alternativa para resolver litígios de cobrança. Um acordo assinado pelas partes e pelo mediador pode ser homologado ou declarado executável de acordo com as regras processuais mauritanas. O início da mediação suspende, em princípio, o prazo de prescrição, salvo acordo diferente das partes, e as conversações realizadas durante este procedimento estão sujeitas a confidencialidade.

Para determinadas reclamações civis e comerciais de baixo valor, pode aplicar-se o procedimento de pequeno valor quando o valor económico do litígio não excede 400.000 ouguiyas. Este procedimento não se aplica a certas matérias, nomeadamente insolvência de empresas, arbitragem, arrendamentos de imóveis, segurança social, estado civil e direitos da personalidade. As partes podem comparecer pessoalmente ou por meio de representantes devidamente autorizados, sem necessidade obrigatória de advogado.

Se a conciliação não for alcançada, o tribunal prossegue o procedimento contraditório e ouve as partes. Se o réu ou o seu representante não comparecer, o caso pode ser apreciado à revelia. Quando o caso estiver suficientemente instruído, o presidente encerra a audiência e profere decisão. Se o caso ainda não estiver pronto para decisão, o tribunal pode adiá-lo para exame mais completo ou ordenar medidas de prova. O adiamento pode ser concedido por um máximo de quinze dias em cada caso, e cada parte tem direito apenas a um adiamento. A sentença deve ser proferida no prazo de trinta dias.

A ordem de pagamento é utilizada para cobrar uma dívida baseada num contrato, numa letra de câmbio ou num reconhecimento de dívida não contestado pelo devedor. O pedido é apresentado ao juiz competente do local onde reside o devedor ou um dos devedores perseguidos. Se o valor da dívida exceder 50.000 ouguiyas mauritanas, o credor deve, antes de apresentar o pedido, notificar o devedor por meio de oficial de justiça de que será iniciado o procedimento de ordem de pagamento caso o pagamento não seja efetuado no prazo completo de sete dias.

O pedido é apresentado ou enviado à secretaria do tribunal em dois exemplares pelo credor ou pelo seu representante. Deve indicar a identidade e o endereço das partes, o valor exato reclamado, o fundamento jurídico da dívida e os documentos justificativos.

Se o tribunal considerar, com base nos documentos apresentados, que o pedido é total ou parcialmente justificado, profere uma ordem de pagamento pelo valor aceite. Se o pedido for rejeitado ou aceite apenas em parte, o credor não dispõe de recurso separado contra essa decisão, mas pode reclamar a dívida pelo procedimento ordinário.

Uma cópia autenticada do pedido e da ordem de pagamento deve ser notificada ao devedor por iniciativa do credor. A ordem perde o seu efeito se não for notificada no prazo de seis meses a contar da sua data. Na notificação, o devedor é intimado a pagar o valor fixado e as despesas, ou a apresentar oposição para que o tribunal aprecie a reclamação inicial e todo o litígio. Se o devedor não apresentar oposição, a ordem de pagamento pode ser executada de acordo com as regras mauritanas de execução.

A decisão de primeira instância pode ser objeto de recurso de apelação no prazo de quinze dias a contar da notificação ou comunicação da decisão. Para pessoas que se encontram fora da Mauritânia aplicam-se prazos mais longos: dois meses quando a parte se encontra num Estado do Magrebe Árabe ou da África Ocidental, e três meses quando se encontra noutra parte do mundo. Se o recurso for apresentado com finalidade dilatória, o tribunal pode aplicar uma multa de 20.000 a 300.000 ouguiyas, sem prejuízo de eventuais danos e perdas.

O recurso apresentado dentro do prazo suspende a execução da decisão impugnada, salvo se tiver sido ordenada execução provisória. A decisão do tribunal de recurso pode ser impugnada perante o Supremo Tribunal da Mauritânia no prazo de dois meses. Em casos excecionais, o Supremo Tribunal pode suspender a execução da decisão impugnada se a sua execução puder causar uma situação irreparável. Esta suspensão não pode durar mais de seis meses, e a decisão do Supremo Tribunal é definitiva.

Se o credor já possuir uma decisão judicial estrangeira ou um documento emitido por uma autoridade pública estrangeira, antes de avançar contra os bens do devedor na Mauritânia é necessário obter o reconhecimento e execução de decisões judiciais estrangeiras, salvo se um acordo internacional aplicável estabelecer regra diferente. O pedido é apresentado ao tribunal do local onde a execução deve ocorrer.

O reconhecimento e a execução podem ser concedidos se a decisão estrangeira não violar a ordem pública nem os bons costumes na Mauritânia, tiver sido proferida por tribunal legalmente competente no Estado de origem, for executável nesse Estado, as partes tiverem sido regularmente convocadas e puderam exercer a sua defesa, e não existir contradição com uma decisão de um tribunal mauritano. Esta etapa é especialmente importante quando a dívida já foi reconhecida no estrangeiro, mas os bens penhoráveis do devedor se encontram na Mauritânia.

