Kongo’da alacak tahsilatı

Bu rehber, Demokratik Kongo Cumhuriyeti’ni değil, Kongo-Brazzaville olarak da bilinen Kongo Cumhuriyeti’ndeki alacak tahsilatını konu almaktadır. İlk incelemede alacağın kaynağı ve tutarı, yükümlülüğün medeni veya ticari niteliği ve borçlunun kesin hukuki kimliği belirlenmelidir. Ayrıca alacağın sözleşmeler, faturalar, mal teslimi veya hizmet ifasına ilişkin belgeler, yazışmalar, kısmi ödemeler, borç ikrarları ve devam eden dava veya icra işlemlerine ilişkin bilgilerle yeterince desteklenip desteklenmediği değerlendirilmelidir.

Borçlunun fiilen nerede faaliyet gösterdiğinin — Brazzaville, Pointe-Noire veya başka bir ticari merkezde — belirlenmesi de önemlidir, borcun yerel teslimat, hizmet, transit, liman faaliyeti, enerji, inşaat, dağıtım veya sınır ötesi ticaretle bağlantılı olup olmadığı ve banka hesapları, üçüncü kişilerden alacaklar, taşınır mallar, taşınmazlar veya diğer malvarlığı unsurlarının belirlenip belirlenemeyeceği de değerlendirilmelidir.

Borçlu ticari faaliyetini sürdürüyorsa, karar alıcı kişiler belirlenebiliyorsa ve belgeler alacağı destekliyorsa, mahkemeye başvurmadan önce mahkeme dışı tahsilat aşaması uygulanabilir. Bu aşama, ödeme alınması, borçlunun yazılı tutumunun belirlenmesi, borcun kabul ettirilmesi veya sonraki adli süreç için delil hazırlanması bakımından önemlidir.

Dostane aşamada alacaklı, borçluya ödeme talebi gönderebilir, talep edilen tutarı açıklayabilir, alacağı destekleyen belgelere dayanabilir ve yükümlülüğün niteliğine uygun bir çözüm önerebilir. Bu çözüm tam ödeme, taksit planı, malların iadesi, hukuki ve sözleşmesel koşullar mevcutsa mahsup, yükümlülüğün başka bir borçluya devri veya ticari açıdan kabul edilebilir başka bir düzenleme olabilir.

Borçluyla iletişim, tarih, içerik, muhatap bilgileri ve borçlunun cevabı korunacak şekilde yürütülmelidir. Yazılı cevaplar, kısmi ödemeler, ödeme vaatleri ve imzalanmış uzlaşma teklifleri daha sonra borcun varlığını, alacak tutarını, borçlunun tutumunu ve zamanaşımı süresinin değerlendirilmesini destekleyebilir.

Borçlu ödeme yapmayı reddederse, iletişimden kaçınırsa, borca yeterli dayanak olmadan itiraz ederse, ödeme anlaşmasını ihlal ederse, malvarlığını devrederse veya hakkında başka mahkeme ya da icra işlemleri devam ediyorsa, alacaklı yetkili mahkeme önünde adli alacak tahsilatı yoluna geçebilir.

Kongo Cumhuriyeti, Afrika iş hukuku uyumlaştırma sistemine dahildir. Alacak dosyalarında bu ortak hukuk düzeni, Kongo’nun ulusal medeni usul kurallarıyla birlikte uygulanır. Ulusal hukuk; yetkili mahkemenin belirlenmesi, davanın açılması, belgelerin tebliği, olağan yargılama süreci ve kanun yolları bakımından önem taşır. Ortak iş hukuku kuralları ise ticari yükümlülükler, basitleştirilmiş tahsilat usulleri, icra tedbirleri, teminatlar ve borçlunun ödeme güçlüğüne ilişkin toplu prosedürler bakımından belirleyicidir.

Bu yapı, Kongo Cumhuriyeti ile bağlantılı ticari uyuşmazlıklarda pratik önem taşır. Çünkü birçok alacak Brazzaville, Pointe-Noire, taşımacılık, liman faaliyetleri, enerji, inşaat, tedarik ve sınır ötesi ticaretle ilgilidir. Alacaklının stratejisi; borcu kanıtlayan belgeler, borçlunun faaliyet yeri, yetkili mahkeme, uygulanacak usul ve icraya konu edilebilecek malvarlığı dikkate alınarak oluşturulmalıdır.

