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El procedimiento de cobro de deudas en Kirguistán comienza con el análisis de los indicadores financieros del deudor, su área de actividad, el historial de la empresa, la disponibilidad de pruebas documentales de la deuda, los casos judiciales y procedimientos de ejecución en curso y la posibilidad de impugnar la deuda. Este análisis conforma la estrategia que se utilizará para recuperar la deuda.
Si el deudor no tiene causas judiciales en curso ni sentencias pendientes sobre el cobro de la deuda y se dedica activamente a su negocio, es aconsejable pasar a la fase de cobro extrajudicial informal de la deuda.
Esta etapa implica negociaciones activas con el deudor para llegar a un acuerdo de pago de los créditos del acreedor u otras posibles opciones de solución (por ejemplo, devolución de bienes, transferencia de la deuda a un tercero, intercambio de servicios o bienes).
El contacto con el deudor comienza inmediatamente después del envío de la notificación por correo postal, correo electrónico, teléfono o mensajero. Este proceso implica una comunicación intensiva con el deudor para ejercer una presión constante. La tarea principal es establecer contacto con los tomadores de decisiones clave para lograr un rápido pago de la deuda.
El plazo medio para el cobro extrajudicial informal es de hasta 60 días (a menos que se acuerde el pago a plazos). Si esta fase no da los resultados esperados, o tras un análisis inicial queda claro que no procede, es necesario proceder al cobro de la deuda por vía judicial.
El plazo de prescripción en Kirguistán es de 3 años. La ley prohíbe modificar este plazo por acuerdo de las partes. Si se incumple el plazo de prescripción, el acreedor tiene derecho a presentar una demanda ante el tribunal para el cobro de la deuda, pero si el deudor presenta una solicitud por escrito al tribunal para que aplique las consecuencias del incumplimiento del plazo de prescripción, la demanda será denegada. El plazo de prescripción se interrumpe debido a las acciones del deudor que demuestran el reconocimiento de la deuda. Tras la interrupción del plazo, el periodo de tres años comienza a computarse de nuevo.
Antes de acudir a los tribunales, hay que prestar atención al procedimiento de resolución de conflictos que las partes hayan estipulado en el contrato. Por lo tanto, si las partes han establecido que los conflictos que surjan se resolverán mediante un procedimiento de resolución de reclamaciones, antes de presentar una reclamación ante el tribunal es necesario cumplir la condición estipulada. De lo contrario, el tribunal devolverá el escrito de demanda.
La legislación kirguisa prevé dos tipos de recuperación de deudas a través del tribunal mediante la emisión de una orden judicial y mediante un procedimiento judicial general.
El procedimiento de orden judicial es aplicable a las reclamaciones de cobro de deudas basadas en transacciones en forma escrita simple y siempre que no exista controversia sobre el derecho. Para aplicar este procedimiento, debe presentarse una solicitud al tribunal, tras lo cual éste emitirá una orden judicial en el plazo de tres días sin procedimiento judicial y sin citar a las partes. Si el deudor no presenta una objeción en el plazo de 10 días desde la recepción de la orden judicial, el tribunal expide al acreedor una copia de la orden judicial de cobro de la deuda, que puede presentarse para su ejecución. Si el deudor presenta una objeción, el tribunal dictará una resolución anulando la orden judicial y, en tal caso, el asunto se considerará en el procedimiento general.
El procedimiento ordinario de litigio se lleva a cabo mediante la presentación de una demanda ante el tribunal. En este caso, el demandante debe, antes de presentar la demanda ante el tribunal, notificar una copia de la misma con todos sus anexos al demandado. El plazo para conocer del asunto en el tribunal de primera instancia es de tres meses a partir de la fecha de recepción de la demanda por el tribunal. La sentencia del tribunal de primera instancia entra en vigor a los treinta días de su adopción, salvo que sea recurrida.
La apelación contra una sentencia judicial en virtud del procedimiento general se examinará en el plazo de dos meses a partir de la fecha de recepción del asunto de apelación por el tribunal. Como resultado del examen del recurso, el tribunal de apelación adopta una sentencia que entra en vigor desde el momento de su adopción.
Cada parte en el caso tiene derecho a presentar un recurso de casación ante el Tribunal Supremo de la República Kirguisa en el plazo de tres meses tras la entrada en vigor de la sentencia recurrida del tribunal de apelación. Al mismo tiempo, la parte interesada podrá presentar una moción para suspender la validez de la sentencia ejecutoria del tribunal de primera instancia y/o la resolución del tribunal de apelación. El recurso de casación se examinará en el plazo de dos meses a partir de la fecha de recepción del asunto por el Tribunal Supremo.
Después de que la sentencia judicial entre en vigor legal, siempre que el deudor se niegue a cumplirla voluntariamente, deberá obtenerse del tribunal un documento de ejecución y presentarse al agente judicial. El acreedor tiene derecho a presentar un escrito de ejecución en el plazo de tres años a partir de la entrada en vigor de la sentencia judicial.
Según la Ley sobre el estatuto de los agentes judiciales de ejecución y los procedimientos de ejecución, el plazo de ejecución es de cuatro meses a partir de la fecha de recepción del documento de ejecución por el agente judicial de ejecución, pero en realidad es mucho más largo. El cumplimiento de las demandas del acreedor en el proceso de ejecución forzosa se lleva a cabo mediante el embargo de fondos y su confiscación, el embargo de bienes con posterior venta, y el embargo de valores y cuentas por cobrar.
Si el deudor no puede asegurar el cumplimiento de las demandas del acreedor por una cantidad igual o superior a mil indicadores de cálculo, surge la posibilidad de iniciar el procedimiento de quiebra del deudor. Este procedimiento es relevante por la implicación de los funcionarios de control del deudor en responsabilidad subsidiaria por las deudas de la empresa, en caso de que el deudor no tenga activos para pagar la deuda y no haya iniciado por sí mismo el procedimiento de quiebra, o si la insuficiencia de activos para pagar la deuda es resultado de acciones por parte de la administración del deudor.
Un método alternativo de cobro de deudas consiste en responsabilizar penalmente a los funcionarios del deudor en virtud del artículo 370 del Código Penal de la República Kirguisa por no ejecutar una sentencia judicial que haya entrado en vigor.
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