Cobro de deudas en Mauritania

El cobro de deudas en Mauritania comienza con un análisis jurídico, financiero y probatorio del caso. Se revisan el origen de la deuda, el contrato, las facturas, los documentos de entrega o prestación, la correspondencia, la situación comercial del deudor, su lugar de actividad en Mauritania, los procesos judiciales o de ejecución existentes, las posibles objeciones contra la deuda y los bienes que puedan servir para la recuperación del crédito.

En los casos mauritanos también es importante comprobar los registros comerciales y los registros de garantías sobre bienes muebles. Esta revisión ayuda a identificar la inscripción de la empresa, los cambios registrados, las garantías publicadas, la actividad real del deudor y las vías prácticas que pueden utilizarse para cobrar la deuda.

Si el deudor mantiene actividad, sus representantes pueden ser identificados y no existen circunstancias que hagan manifiestamente imposible el pago, puede iniciarse el cobro amistoso de la deuda antes de acudir al tribunal. En esta etapa se puede obtener el pago total o parcial, el reconocimiento de la deuda, un calendario de pagos, la devolución de bienes, una compensación o cualquier otra solución documentada que pueda utilizarse jurídicamente.

La comunicación con el deudor se realiza mediante requerimientos escritos, cartas de pago, conservación de pruebas de envío y recepción, aclaración del importe reclamado y conversaciones con las personas autorizadas para tomar decisiones de pago. El objetivo es fijar con precisión la deuda, conservar las pruebas, conocer la posición del deudor y determinar si el caso puede resolverse mediante acuerdo o debe remitirse al tribunal competente.

La duración de una solución amistosa depende de la calidad de los documentos, la conducta del deudor, la existencia de una controversia seria, el importe de la deuda, los bienes disponibles y la posibilidad de formalizar un acuerdo de pago por escrito. Si el deudor no paga, no responde, rechaza la deuda sin pruebas suficientes o intenta retirar bienes del alcance de los acreedores, el acreedor puede pasar al cobro judicial de la deuda.

Antes de iniciar acciones judiciales debe determinarse el plazo de prescripción aplicable. En el derecho mauritano, la prescripción afecta a la acción derivada de la obligación, no a la existencia económica de la deuda. Sus efectos no se aplican de oficio por el tribunal; deben ser invocados por la parte que pretende beneficiarse de ellos.

En las acciones derivadas de obligaciones se aplica, como regla general, un plazo de prescripción de quince años, salvo que una norma especial establezca un plazo más corto. Para las deudas comerciales, cuando no exista un plazo especial más breve, el plazo de prescripción es de cinco años. En obligaciones comerciales, las partes pueden acortar o ampliar el plazo por acuerdo, pero no puede ser inferior a un año ni superior a diez años. En obligaciones privadas, no puede ampliarse más allá de quince años.

La prescripción puede interrumpirse mediante una reclamación judicial o extrajudicial con fecha cierta, mediante una medida de conservación o ejecución sobre los bienes del deudor, mediante la comunicación del crédito en un procedimiento de insolvencia o mediante un acto por el cual el deudor reconoce el derecho del acreedor. El pago parcial, la solicitud de aplazamiento, la entrega de un aval u otra garantía o la invocación de una compensación frente a la reclamación del acreedor pueden considerarse reconocimiento de la deuda. Después de la interrupción comienza a correr un nuevo plazo de prescripción.

La legislación mauritana permite el cobro judicial de deudas mediante el procedimiento ordinario y, cuando se cumplen las condiciones legales, mediante el requerimiento de pago. Los litigios comerciales pueden corresponder a los tribunales competentes en materia mercantil cuando se refieren a letras de cambio, sociedades comerciales, operaciones entre comerciantes, operaciones bancarias, arrendamientos comerciales, transporte, insolvencia empresarial y otros conflictos de naturaleza mercantil.

La competencia territorial corresponde, como regla general, al tribunal del domicilio real o de la residencia del demandado. Si el demandado no tiene domicilio o residencia conocidos, o se encuentra fuera de Mauritania, puede ser competente el tribunal del domicilio o residencia del demandante. Si el demandante se encuentra en el extranjero, el tribunal competente es el de Nuakchot.

El procedimiento ordinario comienza con la presentación de una solicitud escrita ante el tribunal. La solicitud debe ir acompañada de una lista de las pruebas escritas en poder del demandante, los originales o copias certificadas disponibles, una lista de las pruebas escritas en poder de terceros y una lista de testigos en la que se indiquen los hechos que cada testigo debe acreditar.

Si la solicitud cumple los requisitos procesales, el tribunal la registra y, dentro de los tres días, la remite al agente judicial junto con las pruebas indicadas para notificar al deudor. El agente judicial debe entregar estos documentos al demandado dentro de los cinco días siguientes a su recepción.