Mahkemeye başvurmadan önce alacaklı, uygulanacak zamanaşımı süresini değerlendirmelidir. Genel ulusal medeni rejime giren talepler için kural olarak otuz yıllık zamanaşımı süresi uygulanır. Tacirler arasında veya tacirlerle tacir olmayan kişiler arasında yapılan ticari işlemlerden doğan yükümlülükler için ortak ticaret kuralları beş yıllık zamanaşımı süresi öngörür; ancak belirli bir yükümlülük için daha kısa özel bir süre varsa bu süre uygulanır.

Zamanaşımı süresinin dolmasının sonucu, borçlunun buna dayanması halinde dikkate alınır. Borçlunun alacaklının hakkını tanıması, dava açılması ve icra işlemi zamanaşımını kesebilir. Ticari yükümlülüklerde taraflar zamanaşımı süresini sözleşmeyle kısaltabilir veya uzatabilir; ancak bu süre bir yıldan az ve on yıldan fazla olamaz. Taraflar ayrıca zamanaşımının durması veya kesilmesi için ek sebepler kararlaştırabilir.

Kongo Cumhuriyeti’nde adli alacak tahsilatı, olağan yargılama usulüyle veya ödeme emri yoluyla yürütülebilir. Olağan yargılama; borçlunun borca itiraz ettiği, delillerin ayrıntılı biçimde incelenmesi gerektiği, karşı taleplerin mümkün olduğu, uyuşmazlığın birden fazla sözleşmesel yükümlülüğü kapsadığı veya alacağın basitleştirilmiş usule uygun olmadığı durumlarda kullanılır.

Olağan yargılama usulü, yetkili mahkemenin kalemine başvuru yapılmasıyla başlar. Başvurudan sonra mahkeme katibi, davacıya veya temsilcisine davanın görüleceği duruşma tarihini gösteren celbi verir. Celbin borçluya gönderilmesi ile duruşma tarihi arasında en az otuz gün bulunmalıdır. Davalının Kongo’da yerleşim yeri veya ikametgahı yoksa bu süre üç aya kadar uzatılabilir.

Belirlenen günde taraflar mahkemeye bizzat veya temsilcileri aracılığıyla çıkar. Davalıya celp usulüne uygun şekilde tebliğ edilmiş olmasına rağmen davalı gelmezse, dava onun yokluğunda görülebilir. Mahkeme, usulüne uygun tebliğe ilişkin kanıt bulunmadığını değerlendirirse davalının yeniden çağrılmasına karar verir.

Duruşmanın başında taraflar uzlaşmaya davet edilebilir. Taraflar kabul ederse dosya uzlaşma oturumuna yönlendirilir; kabul edilmezse açık duruşmaya geçilir. Uzlaşma oturumu kapalı olarak yapılır. Uzlaşma sağlanırsa icra edilebilir nitelikte uzlaşma tutanağı düzenlenir. Uzlaşma sağlanmazsa dava açık duruşmada incelenir.

Dava çekişmeli usule göre yürütülür. Her taraf, karşı tarafın beyanları, yazılı açıklamaları, iddiaları ve belgeleri hakkında bilgilendirilir ve bunlara cevap verme imkanı elde eder. Mahkeme, tarafları dinleyip delilleri değerlendirdikten sonra, ilgili vakıalar açık ve sabit ise karar verebilir.

Vakıalar yeterince aydınlatılmamışsa mahkeme tarafların bizzat dinlenmesine, tanıkların sorgulanmasına, bilirkişi incelemesine, belgelerin gerçekliğinin araştırılmasına veya gerekli diğer delil işlemlerine karar verebilir. Bu işlemler tamamlandıktan sonra mahkeme tarafların son beyanlarını dinler ve nihai kararını verir.

Ödeme emri, belirli para alacaklarının tahsili için kullanılan basitleştirilmiş bir usuldür. Borcun belirli, muaccel ve ödenebilir olması, ayrıca sözleşmeden, ciro edilebilir senetten veya ödenmemiş çekten kaynaklanması gerekir. Alacaklı, yetkili mahkemeye başvuru yapar ve borcun varlığını, tutarını ve vadesini kanıtlayan belgeleri ekler.

