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Cobrança de dívidas em Madagascar

A cobrança de dívidas em Madagascar começa com uma análise jurídica, financeira e probatória do caso. O credor deve verificar a origem da dívida, o vencimento, o montante exigível, a identidade do devedor, o seu domicílio ou sede em Madagascar, os contratos, faturas, documentos de entrega, confirmações de saldo, reconhecimentos de dívida, promessas de pagamento, correspondência e outras provas escritas que demonstrem a obrigação.

A avaliação inicial também deve abranger a possibilidade real de recuperação. É importante verificar se o devedor possui bens identificáveis em Madagascar, contas bancárias, créditos perante terceiros, bens móveis ou imóveis, processos judiciais em curso, medidas de execução já iniciadas, sinais de insolvência e possíveis argumentos para contestar a dívida. Para um credor estrangeiro, a existência de domicílio ou sede conhecida do devedor em Madagascar pode ser decisiva para a notificação e para a execução posterior.

Se o devedor continuar a exercer atividade económica, se os seus representantes puderem ser identificados e se não existir um processo que torne inviável o pagamento voluntário, o credor pode iniciar uma fase anterior à ação judicial. Esta etapa pode incluir pedidos escritos de pagamento, avisos documentados, negociações, propostas de plano de pagamento, devolução de bens, compensação, reconhecimento de dívida ou outra forma lícita de cumprimento.

A comunicação antes do processo judicial deve ser realizada por escrito e de forma verificável. Uma promessa de pagamento, um pagamento parcial, um plano de pagamento assinado ou uma declaração clara de reconhecimento de dívida podem reforçar a posição do credor se o caso chegar posteriormente ao tribunal.

Se o devedor não pagar, permanecer em silêncio, negar a dívida sem fundamento suficiente, não cumprir o plano de pagamento ou existir risco de perda de bens recuperáveis, o credor pode passar para a cobrança judicial de dívidas em Madagascar.

Antes de recorrer ao tribunal, deve ser analisado o prazo de prescrição. Para as dívidas civis, o prazo de prescrição é, em regra, de 30 anos. Para as dívidas comerciais, o prazo de prescrição é de 5 anos. A qualificação civil ou comercial da dívida, o tipo de contrato e a possível existência de um prazo especial influenciam diretamente a estratégia do caso. As consequências do decurso do prazo de prescrição são aplicadas em juízo quando o devedor as invoca.

O curso do prazo de prescrição pode ser interrompido por qualquer ato através do qual o devedor reconheça a dívida perante o credor. Um reconhecimento escrito, uma promessa de pagamento, um acordo de pagamento em prestações ou um pagamento parcial podem ter valor relevante quando demonstram claramente a existência da dívida. Após a interrupção, o prazo de prescrição começa a correr novamente.

A cobrança judicial de dívidas em Madagascar pode seguir o processo judicial comum ou, quando estiverem reunidas as condições legais, o procedimento especial para pequenos litígios civis e comerciais. A escolha do caminho depende do valor da dívida, da sua origem contratual ou comercial, da solidez das provas, do grau previsível de oposição do devedor, do seu domicílio em Madagascar e da possibilidade prática de executar a decisão.

O processo judicial comum inicia-se mediante petição ou citação perante o tribunal competente. O ato inicial deve identificar as partes e os seus domicílios, indicar o objeto da reclamação, o montante exigido, os fundamentos de facto e de direito, o tribunal competente, a data, hora e local da audiência, bem como os documentos em que o credor baseia o seu pedido. Se o ato cumprir os requisitos processuais, o tribunal regista-o e ordena a citação do réu.

O prazo entre a citação e o dia indicado para comparecimento é determinado da seguinte forma: oito dias, se a pessoa citada estiver na subprefeitura onde o tribunal funciona; quinze dias, se estiver numa subprefeitura vizinha; um mês, se estiver noutra subprefeitura; e dois meses, se estiver fora de Madagascar. Estes prazos são especialmente importantes quando participam partes estrangeiras ou quando a notificação deve ser organizada fora da área do tribunal.