El demandado debe presentar su respuesta ante la oficina del tribunal dentro de los veinte días siguientes a la notificación. La respuesta debe ir acompañada de las pruebas que sustentan su defensa, los documentos pertinentes, una lista de testigos y los hechos que se espera acreditar mediante cada testimonio. Si el demandado se encuentra fuera de Mauritania, el plazo de respuesta es de cuarenta días.

Las partes comparecen en la fecha indicada en la citación, personalmente o por medio de representante. Antes del examen del fondo, el presidente del tribunal o el juez encargado de preparar el caso puede intentar una conciliación. Si se alcanza un acuerdo, se redacta un acta de conciliación con la asistencia del secretario judicial, y dicha acta tiene fuerza ejecutiva.

La mediación también puede utilizarse como vía alternativa para resolver disputas de cobro. Un acuerdo firmado por las partes y el mediador puede ser homologado o declarado ejecutable conforme a las reglas procesales mauritanas. El inicio de la mediación suspende, en principio, el plazo de prescripción, salvo acuerdo distinto de las partes, y las conversaciones mantenidas durante este procedimiento están sujetas a confidencialidad.

Para determinadas reclamaciones civiles y comerciales de bajo valor puede aplicarse el procedimiento de menor cuantía cuando el valor económico del litigio no supera 400.000 uguiyas. Este procedimiento no se aplica a ciertas materias, entre ellas la insolvencia de empresas, el arbitraje, los arrendamientos de inmuebles, la seguridad social, el estado civil y los derechos de la personalidad. Las partes pueden comparecer personalmente o por medio de representantes debidamente autorizados, sin necesidad obligatoria de abogado.

Si no se logra la conciliación, el tribunal continúa el procedimiento contradictorio y escucha a las partes. Si el demandado o su representante no comparecen, el asunto puede examinarse en rebeldía. Cuando el caso está suficientemente instruido, el presidente cierra la audiencia y dicta decisión. Si el caso no está listo para resolverse, el tribunal puede aplazarlo para un examen más completo u ordenar medidas de prueba. El aplazamiento puede concederse por un máximo de quince días en cada caso, y cada parte solo tiene derecho a un aplazamiento. La sentencia debe dictarse dentro de treinta días.

El requerimiento de pago se utiliza para cobrar una deuda basada en un contrato, una letra de cambio o un reconocimiento de deuda no impugnado por el deudor. La solicitud se presenta ante el juez competente del lugar donde reside el deudor o uno de los deudores perseguidos. Si el importe de la deuda supera 50.000 uguiyas mauritanas, el acreedor debe, antes de presentar la solicitud, notificar al deudor por medio de agente judicial que se iniciará el procedimiento de requerimiento de pago si no se realiza el pago dentro de un plazo completo de siete días.

La solicitud se presenta o se envía a la oficina del tribunal en dos ejemplares por el acreedor o su representante. Debe indicar la identidad y dirección de las partes, el importe exacto reclamado, el fundamento jurídico de la deuda y los documentos justificativos.

Si el tribunal considera, con base en los documentos presentados, que la solicitud está justificada total o parcialmente, dicta una orden de pago por el importe aceptado. Si la solicitud es rechazada o aceptada solo en parte, el acreedor no dispone de un recurso separado contra esa decisión, pero puede reclamar la deuda por el procedimiento ordinario.

Una copia certificada de la solicitud y de la orden de pago debe notificarse al deudor por iniciativa del acreedor. La orden pierde efecto si no se notifica dentro de los seis meses siguientes a su fecha. En la notificación se requiere al deudor que pague la suma fijada y los gastos, o que formule oposición para que el tribunal examine la reclamación inicial y el conjunto del litigio. Si el deudor no formula oposición, la orden de pago puede ejecutarse conforme a las reglas mauritanas de ejecución.

La decisión de primera instancia puede ser objeto de recurso de apelación dentro de los quince días siguientes a la notificación o comunicación de la decisión. Para las personas que se encuentran fuera de Mauritania se aplican plazos más largos: dos meses si la parte se encuentra en un Estado del Magreb árabe o de África Occidental, y tres meses si se encuentra en otra parte del mundo. Si el recurso se presenta con fines dilatorios, el tribunal puede imponer una multa de 20.000 a 300.000 uguiyas, sin perjuicio de posibles daños y perjuicios.

El recurso interpuesto dentro del plazo suspende la ejecución de la decisión impugnada, salvo que se haya ordenado la ejecución provisional. La decisión del tribunal de apelación puede recurrirse ante el Tribunal Supremo de Mauritania dentro de dos meses. En casos excepcionales, el Tribunal Supremo puede suspender la ejecución de la decisión impugnada si su ejecución puede causar una situación irreparable. Esta suspensión no puede durar más de seis meses, y la decisión del Tribunal Supremo es definitiva.

Si el acreedor ya dispone de una sentencia extranjera o de un documento emitido por una autoridad pública extranjera, antes de dirigirse contra los bienes del deudor en Mauritania se requiere el reconocimiento y ejecución de sentencias extranjeras, salvo que un acuerdo internacional aplicable establezca otra regla. La solicitud se presenta ante el tribunal del lugar donde deba realizarse la ejecución.

