在加利福尼亚州取得可执行判决的债权人，可能会预期一个较为常见的执行流程：法院命令债务人出庭说明其财务状况，债权人借此寻找可供执行的资产，而拒不遵守法院命令可能导致强制措施。
但对于自2025年1月1日起作出的部分消费者债务判决，程序并非如此简单。
《加利福尼亚州民事诉讼法典》第708.111条规定，在符合条件的情况下，债务人可以提交书面财务资料，以代替亲自参加债务人审查。即使债务人既未出庭，也未提交规定文件，法院通常也不能因此立即签发逮捕令或强制到庭令。
因此，债权人首先需要确认的并不是债务人是否缺席，而是有关判决是否属于消费者债务特别程序的适用范围。
哪些债务适用特别程序
第708.111条适用于2025年1月1日或之后作出的消费者债务判决。
消费者债务通常是指主要因个人、家庭或日常生活目的而发生的金钱、财产、保险或服务交易所产生的义务。
但法律明确排除了若干类型，包括：
- 租金债务；
- 因侵权行为或欺诈产生的义务；
- 应向雇员支付但尚未支付的工资；
- 应向雇员支付的损害赔偿或法定罚款。
因此，债务人是自然人，并不意味着其债务当然属于消费者债务。
债权人在选择执行措施之前，应同时核实债务的性质以及判决作出的日期。
对于符合条件的消费者债务，应使用专门的EJ-141表格。一般债务人审查程序则在Grandliga关于加州债务人审查与一年期财产留置权的文章中另行分析。
书面财务披露可以代替亲自出庭
特别程序最重要的特点在于，法院安排了审查日期，并不意味着债务人一定要亲自接受询问。
消费者债务人可以按照法律要求，以书面方式提供其财务状况，而不是亲自到庭。
这一程序会使用包括EJ-144和EJ-143在内的表格。前者用于披露财务信息，后者用于通知法院有关信息已经提交。
相关步骤必须最迟在预定审查日期前15天完成。
这使债权人的实际工作重点发生变化。
在一般债务人审查中，直接询问债务人可能是寻找资产的重要方式。但在消费者债务特别程序中，依法完成的书面财务披露可以替代亲自出庭。
因此，债权人在收到文件后，应首先分析其中实际披露的内容，包括收入、资产、支出、其他债务、主张不受强制执行的财产，以及信息之间是否存在矛盾。
主张全部财产均受保护时，债权人必须迅速行动
如果债务人在伪证罪处罚约束下声明其全部收入和资产均不受强制执行，则会进入另一套程序。
在符合法定条件的情况下，法院应取消原定的债务人审查。
但是，债权人仍可以请求法院认定有必要进行个人审查。为此需要提出专门申请，其中可以使用EJ-146表格。
关键期限为：自通知及送达证明提交之日起15天内。
债权人仅表示希望进一步询问债务人，并不足以获得个人审查。必须提出具体事实，说明即使已经取得书面财务信息，为什么仍有必要进行审查。
对于由动产或不动产担保的消费者债务，法律还规定了更具体的情形。
例如，如果债务人没有准确说明担保财产的位置、状况、保险情况或相关税款，债权人可能具有要求进一步审查的充分理由。
债权人在提出申请时，还应向法院提交债务人的财务声明。
如果法院认定确有必要继续审查，后续程序将按照特别规定进行，并涉及EJ-147表格。
因此，这15天不是一个可以忽略的形式期限。债务人一旦主张其全部收入和资产均不受执行，债权人就应立即分析文件，而不能等到原来安排的审查日期再处理。
部分财务披露并不会自动产生个人询问权
债务人并不需要声称自己的全部财产都受法律保护，才可以选择书面财务披露。
即使债务人只主张部分资产不受执行，或者根本没有主张全部资产均受保护，也可以依法提供书面财务信息。
另一方面，法律中允许债权人在书面披露后继续请求个人审查的特别机制，主要针对债务人声称全部收入和资产均不受执行的情形。
因此，不能简单得出“债务人没有亲自到庭，所以债权人可以要求当面询问”的结论。
债权人应先确认债务人究竟提交了哪些信息、提出了哪些豁免主张，以及在当前情况下法律允许采取哪一种程序措施。
第一次未出庭不会自动导致逮捕令
特别程序最明显的差异，出现在债务人完全没有配合的情况下：既未出庭，也未提交要求的财务信息。
在一般债务人审查程序中，《加利福尼亚州民事诉讼法典》第708.170条在满足特定条件时，规定了与违反法院命令、藐视法庭以及签发相关令状有关的措施。
但对于适用第708.111条的消费者债务，程序顺序不同。
债务人仅仅没有出庭，并且没有提交财务声明，并不足以让法院立即签发逮捕令或强制到庭令。
法院首先必须启动一个单独程序，要求债务人说明为什么没有履行相应义务。
同时，还应给予债务人合理机会，补充完成法律要求的财务披露。
这一点非常重要。
后续可能采取的强制措施，并不是为了因为一个人负有债务而处罚其本人，而是为了确保其履行法院程序规定的义务。
额外的程序保护也不意味着债务人可以毫无后果地无视法院命令。在符合法律条件的情况下，法院可以要求债务人承担合理的程序费用以及债权人为该程序支付的律师费用。
因此，特别制度的核心并不是彻底排除强制措施，而是在采取强制手段前增加一道司法程序。
特别程序同时改变了送达要求
消费者债务特别制度不仅影响债务人缺席后的处理方式。
在送达EJ-141表格时，还必须按照程序规则一并提供有关债务人审查、现行执行豁免以及书面财务披露选择的规定材料。
这些文件并不仅仅是说明性资料。
它们构成债务人依法选择书面披露、从而代替亲自出庭的程序基础。
因此，如果债权人在没有先判断债务性质的情况下直接采用普通债务人审查程序，问题可能并不仅限于“使用了错误表格”。
债权人还可能错误判断债务人未出庭的法律后果，并申请一个在当前阶段尚不能使用的强制措施。
对于跨境案件，这项判断应与整体的在美国追收债务策略一并进行。
财务声明本身可能决定下一步执行措施
假设一家外国债权人或债权受让人持有一份2026年在加利福尼亚州作出的判决，而相关债务属于消费者债务特别规则的适用范围。
债权人取得债务人审查命令。
债务人没有亲自出庭，但在期限内提交了完整的财务声明。
在这种情况下，没有进行面对面审查，并不代表执行尝试失败。
书面文件可能披露银行账户、工资收入、车辆、不动产、公司权益或其他可以进一步调查或执行的资产。
这些信息也可能表明，某一种执行方式从成本和回收可能性来看并不经济。
如果债务人主张其全部收入和资产均不受执行，债权人需要迅速判断，是否有足够事实支持继续申请个人审查。
如果文件内容不完整或相互矛盾，则应先确定法律在这种情况下允许采取什么程序措施。
如果债务人完全无视整个程序，债权人也必须考虑在可能采取强制到庭措施之前所必需的中间司法阶段。
因此，第708.111条的实际意义远不只是限制立即签发逮捕令。
它改变了消费者债务判决执行中的决策顺序：首先正确确定债务性质，其次及时分析书面财务披露，最后才选择下一项适当的强制执行措施。