Depois de a decisão judicial, a ordem de pagamento executável ou a decisão estrangeira reconhecida na Mauritânia adquirir força executiva, o credor pode iniciar a execução forçada. A execução de uma decisão judicial definitiva é realizada a pedido da parte beneficiária, do seu representante especialmente autorizado ou, em certos casos, do administrador. O pedido é apresentado ao presidente do tribunal que proferiu a decisão e deve ser acompanhado da cópia executiva da sentença.

Quando os bens se encontrem numa jurisdição onde atuam oficiais de justiça, o credor pode dirigir-se ao oficial de justiça da sua escolha para realizar a execução. O oficial de justiça notifica o devedor da ordem que autoriza a execução forçada e do pedido de pagamento do valor da condenação e das despesas judiciais no prazo de vinte dias a contar da notificação. Se o pagamento não for efetuado dentro desse prazo, podem ser penhorados e vendidos os bens necessários para cobrir a dívida e as despesas.

No âmbito da execução judicial, a reclamação do credor pode ser satisfeita por meio da penhora de fundos disponíveis, créditos do devedor perante terceiros, bens móveis, bens imóveis, títulos, ações, participações sociais e bens pertencentes ao devedor que estejam na posse de terceiros. Salvo no caso de dívidas hipotecárias ou privilegiadas, a execução dirige-se primeiro contra bens móveis; se estes não existirem ou forem insuficientes, pode dirigir-se contra bens imóveis.

Outra via de cobrança contra empresas e comerciantes consiste em utilizar o procedimento de liquidação judicial ou de reorganização quando o devedor se encontra em situação de insolvência. De acordo com o direito comercial mauritano, este procedimento pode ser relevante para comerciantes, sociedades e, conforme a estrutura do devedor, determinados administradores, dirigentes de facto ou sócios. O tribunal competente constata a cessação de pagamentos e ordena a reorganização se for proposto um acordo sério de pagamento; caso contrário, abre a liquidação dos bens.

Neste procedimento, o objetivo do credor não se limita a obter uma decisão judicial individual. O credor deve declarar o seu crédito perante o administrador, acompanhar a verificação do passivo e proteger a sua posição na distribuição. A declaração do crédito deve ser apresentada no prazo de dois meses a contar da publicação da decisão de abertura num jornal de anúncios legais. Para créditos domiciliados fora da República Islâmica da Mauritânia, este prazo é aumentado em mais dois meses. Os créditos em moeda estrangeira são convertidos em ouguiyas segundo a taxa de câmbio em vigor na data da decisão de abertura.

A decisão de abertura fixa a data da cessação de pagamentos. Esta data não pode retroagir mais de dezoito meses antes da decisão de abertura. O período suspeito abrange o tempo entre a cessação de pagamentos e a abertura do procedimento, com extensão anterior para certos contratos.

Os atos realizados durante o período suspeito podem ser anulados ou declarados inoponíveis aos credores quando reduzem injustificadamente a massa patrimonial disponível. Isto pode abranger, entre outros, transmissões gratuitas de bens móveis ou imóveis, certos contratos em que as obrigações do devedor excedem de forma significativa as da outra parte, pagamentos ou garantias realizados após a cessação de pagamentos e atos celebrados com pessoas que conheciam a situação de insolvência do devedor.

A ação para declarar a inoponibilidade dos atos do período suspeito compete ao administrador. Quando as condições legais estão preenchidas, a anulação ou ineficácia destas operações permite reconstruir o património da empresa, aumentar a massa destinada ao pagamento dos credores e limitar os efeitos das transferências de bens realizadas antes da abertura do procedimento.

Também pode surgir responsabilidade dos administradores de direito ou de facto. Se uma falta de gestão tiver contribuído para a insuficiência do património, o tribunal competente pode impor todo ou parte do défice a determinados administradores ou a vários deles, de forma conjunta ou individual. Nos casos mais graves, podem ocorrer consequências pessoais ou penais por ocultação de bens, aumento fraudulento do passivo, falta de declaração da cessação de pagamentos no prazo de trinta dias ou atos destinados a atrasar a abertura do procedimento.

Se precisar de apoio na cobrança internacional de dívidas na Mauritânia, a Grandliga pode analisar a origem da dívida, os documentos disponíveis, a situação do devedor, o prazo de prescrição, a competência dos tribunais mauritanos, o reconhecimento e execução de decisões judiciais estrangeiras, as vias de execução e os riscos relacionados com a insolvência. Contacte-nos para determinar a via mais adequada para a recuperação do seu crédito.

28.11.2024

187