El reconocimiento y la ejecución pueden concederse si la sentencia extranjera no vulnera el orden público ni las buenas costumbres en Mauritania, fue dictada por un tribunal legalmente competente en el Estado de origen, es ejecutable en dicho Estado, las partes fueron debidamente citadas y pudieron ejercer su defensa, y no existe contradicción con una decisión de un tribunal mauritano. Esta etapa es especialmente importante cuando la deuda ya fue reconocida en el extranjero, pero los bienes embargables del deudor se encuentran en Mauritania.

Después de que la sentencia, la orden de pago ejecutable o la sentencia extranjera reconocida en Mauritania adquieran fuerza ejecutiva, el acreedor puede iniciar la ejecución forzosa. La ejecución de una decisión judicial definitiva se lleva a cabo a solicitud de la parte beneficiaria, de su representante especialmente autorizado o, en determinados casos, del síndico. La solicitud se presenta al presidente del tribunal que dictó la decisión y debe ir acompañada de la copia ejecutiva de la sentencia.

Cuando los bienes se encuentran en una jurisdicción donde actúan agentes judiciales, el acreedor puede dirigirse al agente judicial de su elección para realizar la ejecución. El agente judicial notifica al deudor la orden que autoriza la ejecución forzosa y el requerimiento de pagar la cantidad condenada y las costas judiciales dentro de veinte días desde la notificación. Si no se realiza el pago dentro de ese plazo, pueden embargarse y venderse los bienes necesarios para cubrir la deuda y los gastos.

En el marco de la ejecución judicial, la reclamación del acreedor puede satisfacerse mediante el embargo de fondos disponibles, créditos del deudor frente a terceros, bienes muebles, bienes inmuebles, valores, acciones, participaciones sociales y bienes pertenecientes al deudor que se encuentren en poder de terceros. Salvo en deudas hipotecarias o privilegiadas, la ejecución se dirige primero contra los bienes muebles; si estos no existen o son insuficientes, puede dirigirse contra los bienes inmuebles.

Otra vía para el cobro frente a empresas y comerciantes consiste en utilizar el procedimiento de liquidación judicial o de reorganización cuando el deudor se encuentra en situación de insolvencia. Conforme al derecho comercial mauritano, este procedimiento puede ser relevante para comerciantes, sociedades y, según la estructura del deudor, para determinados administradores, directivos de hecho o socios. El tribunal competente constata la cesación de pagos y ordena la reorganización si se propone un acuerdo serio de pago; en caso contrario, abre la liquidación de los bienes.

En este procedimiento, el objetivo del acreedor no se limita a obtener una sentencia individual. Debe declarar su crédito ante el síndico, seguir la verificación del pasivo y proteger su posición en la distribución. La declaración del crédito debe presentarse dentro de dos meses desde la publicación de la decisión de apertura en un diario de anuncios legales. Para los créditos domiciliados fuera de la República Islámica de Mauritania, este plazo se amplía por dos meses adicionales. Los créditos en moneda extranjera se convierten a uguiyas según el tipo de cambio vigente en la fecha de la decisión de apertura.

La decisión de apertura fija la fecha de cesación de pagos. Esta fecha no puede remontarse a más de dieciocho meses antes de la decisión de apertura. El período sospechoso comprende el tiempo entre la cesación de pagos y la apertura del procedimiento, con una extensión anterior para determinados contratos.

Los actos realizados durante el período sospechoso pueden ser anulados o declarados inoponibles frente a los acreedores cuando reducen injustificadamente la masa patrimonial disponible. Esto puede afectar, entre otros, a las transmisiones gratuitas de bienes muebles o inmuebles, a determinados contratos en los que las obligaciones del deudor exceden de forma significativa las de la otra parte, a pagos o garantías realizados después de la cesación de pagos y a actos celebrados con personas que conocían la situación de insolvencia del deudor.

La acción para declarar la inoponibilidad de los actos del período sospechoso corresponde al síndico. Cuando se cumplen las condiciones legales, la anulación o ineficacia de estas operaciones permite reconstruir el patrimonio de la empresa, aumentar la masa destinada al pago de los acreedores y limitar los efectos de las transferencias de activos realizadas antes de la apertura del procedimiento.

También puede surgir responsabilidad de los administradores de derecho o de hecho. Si una falta de gestión contribuyó a la insuficiencia del patrimonio, el tribunal competente puede imponer todo o parte del déficit a determinados administradores o a varios de ellos, de forma conjunta o individual. En los casos más graves, pueden producirse consecuencias personales o penales por ocultación de bienes, aumento fraudulento del pasivo, falta de declaración de la cesación de pagos dentro de treinta días o actos dirigidos a retrasar la apertura del procedimiento.

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28.11.2024

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