Recouvrement de créances au Kirghizistan

La procédure de recouvrement de créances au Kirghizistan commence par une analyse des indicateurs financiers du débiteur, de son domaine d’activité, de l’historique de l’entreprise, de la disponibilité de preuves documentaires de la dette, des affaires judiciaires et des procédures d’exécution en cours, et de la possibilité de contester la dette. Cette analyse constitue la stratégie qui sera utilisée pour recouvrer la créance.

Si le débiteur n’a pas d’affaires judiciaires en cours ou de jugements en suspens concernant le recouvrement de la dette et qu’il est activement engagé dans ses affaires, il est conseillé de passer à l’étape du recouvrement extrajudiciaire informel de la dette.

Cette étape implique des négociations actives avec le débiteur pour parvenir à un accord sur le paiement des créances du créancier ou sur d’autres options de règlement possibles (par exemple, la restitution des biens, le transfert de la dette à un tiers, l’échange de services ou de biens). 

L’engagement avec le débiteur commence immédiatement après l’envoi de l’avis par la poste, par courriel, par téléphone ou par messager. Ce processus implique une communication intensive avec le débiteur afin d’exercer une pression constante. L’objectif principal est de contacter les principaux décideurs afin d’obtenir le recouvrement le plus rapide possible de la dette.

La durée moyenne d’un recouvrement informel non judiciaire est de 60 jours (sauf si des versements échelonnés sont convenus). Si cette étape ne donne pas les résultats escomptés ou si l’analyse initiale s’avère inapplicable, il est nécessaire de procéder au recouvrement judiciaire.

Le délai de prescription au Kirghizstan est de 3 ans. La loi interdit de modifier ce délai par accord entre les parties. Si le délai de prescription n’est pas respecté, le créancier a le droit de déposer une demande auprès du tribunal pour recouvrer la dette, mais si le débiteur dépose une demande écrite auprès du tribunal pour appliquer les conséquences de l’expiration du délai de prescription, la demande sera rejetée. Le délai de prescription est interrompu en raison des actions du débiteur qui montrent qu’il reconnaît la dette. Après l’interruption du délai, le délai de trois ans recommence à être calculé. 

Avant de saisir un tribunal, il convient de prêter attention à la procédure de résolution des litiges que les parties ont stipulée dans le contrat. Par conséquent, si les parties ont établi que les litiges survenant seront résolus par une procédure de règlement des réclamations, il est nécessaire de remplir la condition stipulée avant de déposer une réclamation auprès du tribunal. Dans le cas contraire, le tribunal renverra la déclaration de créance.

Le droit kirghize prévoit deux types de recouvrement de créances par voie judiciaire, à savoir l’émission d’une ordonnance et une procédure judiciaire générale.

La procédure d’ordonnance est applicable aux demandes de recouvrement de créances fondées sur des transactions sous forme écrite simple et à condition qu’il n’y ait pas de litige sur le droit. Pour mettre en œuvre cette procédure, une demande doit être présentée au tribunal, après quoi le tribunal rend une ordonnance dans un délai de trois jours, sans procédure judiciaire et sans convoquer les parties. Si le débiteur ne fait pas opposition dans les 10 jours suivant la réception de l’ordonnance, le tribunal délivre au créancier une copie de l’ordonnance de recouvrement, qui peut être soumise à l’exécution. Si le débiteur fait opposition, la juridiction rend une décision annulant l’ordonnance et, dans ce cas, l’affaire est examinée dans le cadre de la procédure générale.

La procédure générale de traitement judiciaire se fait par la soumission d’une requête au tribunal. Dans ce cas, le demandeur doit, avant de déposer la demande auprès de la juridiction, en signifier une copie avec toutes ses annexes au défendeur. Le délai d’examen de l’affaire par le tribunal de première instance est de trois mois à compter de la date de réception de la demande par le tribunal. Le jugement du tribunal de première instance entre en vigueur dans les trente jours suivant son adoption, à moins qu’il ne fasse l’objet d’un appel.

L’appel d’un jugement rendu par un tribunal dans le cadre de la procédure générale est examiné dans un délai de deux mois à compter de la date de réception de la demande d’appel par le tribunal. À l’issue de l’examen de l’appel, la cour d’appel adopte un jugement qui entre en vigueur au moment de son adoption.

Chaque partie à l’affaire a le droit de se pourvoir en cassation devant la Cour suprême de la République kirghize dans un délai de trois mois à compter de l’entrée en vigueur de la décision de la cour d’appel. En même temps, la partie intéressée peut déposer une requête visant à suspendre la validité du jugement exécutoire du tribunal de première instance et/ou de l’arrêt de la cour d’appel. Le pourvoi en cassation est examiné dans un délai de deux mois à compter de la date de réception de l’affaire par la Cour suprême. 

Après l’entrée en vigueur de la décision de justice, si le débiteur refuse de s’y conformer volontairement, un titre exécutoire doit être obtenu auprès du tribunal et présenté à l’huissier de justice. Le créancier a le droit de déposer un titre exécutoire dans un délai de trois ans à compter de l’entrée en vigueur de la décision de justice.

Selon la loi « sur le statut des huissiers de justice et les procédures d’exécution », le délai d’exécution est de quatre mois à compter de la date de réception du document d’exécution par l’huissier de justice, mais en réalité il est beaucoup plus long. La satisfaction des demandes du créancier dans le cadre de l’exécution forcée est réalisée par la saisie et le prélèvement des fonds monétaires, la saisie des biens avec leur réalisation ultérieure, la saisie des titres et des créances débitrices.

Si le débiteur n’est pas en mesure de garantir l’exécution des demandes du créancier pour un montant équivalent ou supérieur à mille unités monétaires, il est possible d’initier la procédure de faillite du débiteur. Cette procédure implique l’implication des dirigeants du débiteur dans la responsabilité subsidiaire pour les dettes de la société si le débiteur n’a pas d’actifs pour rembourser la dette et n’a pas lui-même initié la procédure de faillite, ou si l’insuffisance d’actifs pour rembourser la dette est due aux actions de la direction du débiteur.

Une autre méthode de recouvrement consiste à engager la responsabilité pénale des fonctionnaires du débiteur en vertu de l’article 370 du code pénal de la République kirghize pour défaut d’exécution d’une décision de justice entrée en vigueur.

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18.06.2024

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