Se o credor for estrangeiro, o réu pode solicitar, antes de apresentar outras exceções, que o credor preste garantia para custas judiciais e eventuais indemnizações. O tribunal determina o montante da garantia. O credor pode ser dispensado se demonstrar que possui em Madagascar bens imóveis suficientes para responder por essa garantia.

No dia marcado, as partes comparecem pessoalmente ou por meio dos seus advogados. O tribunal ouve os argumentos de facto e de direito, examina os documentos apresentados e pode proferir decisão se o processo estiver pronto para julgamento. Se forem necessárias verificações adicionais, o tribunal pode ordenar diligências de prova, fixar prazos e determinar quais meios probatórios devem ser examinados. Concluída a instrução e o debate, a decisão é proferida imediatamente ou dentro do prazo processual aplicável.

Para determinadas reclamações pecuniárias existe em Madagascar um procedimento especial para pequenos litígios civis e comerciais. Este procedimento pode ser utilizado quando a reclamação tem origem contratual e não excede o limite fixado, quando a obrigação resulta de letra aceite, título de depósito, nota promissória ou cheque, ou quando existe reconhecimento de dívida em documento público ou autenticado. Para dívidas contratuais comerciais, o limite é de 30.000.000 de ariari; para dívidas contratuais civis, o limite é de 10.000.000 de ariari.

Nas dívidas comerciais, o pedido é apresentado na secretaria do tribunal comercial. Nas dívidas civis, é apresentado na secretaria do tribunal civil. O pedido deve indicar o montante reclamado, a causa da dívida, os dados de identificação das partes e os documentos que comprovam a existência, o valor e o fundamento da reclamação. Têm especial importância os escritos do devedor que contenham reconhecimento de dívida ou compromisso de pagamento.

No mesmo pedido, o credor pode solicitar autorização para apreender bens ou créditos do devedor em poder de terceiros, ou para assegurar preventivamente bens móveis do devedor. O presidente do tribunal competente ou o juiz que o substitua decide no prazo de quinze dias a contar da apresentação. Se a dívida parecer justificada, a decisão ordena ao devedor que pague no prazo de quinze dias a contar da notificação e pode autorizar as medidas de apreensão solicitadas.

A decisão de pagamento e apreensão deve ser notificada por oficial de justiça no prazo de dois meses a contar da sua data. O devedor pode apresentar oposição ou contestar as apreensões no prazo de quinze dias a contar da notificação. Havendo oposição, a primeira audiência deve realizar-se no prazo de um mês a contar da declaração de oposição, e as partes são convocadas pela secretaria no prazo de cinco dias. O procedimento não deve exceder seis meses a contar da declaração de oposição, salvo prorrogação admitida por lei.

Se o devedor não apresentar oposição e não contestar as apreensões, o credor pode solicitar que a decisão adquira força executiva no prazo de um mês a contar da notificação. Isso permite validar as medidas de apreensão autorizadas e convertê-las em medidas de execução. Este procedimento especial só pode ser utilizado se o devedor tiver domicílio ou residência conhecidos em Madagascar e se a decisão não tiver de ser notificada no estrangeiro.

A decisão do tribunal de primeira instância pode ser impugnada por recurso de apelação, quando esse recurso for admissível. O prazo de apelação é de um mês e começa a correr a partir da notificação da decisão à parte, e não apenas da data em que a decisão é proferida. Contra uma decisão do tribunal de apelação ou contra uma decisão proferida em última instância pode ser apresentado, se estiverem reunidas as condições legais, recurso ao Supremo Tribunal de Madagascar. Em matérias civis e comerciais, o prazo é de dois meses a contar da notificação da decisão impugnada à pessoa ou no seu domicílio, ou da data da primeira cópia oficial entregue ao recorrente.