Başvuruda talep edilen tutar ve alacağın dayanağı açıkça gösterilmelidir. Alacaklının yetkili mahkemenin bulunduğu devlette yerleşim yeri veya merkezi yoksa, başvuruda bu yargı çevresi içinde tebligat adresi de belirtilmelidir. Mahkeme başvuruyu inceler ve talep tamamen veya kısmen haklı görünüyorsa ödeme emri verebilir.

Başvuru tamamen veya kısmen reddedilirse alacaklı bu ret kararına itiraz edemez. Ancak alacağını olağan yargılama usulüyle takip edebilir; bu durumda uyuşmazlık çekişmeli yargılamada incelenir.

Başvuru ve ödeme emri örnekleri borçluya üç ay içinde tebliğ edilmelidir. Bu süre içinde tebligat yapılmazsa ödeme emri geçersiz hale gelir. Tebligattan sonra borçlunun borcu ödemek veya itiraz etmek için on günü vardır.

Borçlu itiraz ederse mahkeme kalemi veya yetkili makam tarafları otuz gün içinde duruşmaya çağırır. Mahkeme önce on beş gün içinde tarafları uzlaştırmaya çalışır. Uzlaşma sağlanırsa taraflarca imzalanan icra edilebilir uzlaşma tutanağı düzenlenir. Uzlaşma sağlanamazsa dava açık duruşmaya geçer ve mahkeme uyuşmazlığın tamamı hakkında çekişmeli yargılama içinde karar verir.

İtiraz üzerine verilen karar, ilk ödeme emrinin yerine geçer. On günlük süre içinde itiraz edilmezse veya borçlu itirazını geri alırsa, alacaklı öngörülen süre içinde emre icra edilebilirlik kazandırılmasını isteyebilir. Bu işlemden sonra ödeme emri icra belgesi haline gelir ve zorunlu icranın dayanağı olabilir.

Olağan yargılamada verilen ilk derece mahkemesi kararına karşı bir ay içinde istinaf yoluna başvurulabilir. Karar açıklanırken hazır bulunan veya temsil edilen taraflar için süre karar tarihinden, hazır bulunmayan ve temsil edilmeyen taraflar için ise kararın tebliğinden itibaren işlemeye başlar.

Son derece kararı, Kongo Yüksek Mahkemesi önünde temyiz edilebilir. Temyiz süresi, kararın tarafa şahsen veya adresinde tebliğinden itibaren iki aydır. Taraf yurt dışında bulunuyorsa süre üç aydır. Bu başvuru, özellikle esaslı usul kurallarının ihlali, gerekçe yokluğu veya gerekçeler arasında çelişki, uygulanacak hukukun ihlali ya da kesin kararlar arasındaki çelişki gibi hukuki hatalara dayanır.

Ödeme emrine itiraz üzerine verilen karar için basitleştirilmiş tahsilat kuralları ayrı bir on beş günlük istinaf süresi öngörür. Bu sürenin işlemesi ve istinaf başvurusunun kendisi, söz konusu kararın icrasını durdurur. Olağan yargılamada istinaf da kararın icrasını etkileyebilir; temyiz ise yalnızca belirli durumlarda veya Yüksek Mahkeme onarılamaz zararı önlemek için icranın durdurulmasına karar verdiğinde durdurucu etki doğurur.

Alacaklının elinde yabancı bir mahkeme kararı varsa, yabancı mahkeme kararlarının tanınması ve tenfizi Kongo’da zorunlu icra tedbirlerinden önce gelen ayrı bir aşamadır. Yabancı mahkeme kararları, yabancı belgeler ve tahkim kararları, icranın talep edildiği devlette kesin bir kararla icra edilebilir hale getirildikten sonra icra belgesi olarak kullanılabilir.

Uluslararası alacaklı açısından bu durum, Kongo dışında alınmış bir kararın Kongo Cumhuriyeti’nde bulunan malvarlığına doğrudan haciz imkanı vermediği anlamına gelir. Önce yerel olarak geçerli bir icra belgesi elde edilmeli, ardından Kongo’da tespit edilen banka hesapları, alacaklar, taşınır mallar, taşınmazlar, menkul kıymetler, şirket hakları veya diğer borçlu varlıkları üzerinde işlem yapılmalıdır.

