Иностранный поставщик узнаёт, что должник с непогашенной задолженностью в ОАЭ может покинуть страну в ближайшие дни. Основной иск ещё не подан, а получить судебное решение до его отъезда кредитор, скорее всего, не успеет.
В такой ситуации федеральное процессуальное законодательство ОАЭ не всегда требует ждать начала основного разбирательства. Статья 324 Федерального декрета-закона № 42 от 2022 года позволяет кредитору при соблюдении установленных условий обратиться за запретом на выезд ещё до подачи основного иска.
Это обеспечительная мера, а не способ непосредственного получения денег. Её задача — защитить положение кредитора, когда существует реальный риск того, что должник покинет ОАЭ в период взыскания задолженности.
Когда кредитор может обратиться до подачи иска?
Для обычного денежного требования статья 324 предусматривает наличие серьёзных оснований опасаться выезда должника и, как общее правило, устанавливает минимальный размер задолженности 10 000 AED. Закон отдельно предусматривает исключения для некоторых требований, включая установленные обязательства по содержанию, трудовые обязательства и отдельные обязательства совершить определённое действие либо воздержаться от него.
Если сумма задолженности уже определена, обязательство должно быть наступившим к исполнению и не зависеть от условия.
Для коммерческого спора это имеет практическое значение. Просроченный счёт на согласованную стоимость поставленного товара находится в иной правовой ситуации, чем требование, размер которого ещё зависит от спорных убытков, незавершённого исполнения договора или будущего события.
Условия применения меры должны оцениваться в совокупности. Сам по себе долг свыше 10 000 AED не даёт кредитору автоматического права на запрет выезда: необходимо также подтвердить предусмотренный законом риск отъезда и соблюсти требования, относящиеся к самой задолженности.
Что делать, если точная сумма долга ещё не определена?
Неопределённый окончательный размер требования сам по себе не исключает возможность применения меры.
Статья 324 позволяет судье предварительно определить размер задолженности, если точная сумма ещё не установлена. В таком случае действуют дополнительные гарантии: требование кредитора должно подтверждаться письменными доказательствами, а кредитор обязан предоставить приемлемое для суда обеспечение возможных убытков должника, если впоследствии ограничение на выезд окажется необоснованным.
Это может иметь значение, когда само обязательство подтверждается документами, но окончательная сумма требует дополнительного расчёта. Предварительная оценка не разрешает спор по существу, а позволяет судье определить, может ли быть рассмотрено заявление о применении обеспечительной меры.
Риск выезда необходимо подтверждать отдельно
Для применения статьи 324 недостаточно доказать только наличие долга. Закон требует наличия серьёзных оснований опасаться выезда должника.
Поэтому кредитору важно разделять доказательства самой задолженности и доказательства риска отъезда. Закон не устанавливает закрытого перечня обстоятельств, которые автоматически подтверждают такой риск, поэтому заявление должно учитывать конкретные факты дела.
Если представленных документов недостаточно, судья может провести краткую проверку обстоятельств до принятия решения.
Для коммерческого кредитора это означает, что доказательства желательно собирать заранее. Договор, счета, подтверждение поставки, признание долга и переписка могут подтверждать само требование, тогда как сведения о предполагаемом отъезде должника выполняют другую процессуальную функцию. Одно не заменяет другое.
Что может постановить суд?
Если запрет на выезд вынесен, соответствующее распоряжение направляется в пункты выезда из ОАЭ. Статья 324 также позволяет судье обязать должника передать паспорт на хранение суду.
При этом запрет на выезд сам по себе не перечисляет деньги кредитору, не арестовывает банковский счёт и не разрешает спор о задолженности по существу. Для взыскания по-прежнему необходимо использовать соответствующую судебную, а при необходимости и исполнительную процедуру.
Основные способы взыскания и последующего исполнения подробно рассматриваются в руководстве Grandliga по взысканию долга в ОАЭ. Поэтому запрет на выезд следует рассматривать как защитный инструмент в рамках общей стратегии взыскания, а не как замену этой стратегии.
После запрета на выезд у кредитора есть только восемь дней для подачи основного иска
Это одно из наиболее важных процессуальных последствий обращения за обеспечительной мерой до начала основного дела.
Статья 325 предусматривает возможность отмены запрета, если кредитор не подтвердит, что иск о взыскании задолженности был подан в течение восьми дней со дня вынесения запрета на выезд.
Поэтому кредитор, который использует статью 324 как срочную меру до подачи иска, должен быть готов практически сразу начать основное производство. Получить обеспечительную меру, а затем отложить подачу иска — значит поставить под угрозу уже полученную защиту.
Статья 325 регулирует и последующий этап: если кредитор получает окончательное судебное решение, но не начинает его исполнение в течение 30 дней после вступления решения в законную силу, это также может стать основанием для прекращения запрета.
Как должник может добиться отмены ограничения?
Запрет на выезд не обязательно действует до момента непосредственной выплаты всей задолженности самим должником.
Статья 325 предусматривает ряд обстоятельств, при которых ограничение может быть прекращено. В частности, это возможно, если исчезли основания для его применения, кредитор письменно согласился на отмену, должник предоставил приемлемую банковскую гарантию или платёжеспособного поручителя либо внёс в суд сумму, покрывающую задолженность и расходы.
Лицо, в отношении которого вынесен запрет, также вправе обжаловать распоряжение в порядке, предусмотренном для судебных приказов, вынесенных по заявлению стороны. Статья 324 сохраняет такое право как за должником, в отношении которого применена мера, так и за заявителем, которому было отказано.
Что следует подготовить иностранному кредитору?
Статья 324 не устанавливает единого универсального пакета документов для всех коммерческих споров. Подготовка должна исходить из тех обстоятельств, которые предстоит оценивать суду.
Обычно кредитору необходимо иметь возможность подтвердить:
- правовое основание задолженности;
- заявленную сумму либо порядок её предварительного определения;
- наступление срока платежа, если сумма требования уже установлена;
- письменные доказательства, когда требуется предварительная оценка размера долга;
- обстоятельства, подтверждающие предполагаемый риск выезда должника из ОАЭ;
- возможность предоставить обеспечение, приемлемое для суда, если оно требуется статьёй 324.
Поэтому заявление о запрете на выезд не следует автоматически добавлять к каждому делу о взыскании. Основания для ограничения свободы выезда должны оцениваться отдельно от обоснованности самого денежного требования.
Своевременное обращение может изменить положение кредитора
Если кредитор получает достоверные сведения о том, что должник собирается в ближайшее время покинуть ОАЭ, временной фактор становится особенно важным. Статья 324 позволяет реагировать ещё до подачи основного иска, но только при наличии предусмотренных законом оснований и при готовности кредитора оперативно начать основное производство.
Если должник уже покинул страну, стратегия взыскания меняется. Тогда могут потребоваться поиск активов, производство в государстве нахождения должника или его имущества, а также признание и исполнение судебного решения за границей. Этой ситуации посвящён отдельный материал Grandliga о взыскании долга с должника, который уехал за границу.
Настоящая статья описывает федеральные правила гражданского судопроизводства, применимые в ОАЭ. Если спор относится к юрисдикции судов Международного финансового центра Дубая или Международного финансового центра Абу-Даби, процессуальные вопросы рассматриваются по правилам соответствующей судебной системы.