Quando o credor já dispõe de uma decisão proferida por um tribunal estrangeiro, o reconhecimento e execução de sentença estrangeira em Madagascar exige uma declaração de executividade por um tribunal malgaxe. Salvo a existência de acordo internacional aplicável, as sentenças estrangeiras e os documentos públicos estrangeiros não podem ser executados diretamente em Madagascar. Esta etapa transforma a decisão estrangeira num título que pode ser utilizado contra bens, contas bancárias ou créditos do devedor situados em Madagascar.

O pedido de execução de uma sentença estrangeira deve ser preparado com documentos que permitam identificar o tribunal estrangeiro que proferiu a decisão, as partes, o montante reconhecido, a natureza da dívida, a prova de notificação ao devedor e o caráter executório ou definitivo da sentença segundo o direito do Estado de origem. Se os documentos não estiverem redigidos numa língua admitida para exame pelo tribunal malgaxe, é necessária uma tradução fiável e formalmente adequada.

Se o contrato comercial contiver uma convenção de arbitragem ou se o credor já tiver obtido uma sentença arbitral, a estratégia de cobrança segue uma via diferente da ação comum. Uma sentença arbitral internacional pode ser reconhecida e executada em Madagascar, qualquer que seja o país em que tenha sido proferida. O pedido é apresentado por escrito ao tribunal de apelação de Antananarivo. O credor deve apresentar o original devidamente autenticado da sentença arbitral ou uma cópia certificada, bem como o original da convenção de arbitragem ou uma cópia certificada. Se estes documentos não estiverem redigidos numa língua admitida pelo tribunal, deve ser apresentada tradução certificada por tradutor autorizado.

O reconhecimento ou a execução de uma sentença arbitral pode ser recusado por motivos limitados. Entre eles estão a incapacidade de uma parte para celebrar a convenção de arbitragem, a invalidade da convenção, a falta de notificação regular sobre a nomeação do árbitro ou sobre o procedimento, a impossibilidade de exercer o direito de defesa, o excesso da decisão em relação à convenção de arbitragem, a composição irregular do tribunal arbitral, o caráter ainda não obrigatório da sentença, a sua anulação ou suspensão no país de origem, a matéria não suscetível de arbitragem ou a contradição manifesta com a ordem pública internacional. Se apenas uma parte separável da sentença exceder a convenção de arbitragem, as restantes partes podem ser reconhecidas e executadas.

Se no país de origem tiver sido pedida a anulação ou suspensão da sentença arbitral, o tribunal malgaxe pode adiar a decisão sobre o reconhecimento ou a execução. A pedido do credor, também pode ordenar à outra parte que preste garantias adequadas. Esta possibilidade é relevante quando o devedor tenta utilizar um procedimento estrangeiro para atrasar a execução em Madagascar enquanto existem bens locais que podem ser preservados.

Depois de a decisão malgaxe se tornar executória, de a sentença estrangeira ser declarada executória ou de a sentença arbitral ser reconhecida e poder ser executada, o credor pode iniciar a execução forçada em Madagascar. A sentença é executória quando adquire força de caso julgado, salvo se for concedido ao devedor um prazo de pagamento ou se for autorizada execução provisória a favor do credor. A execução realiza-se, em regra, depois da notificação da decisão, salvo cumprimento voluntário. As sentenças podem ser executadas durante trinta anos a contar da data em que foram proferidas.

No âmbito da execução forçada, o crédito do credor pode ser satisfeito mediante apreensão de fundos em contas bancárias, apreensão de créditos do devedor perante terceiros, apreensão e venda de bens móveis ou imóveis, apreensão de ativos incorpóreos, apreensão de valores mobiliários ou apreensão de bens do devedor em poder de terceiros. A eficácia desta etapa depende da identificação prévia dos bens, da regularidade da notificação, da intervenção do oficial de justiça e da conversão da decisão numa base prática de recuperação.