Mahkeme kararı veya başka bir icra belgesi yürürlüğe girdikten sonra alacaklı icra takibi başlatabilir. Mahkeme kararı, ulusal medeni rejimde kişisel talepler için geçerli olan otuz yıllık süre içinde icra edilebilir. Uygulamada icranın başarısı, Kongo’da haczedilebilir malvarlığının belirlenmesine ve işlemlerin banka hesaplarına, alacaklara, taşınır mallara, taşınmazlara, menkul kıymetlere, şirket haklarına veya üçüncü kişilerde bulunan malvarlığına yöneltilebilmesine bağlıdır.

Taşınır malların haczi ve satışı öncesinde borçluya ödeme ihtarı tebliğ edilir ve sonraki işlemlere geçilmeden önce en az sekiz gün geçmesi gerekir. Borçlu ödeme yapmazsa icra görevlisi, uygulanacak kurallara göre haciz ve satış işlemlerini yürütebilir. Haczedilebilir mal bulunamazsa veya bulunan malın piyasa değeri yoksa, hacze elverişli mal bulunmadığını gösteren bir tutanak düzenlenebilir.

Daha yüksek tutarlı taleplerde icra, taşınmazlara, işletme varlıklarına, üçüncü kişilerden alacaklara veya borçluya ait haklara da yöneltilebilir. Taşınmaz satışı, malın bulunduğu yerin yetkili mahkemesi önünde özel şekil kurallarına tabidir. Bu nedenle malvarlığı araştırması ve icra belgesinin niteliği, Kongo’da zorunlu icranın temel unsurlarıdır.

Borçlunun mali durumu bunu gerektiriyorsa, alacağın tahsili için başka bir yol iflas veya toplu borç tasfiye prosedürlerinin başlatılmasıdır. Kongo Cumhuriyeti’nde bu prosedürler, aynı iş hukuku sistemine dahil devletlerde uygulanan ortak ödeme güçlüğü kurallarına tabidir. Alacaklı bu yola, alacağın belirli, likit ve muaccel olduğu ve borçlunun olağan ödeme gücünü kaybettiği durumlarda başvurabilir.

Borçlunun durumuna göre süreç adli yeniden yapılandırma veya malvarlığının tasfiyesi ile sonuçlanabilir. Adli yeniden yapılandırma, borçlunun faaliyetinin korunabildiği ve borçların toplu bir çerçevede ele alınabildiği durumlarda önem taşır. Malvarlığının tasfiyesi ise borçlunun faaliyetini sürdüremediği ve varlıkların alacaklılar yararına paraya çevrilmesi gerektiği durumlarda uygulanır.

Borçlunun malvarlığı alacaklıların taleplerini karşılamaya yetmiyorsa, ödeme güçlüğü kuralları şüpheli dönemde yapılan belirli işlemlerin iptaline izin verir. Bunlar arasında malvarlığının karşılıksız devri, borçlunun yükümlülüklerinin diğer tarafın yükümlülüklerini önemli ölçüde aştığı sözleşmeler, henüz vadesi gelmemiş borçların erken ödenmesi, önceden mevcut yükümlülükler için teminat verilmesi ve karşı tarafın borçlunun mali aczini bildiği halde yapılan ivazlı işlemler bulunur.

Bu işlemlerin iptali, malların veya değerlerinin tasfiye masasına dönmesini sağlar ve alacaklıların taleplerinin karşılanması ile toplu prosedür giderlerinin ödenmesi için kullanılabilecek tutarı artırır. Malvarlığı yetersizliği yönetim kusuruyla bağlantılıysa, yönetici sorumluluğu da gündeme gelebilir. Bu sorumluluk, borçlunun işlerini hukuken veya fiilen yöneten kişileri, özellikle işletme malvarlığının kötüye kullanılması, zararla sonuçlanan faaliyetin sürdürülmesi veya ödeme güçlüğüne katkıda bulunan davranışlar bakımından ilgilendirebilir.

Şirketimiz Kongo’da alacak tahsilatı sürecini dosyanın tüm pratik aşamalarında yürütür: belgelerin ve borçlunun durumunun incelenmesi, ödeme talebinin hazırlanması, görüşmeler, olağan yargılama, ödeme emri, yabancı kararın tenfizi, malvarlığına yönelik icra işlemleri ve toplu prosedürlere katılım. Çalışma, alacaklının delilleri, borçlunun Brazzaville, Pointe-Noire veya Kongo’nun başka bir bölgesindeki faaliyeti ve icra belgesinin fiili ödemeye dönüştürülme olasılığı dikkate alınarak planlanır.

23.12.2024

257