Se o devedor não conseguir cumprir as suas obrigações vencidas com os bens disponíveis, o credor deve avaliar, juntamente com as vias individuais de cobrança, as regras sobre insolvência e liquidação de bens. O direito de Madagascar prevê um procedimento preventivo para evitar a cessação de pagamentos ou a interrupção da atividade, um procedimento de reestruturação judicial e a liquidação de bens. A reestruturação judicial procura conservar a empresa e organizar o pagamento do passivo; a liquidação de bens destina-se a converter os ativos do devedor em valor para pagamento dos credores.

A reestruturação judicial e a liquidação de bens podem aplicar-se, entre outros, a pessoas singulares ou coletivas comerciantes, pessoas coletivas privadas não comerciantes e empresas públicas constituídas sob forma de pessoa coletiva privada que tenham cessado os seus pagamentos. O credor pode solicitar a abertura do procedimento qualquer que seja a natureza do seu crédito, desde que a dívida seja certa, líquida e exigível.

Ao abrir o procedimento, o tribunal comercial fixa provisoriamente a data de cessação de pagamentos. Essa data não pode situar-se mais de dezoito meses antes da decisão de abertura. Se o tribunal constatar a cessação de pagamentos e o devedor apresentar uma proposta séria para organizar as suas obrigações, pode determinar a reestruturação judicial. Se não existir proposta viável, pode determinar a liquidação de bens.

A abertura de um procedimento coletivo de credores reúne os credores numa massa representada pelo administrador designado. A decisão de abertura suspende ou proíbe as ações individuais destinadas ao pagamento de quantias em dinheiro e as medidas individuais de execução sobre os bens do devedor relativamente a créditos anteriores. Por isso, o credor deve comunicar o seu crédito ao administrador dentro do prazo aplicável e apresentar os documentos que o comprovem para poder participar na distribuição.

Certos atos praticados durante o período suspeito podem ser declarados ineficazes perante a massa de credores. Isso inclui, em especial, transmissões gratuitas de bens móveis ou imóveis, contratos em que as obrigações do devedor excedem manifestamente as da outra parte, pagamentos de dívidas ainda não vencidas, certos pagamentos de dívidas vencidas realizados por meio incomum ou não previsto, constituição de garantias por dívidas anteriores e determinados atos onerosos quando a outra parte conhecia a cessação de pagamentos.

A ineficácia desses atos permite recompor o património disponível e aumentar o valor distribuível entre os credores. Quem recebeu um bem gratuitamente pode ser obrigado a restituí-lo ou a devolver o seu valor. O credor que recebeu um pagamento ineficaz pode ter de devolvê-lo. Em contratos desequilibrados ou atos onerosos, os direitos da contraparte podem ser limitados de acordo com as regras do procedimento coletivo.

Quando a reestruturação judicial ou a liquidação de bens de uma pessoa coletiva revela insuficiência de ativos, os administradores de direito ou de facto, visíveis ou ocultos, remunerados ou não, podem responder total ou parcialmente pelo passivo se uma falta de gestão tiver contribuído para essa insuficiência. Em determinadas situações, o tribunal comercial também pode abrir reestruturação judicial ou liquidação de bens contra administradores que tenham utilizado a pessoa coletiva para uma atividade pessoal, disposto dos seus bens como próprios ou mantido abusivamente uma atividade deficitária em interesse pessoal.

Em casos de cobrança internacional de dívidas em Madagascar, a Grandliga pode apoiar o credor em todas as etapas principais: análise do devedor e das provas, pedido escrito de pagamento, negociação, escolha do procedimento adequado, preparação da ação judicial, procedimento especial para pequenos litígios civis e comerciais, reconhecimento e execução de sentenças estrangeiras, reconhecimento de sentenças arbitrais, execução forçada e acompanhamento de procedimentos de insolvência, reestruturação ou liquidação de bens. A estratégia é definida segundo a localização do devedor, os bens identificáveis em Madagascar, a força da documentação, os prazos aplicáveis e o objetivo comercial do credor.

17.01.2025
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